Чтение онлайн

Многие ученые придерживаются той точки зрения, что для повторного собрания акционеров не нужно устанавливать кворум, разве что для собрания, созванного для решения самых важных для общества вопросов. И это разумно: ведь если акционеры по каким-либо причинам не желают участвовать в управлении, общество не может бесконечно созывать повторные собрания взамен несостоявшихся. Участие в работе общего собрания является правом, а не обязанностью акционера. Для общества важно лишь соблюсти порядок уведомления акционеров о созыве собрания. И во многих юрисдикциях для повторного собрания, проводимого в случае неправомочности первого, требование наличия кворума отсутствует.

Задача общего собрания акционеров ограничивается формированием воли общества по вопросам, отнесенным к его компетенции. Перечень таких вопросов исчерпывающе определен в пункте 1 ст. 48 Закона «Об акционерных обществах». Причем общее собрание не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции указанным Законом. Допускается передача вопросов, входящих в компетенцию общего собрания акционеров, совету директоров, но только в случае, если это прямо предусмотрено в Законе «Об акционерных обществах».

Решение общего собрания акционеров может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия акционеров для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования (п. 1 ст. 50 Закона «Об акционерных обществах»).

По смыслу статьи 32 Закона «Об акционерных обществах» акционеры, владеющие привилегированными акциями вправе присутствовать на общем собрании во всех случаях, но правом голоса они обладают только в случаях, указанных этим Законом.

Право на участие в общем собрании акционеров осуществляется акционером как лично, так и через своего представителя. Если акция находится в общей долевой собственности нескольких лиц, правомочия по голосованию могут осуществляться либо одним из участников общей долевой собственности, либо их общим представителем, который может быть как акционером, так и третьим лицом. Полномочия каждого из этих лиц должны быть надлежащим образом оформлены.

Представителем формально будет являться и акционер, приобретший акцию после даты составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании и до даты проведения общего собрания в случае его личного участия в собрании. Лицо, включенное в этот список (бывший акционер), обязано выдать приобретателю доверенность на голосование или голосовать на общем собрании в соответствии с указаниями приобретателя акций. В связи с этим целесообразно было бы включить в пункт 5 ст. 51 Закона «Об акционерных обществах» дополнительное основание для внесения изменений в список акционеров – приобретение лицом акций общества.

Право участия акционера в управлении реализуется главным образом на общих собраниях посредством пользования правом голоса.

П.А. Руднев относил право подачи голоса на общем собрании, как и право на получение дивиденда и ликвидационной доли из оставшегося имущества, к «натуральным правам», т. е. к таким, которые вытекают из самой природы акционерных обществ. Необходимым условием действия акционерного права, по его мнению, является признание, хотя бы только за одной группой акционеров права на подачу голоса на общем собрании, так как в противном случае общество должно рассматриваться как учреждение, а не корпорация [170] .

В соответствии с действующим Законом «Об акционерных обществах» за исключением случаев, установленных федеральными законами, правом голоса на общем собрании акционеров по вопросам, поставленным на голосование, обладают:

акционеры – владельцы обыкновенных акций общества;

акционеры – владельцы привилегированных акций общества в случаях, предусмотренных тем же Законом.

Голосование на общем собрании акционеров в силу статьи 59 Закона «Об акционерных обществах» осуществляется по принципу «одна голосующая акция общества – один голос», за исключением проведения кумулятивного голосования. В этой норме воплощен давно известный принцип акционерного права, сформулированный П. Писемским: «Товарищ в этой компании есть не акционер, но акция [171] .

Голосующей акцией общества является обыкновенная акция или привилегированная акция, предоставляющая акционеру – ее владельцу право голоса при решении вопроса, поставленного на голосование (ст. 49 Закона «Об акционерных обществах»).

Согласно статье 32 Закона «Об акционерных обществах» владельцы привилегированных акций определенного типа приобретают право голоса по всем вопросам компетенции общего собрания, если не было принято решение о выплате дивидендов или было принято решение о неполной выплате дивидендов по привилегированным акциям этого типа. При решении вопросов о реорганизации и ликвидации правом голоса обладают владельцы привилегированных акций любого типа. При решении вопроса о внесении изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих права владельцев привилегированных акций определенного типа, право голоса предоставляется акционерам, владеющим акциями того типа, права по которым ограничиваются. В иных случаях привилегированные акции не являются голосующими.

Должно полагать, что хотя по общему правилу собственники привилегированных акций не обладают на общем собрании правом голоса, тем не менее они могут присутствовать на собрании. Такой вывод можно сделать из смысла статьи 32 Закона «Об акционерных обществах».

Однако, как отмечает О.В. Белоусов, в отличие от обыкновенной акции привилегированная при голосовании может предоставлять акционеру несколько голосов. Их количество определяется по формуле:

X=Y/Z ,

где X – искомое число голосов;

Y – номинал привилегированной акции, принадлежащей акционеру;

Z – номинал обыкновенной акции.

Данная позиция основывается на принципе соотнесения доли участия акционера с его риском, в соответствии с которым каждый акционер должен влиять на содержание решения общего собрания только в пределах своего участия в уставном капитале. Привилегированную акцию нельзя рассматривать в качестве многоголосой, поскольку права голоса, предоставляемые такой акцией, ставятся в зависимость от ее номинала. Получение же акционером нескольких голосов безотносительно к номиналу акции не позволяет соотнести величину внесенного капитала с риском участия в акционерном обществе, поэтому подобная практика недопустима [172] .

Помимо ограничений в праве голоса владельцев привилегированных акций на практике возможны и другие ограничения права голоса, в том числе и владельцев обыкновенных акций. Так, пункт 3 ст. 11 Закона «Об акционерных обществах» прямо устанавливает, что в уставе общества могут предусматриваться ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру.

Закон «Об акционерных обществах» содержит не только нормы, устанавливающие ограничения прав крупных акционеров, но и другие нормы, призванные способствовать осуществлению прав акционерами – держателями мелких пакетов акций. Так, в Законе предусмотрен механизм кумулятивного голосования в ходе выборов членов совета директоров.

При кумулятивном голосовании число голосов, принадлежащих каждому акционеру, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) общества, и акционер вправе отдать полученные таким образом голоса полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами. Избранными в состав совета директоров (наблюдательного совета) общества считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

На основании статьи 60 Закона «Об акционерных обществах» голосование по вопросам повестки дня общего собрания акционеров может осуществляться бюллетенями для голосования. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания общества с числом акционеров – владельцев голосующих акций более 100, а также голосование по вопросам повестки дня общего собрания, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только бюллетенями для голосования.