Чтение онлайн

В конце мая была возобновлена деятельность нового состава полиции, суда, прокуратуры. Советские саперы при поддержке немецких властей восстанавливали разрушенное городское хозяйство, а военные врачи помогали немецким коллегам, и они вместе обеспечивали санитарное состояние города. Восстанавливались коммуникации, а с 14 мая началась работа метро.

Особенность возрождения Берлина и, в частности, его западных районов состояла в том, что одновременно советские военные власти часть заводов демонтировали в счет репараций. Эта работа была закончена к прибытию в западные сектора города союзных войск в начале июля 1945 года. В городе, как и во всей Германии, был установлен режим Союзнической военной оккупации.

На каких же принципиальных решениях союзников она базировалась и что ожидало жителей города в будущем?

Судьба Берлина неоднократно обсуждалась с середины 1944 года на заседаниях Европейской консультативной комиссии. Так, на заседании от 13 июля 1944 года в решении, касающемся «Большого Берлина», было сказано, что он выделяется в особый район и занимается войсками трех держав, для чего им выделяется по одному сектору. Для совместного управления городом создается Межсоюзническая военная комендатура в составе трех комендантов [290] . С 27 ноября 1944 года в работе ЕКК стали участвовать представители Франции и с марта 1945 года Франции был выделен сектор в северо-западной части города [291] .

16 июня 1945 года на одной из улиц Берлина в автокатастрофе трагически погиб генерал-полковник Берзарин. Новым комендантом был назначен генерал-полковник А.В. Горбатов. Он энергично продолжал то, что так успешно начал его предшественник. Но в это время условия в городе существенно изменились. С 4 июля 1945 года начала свою деятельность Межсоюзническая (союзная) комендатура (СКБ), первое заседание которой под председательством генерал-полковника Горбатова состоялось 11 июля 1945 года. Важно отметить, что Союзные коменданты одобрили деятельность советской комендатуры с апреля по июнь 1945 года и подтвердили принятые ею приказы по экономическим вопросам.

После прибытия воинских частей США и Англии в Западный Берлин 7 июля 1945 года у маршала Жукова состоялась встреча с заместителем американского главнокомандующего генералом Клеем и заместителем британского главнокомандующего генералом Уиксом. Решался вопрос о формировании и структуре союзной комендатуры в городе. Он был решен без особой дискуссии.

Более сложным оказался вопрос о продовольственном снабжении берлинцев. К тому времени советские власти обеспечивали продовольственными карточками: в советском секторе — 1.306.358 человек, в американском —787 тысяч человек и в английском 909.221 человек. Всего, таким образом, 2.803.251 человек. Французского сектора тогда еще не существовало. Жуков доложил, что часть этих продуктов была захвачена в качестве трофеев, но другая часть взята из войсковых запасов 1-го Белорусского фронта. В настоящее время эти запасы подходят к концу, — заявил Жуков, — муки осталось на 5 суток, крупы — на 6, мяса — на 7, жиров — на 2 и картофеля — на 10 суток. Маршал призвал своих коллег содействовать продовольственному снабжению населения своих секторов. Но американские и британские представители заявили, что их зоны — были самые бедные в Германии по развитию сельского хозяйства. Жуков согласился участвовать в снабжении западных секторов Берлина еще 5-10 дней, но не более.

На следующей встрече, состоявшейся 10 июля 1945 года, генерал Клей сообщил, что западные власти начнут доставлять продовольствие в Берлин с 15 июля. В конечном счете проблема снабжения была решена и продовольственные нормы в городе были в общем удовлетворительными.

Постоянной для советской комендатуры, по крайней мере, в 1945 и 1946 годах, являлась забота о продовольственном снабжении населения сектора. Для этого еще в мае 1945 года население города было разделено на пять групп с разными нормами — от первой группы для работников тяжелого труда до пятой для иждивенцев. Но с марта 1946 года пятая категория была отменена и зачисленные в нее жители переданы в третью категорию (для служащих). Калорийность этих норм колебалась от 2.498 калорий для первой группы до 1.254 калорий для пятой группы.

Несмотря на исключительные трудности в решении этой проблемы, в Берлине все же был обеспечен средне-европейский уровень жизни, предусмотренный союзниками в Ялте. То, что он был выше многих городов освобожденной Европы, свидетельствует хотя бы пример Парижа, что подтверждает следующая сравнительная таблица [292] .

Совместное межсоюзническое управление городом с переменным успехом продолжалось до июля 1948 года и в целом характеризовалось нарастающим обострением отношений между комендантами западных держав и советским. Это было зеркальным отражением тех отношений, которые складывались и на уровне Контрольного совета и на межгосударственном уровне. Достаточно напомнить, что пропорция между согласованными и несогласованными решениями СКБ была весьма близка к соответствующей пропорции в рамках Контрольного совета или Координационного комитета, т. е. из 217 вопросов, рассмотренных комендантами в 1945 году, удалось согласовать 167 [293] .

Участие в работе СКБ было, разумеется, не главной сферой деятельности советского коменданта. В советском секторе продолжались усилия по восстановлению и развитию нормальной жизни в городе. Успехи в этом деле были несомненными. Восстанавливались объекты коммунального хозяйства, открывались магазины, школы, детские сады, культурные заведения. В январе 1946 года открылся Берлинский университет, 15 других вузов и 23 высшие народные школы. До 15 процентов населения города получали материальное пособия [294] .

Расположенные в Берлине заводы, фабрики, научно-технические исследовательские учреждения при фашистском режиме составляли важное звено в промышленном потенциале Германии. Они остались таковыми и в период оккупации. Вот почему советская комендатура через свои промышленные органы, руководимые опытными советскими специалистами, серьезно занималась вопросами экономики.

В ноябре 1945 года советская комендатура составила хозяйственный план на 1946 год и представила его магистрату. Что же касается комендатур других союзных стран, то они без интереса относились к деятельности демократического магистрата. Свои обязательства по снабжению города они выполняли только после неоднократных напоминаний со стороны советских властей. Называя руководителей магистрата «советскими ставленниками», они выступали за ограничение прав магистрата, постоянно высказывали недовольство его работой, причем нередко необоснованное.

Вот данные о количестве приказов, направленных берлинскому магистрату союзническими комендантами, подтверждающие этот факт [295] .

При поддержке магистрата советская комендатура проводила решительную денацификацию всех сфер жизни города. Из городских учреждений было уволено более 25 тысяч бывших нацистов. Все те меры, особенно в вопросе денацификации, которые органы СВАГ осуществляли в советской зоне оккупации, проходили и в советском секторе Берлина, но с еще большими трудностями. Ведь в столице Германии были сосредоточены центральные органы власти. Руководящие работники при нацистском режиме обязательно должны были быть членами партии. Так, около 80 процентов берлинских судей и прокуроров состояли в этой партии [296] . К концу 1946 года была полностью завершена демилитаризация советского сектора.

Одной из важных задач советской комендатуры было осуществление репарационных поставок в виде демонтажа предприятий. 23 июля 1945 года руководитель Экономического управления СВАГ Сабуров докладывал Маленкову, Вознесенскому и Жукову, что его сотрудниками было обследовано в Берлине 646 предприятий, из них в западных районах —394. На предприятиях из числа обследованных уже производится демонтаж, в том числе на 142 предприятиях, расположенных в западных районах города. На 265 предприятиях (в том числе на 240 из западных районов) вывозка закончена. На этих 488 предприятиях подлежит демонтажу 125,6 тысяч единиц оборудования, из них в западных районах — 92,9 тысячи. Из общего числа оборудования демонтажу подлежат 81,5 тысяч металлорежущих станков [297] . К 1948 году все взятые на учет 20 военно-промышленных предприятий были демонтированы, здания разрушены, а часть этих предприятий занялась изготовлением товаров широкого потребления [298] . Однако в 1946 году план товарных поставок был выполнен лишь на 71 процент.

Промышленность советского сектора, особенно после вступления в западные сектора союзных войск, стала важной частью в выполнении репарационного плана всей советской зоны. Например, в 1947 году удельный вес Берлина составлял 8,7 процента. Если в 1946 году в репарационных поставках превалировала доля товаров широкого потребления, то в 1948 — квалифицированная продукция машиностроительной, электротехнической и химической отраслей. Причем по годам и на душу населения эта доля существенно не увеличивалась, о чем свидетельствует таблица, приведенная в упомянутом отчетном документе советской комендатуры. Решение этого вопроса проходило в острой борьбе советских представителей, с одной стороны, с западными властями, отказывавшимися признать этот план, и, с другой, с саботажем некоторых представителей немецких властей.