Чтение онлайн

Ко второй группе можно отнести обязанности общества по предоставлению информации, связанные с необходимостью ведения реестра акционеров. В этом случае информация предоставляется ограниченному кругу лиц.

Так, в соответствии со статьей 8 Закона «О рынке ценных бумаг» держатель реестра (а им может быть и само акционерное общество) обязан по требованию владельца или лица, действующего от его имени, а также номинального держателя ценных бумаг предоставить выписку из системы ведения реестра по его лицевому счету в течение 5 рабочих дней.

Выпиской из системы ведения реестра является документ, выдаваемый держателем реестра с указанием владельца лицевого счета, количества ценных бумаг каждого выпуска, числящихся на этом счете в момент выдачи выписки, фактов их обременения обязательствами и иной информации, относящейся к этим бумагам.

Кроме того, в обязанности регистратора входит предоставление зарегистрированным в системе ведения реестра владельцам и номинальным держателям ценных бумаг, владеющим более 1 % голосующих акций эмитента, данных из реестра об имени (наименовании) зарегистрированных в реестре владельцев и о количестве, категории и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг, информирование зарегистрированных в системе ведения реестра владельцев и номинальных держателей ценных бумаг о правах, закрепленных ценными бумагами, о способах и порядке осуществления этих прав. Если регистратором является не само общество, а специализированная организация, она помимо этого обязана доводить до зарегистрированных лиц информацию, предоставляемую эмитентом.

К третьей группе следует отнести обязанности общества, вытекающие из необходимости сообщать акционерам о проведении общего собрания. Такое сообщение должно быть сделано в определенный срок – не позднее чем за 20 дней, а сообщение о проведении общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации общества, – не позднее чем за 30 дней до даты его проведения. Если повестка дня собрания содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) путем кумулятивного голосования, соответствующее сообщение должно быть сделано не позднее чем за 50 дней до даты проведения собрания (ст. 52, 53 Закона «Об акционерных обществах»).

В указанные сроки сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть направлено каждому лицу из списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров (а им может быть не только акционер), заказным письмом, если уставом общества не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено под роспись либо, если это предусмотрено уставом общества, опубликовано в доступном для всех акционеров общества печатном издании, определенном уставом общества. Общество вправе дополнительно информировать акционеров о проведении общего собрания через иные средства массовой информации.

Пункт 3 ст. 52 Закона «Об акционерных обществах» определяет перечень информации, подлежащей предоставлению вышеуказанным лицам при подготовке к проведению общего собрания. Эта информация в течение 20 дней, а в случае проведения общего собрания, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации общества, в течение 30 дней до начала проведения общего собрания акционеров должна быть доступна лицам, имеющим право на участие в нем, для ознакомления в помещении исполнительного органа общества и в иных местах, адреса которых даны в сообщении о проведении общего собрания. Та же информация (материалы) должна быть доступна лицам, принимающим участие в общем собрании акционеров, и во время его проведения.

Общество обязано по требованию лица, имеющего право на участие в общем собрании акционеров, предоставить ему копии названных документов. Плата, взимаемая обществом за предоставление данных копий, не может превышать затраты на их изготовление. ФКЦБ России в пункте 3.8 утвержденного ею Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (постановление от 31 мая 2002 г. № 17/пс) уточнила, что копии должны быть предоставлены лицу в течение 5 дней с даты поступления в общество требования, если более короткий срок не предусмотрен уставом общества или внутренним документом, регулирующим деятельность общего собрания.

Согласно пункту 4 ст. 51 Закона «Об акционерных обществах» список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, предоставляется обществом для ознакомления по требованию лиц, включенных в этот список и обладающих не менее чем 1 % голосов. При этом и сам список, и почтовый адрес физических лиц, включенных в этот список, предоставляются только с согласия этих лиц. По требованию любого заинтересованного лица общество в течение трех дней обязано предоставить ему выписку из списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, содержащую данные об этом лице, или справку о том, что оно не включено в указанный список.

Несвоевременное извещение либо неизвещение акционера о дате проведения общего собрания и непредоставление возможности ознакомления с необходимой информацией могут служить основаниями для признания решения общего собрания недействительным. Такие споры о признании решений общих собраний недействительными именно по обозначенным мотивам составляют большинство в общей массе исков о признании недействительными решений общих собраний.

Последнюю, четвертую группу обязанностей акционерного общества по предоставлению информации составляют обязанности по предоставлению акционерам документов общества, перечень которых определен статьей 89 Закона «Об акционерных обществах».

Согласно статье 91 названного Закона общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 ст. 89 Закона. Оправданно полагать, что акционеры должны иметь доступ к документам не только текущего года, но и прошлых лет, которые в соответствии со статьей 89 общество обязано хранить. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 % голосующих акций общества. Это положение пункта 1 ст. 91 Закона не противоречит статье 67 ГК РФ, согласно которой участники хозяйственного товарищества или общества вправе получать информацию о деятельности товарищества или общества, в том числе знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительными документами порядке. Мотивом установления пределов предоставления информации является защита конфиденциальной информации общества. Так, если бы не был установлен минимум в 25 % голосующих акций, необходимый для обеспечения доступа к документам бухгалтерского учета, утечка информации о деятельности общества была бы возможна в случае приобретения, например, конкурентом незначительного числа акций и получения им доступа к интересующим его документам. Кроме того, пунктом 4 ст. Закона «О бухгалтерском учете» установлено, что содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной, и лица, получившие доступ к такой информации, обязаны хранить коммерческую тайну.

В то же время указанное количественное ограничение может иметь следствием ограничение других прав, условием осуществления которых является обладание информацией. Так, ограничиваются возможности акционеров, владеющих небольшим пакетом акций, для привлечения к ответственности исполнительных органов общества, действия которых причинили убытки этим акционерам.

В случае использования в отношении открытого общества специального права на участие Российской Федерации, субъекта Федерации или муниципального образования в управлении таким обществом («золотая акция») оно обеспечивает представителям Российской Федерации, субъекта Федерации или муниципального образования доступ ко всем своим документам. Отсюда следует вывод, что публично-правовые образования, такие, как Российская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования, хотя и выступают как акционеры наравне с субъектами частного права, все же имеют значительное преимущество в праве на доступ к документам общества, что, безусловно, не соответствует принципам акционерного права.

Согласно пункту 2 ст. 88 Закона «Об акционерных обществах» ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в обществе, а также за достоверность сведений о деятельности общества, представляемых акционерам, кредиторам и в средства массовой информации, несет исполнительный орган общества в соответствии с названным Законом, иными правовыми актами Российской Федерации и уставом общества.

Помимо перечня сведений, установленного пунктом 1 ст. 89 Закона «Об акционерных обществах», общество может предоставлять акционеру другие сведения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.