Краткая история Бразилии
Шрифт:
Источник: IBGE. Brasil em Numeros. Vol. 7. 1999. P. 133.(1) Данные согласно статистическим подсчетам Департамента ЮНЕСКО за 1994 г.
Что касается посещающих школу детей и подростков от 7 до 14 лет, то данные недавнего времени носят весьма позитивный ха рактер благодаря большой работе, проделанной в этой области в течение последних лет. Эти успехи очень важны, так как они отражают улучшение показателей охвата молодых людей школьным образованием. Данные таблицы 1 показывают также, что разрыв между городом и деревней еще остается, но он меньше, чем можно было бы ожидать.
Таблица 1
Процент охвата школьным образованием детей и подростков от 7 до 14 лет по месту жительства (1997)
| Крупные регионы и территориальные единицы | Всего | Данные по городскому населению | Данные по сельскому населению |
| Бразилия | 93,0 | 94,5 | 88,0 |
| Север | 91,9 | 91,9 | – |
| Токатинс | 92,6 | 93,9 | 90,7 |
| Северо-Восток | 89,4 | 91,7 | 85,8 |
| Мараньян | 89,1 | 93,1 | 86,2 |
| Пиауи | 90,6 | 94,6 | 85,3 |
| Сеара | 92,0 | 93,0 | 90,2 |
| Риу-Гранди-ду-Норти | 89,6 | 91,1 | 87,6 |
| Параиба | 91,1 | 92,0 | 89,7 |
| Пернамбуку | 87,4 | 90,0 | 80,0 |
| Алагоас | 80,9 | 86,0 | 72,8 |
| Сержипи | 91,7 | 92,2 | 90,4 |
| Баия | 90,0 | 92,4 | 86,4 |
| Юго-Восток | 95,5 | 96,2 | 91,2 |
| Минас-Жерайс | 94,5 | 96,1 | 90,0 |
| Эспириту-Санту | 93,6 | 95,2 | 88,7 |
| Рио-де-Жанейро | 95,0 | 95,2 | 92,5 |
| Сан-Паулу | 96,3 | 96,6 | 94,9 |
| Юг | 94,9 | 95,5 | 92,7 |
| Паранa | 93,7 | 94,7 | 90,4 |
| Санта-Катарина | 94,1 | 95,9 | 93,2 |
| Риу-Гранди-ду-Сул | 95,9 | 96,1 | 94,9 |
| Продолжение таблицы 1 | |||
|---|---|---|---|
| Крупные регионы и территориальные единицы | Всего | Данные по городскому населению | Данные по сельскому населению |
| Центро-Запад | 93,2 | 95,2 | 84,5 |
| Мату-Гроссу-ду-Сул | 91,1 | 93,4 | 79,1 |
| Мату-Гроссу | 91,1 | 93,5 | 84,3 |
| Гойас | 93,4 | 95,8 | 84,7 |
| Федеральный округ | 97,8 | 97,8 | 98,1 |
| Источник: IBGE. Brasil em Numeros. Vol. 7. 1999. P. 131. В графике не приведены данные по сельскому населению штатов Рондония, Акри, Амазонас, Рорайма, Пара и Амага. |
Необходимо учитывать, что в последние годы Бразилия обогнала некоторые страны Европы и Латинской Америки по такому показателю, как общие затраты на образование в процентном отношении к ВВП. Тем самым Бразилия стремится преодолеть свое вековое отставание в этой области (рис. 4).
Все это не означает, что больше никаких проблем нет. Среди нерешенных проблем можно выделить второгодничество и качество преподавания. В сфере базового образования качеством преподавания выделяются некоторые частные школы, что контрастирует с недостатками государственных школ. Диаметрально иная ситуация в государственных университетах, где обучение бесплатно.
Возможность поступления в такие университеты обусловлена успеваемостью в школах, дающих базовое и среднее образование хорошего уровня, и теми знаниями, которые, будучи получены дома и в сфере социальной жизни, представляют собой «неофициальный аттестат зрелости». Тем самым самое престижное образование в государственных университетах становится весьма труднодоступным для выходцев из бедных слоев и для представителей низшего среднего класса. Эти социальные слои представляют собой наиболее предпочтительную среду для частных вузов, где уровень преподавания, за небольшим исключением, сравнительно ниже.
Рис. 4. Общие затраты на образование в процентном отношении к ВВП, по некоторым странам (1996)
Источник: IBGE. Brasil em Numeros. Vol. 7. 1999. P. 131.(1) Данные 1995 г.(2) Данные 1994 г.
Расширение частных учебных заведений в сфере высшего образования станет понятным, если учесть, что в 1960 г. в них обучались 44 % от числа всех студентов вузов. Это число возросло до 50 % в 1970 г. и дошло до 65 % в 1980 г.
В то же время есть и показатели по другим сферам, которые указывают как на прогресс, так и на недостатки, имевшие место в период между 1950 и 1980 гг. Средняя продолжительность жизни, отражая общее состояние здравоохранения и медицинского обслуживания, резко возросла — с 46 до 60 лет. Подобный рост был зафиксирован во всех регионах. Если принять регион Юга за «позитивный полюс», а Северо-Восток — за «негативный», то мы увидим следующую картину. На Юге ожидаемая средняя продолжительность жизни в 1950 г. составляла 53 года, а в 1980 г. — около 67 лет. На Северо-Востоке тот же показатель равнялся 38 годам в 1950 г. и 51 году в 1980 г. В последние годы эти показатели продолжали расти. По данным 1999 г., ожидаемая средняя продолжительность жизни приближается к 64 годам (см. рис. 5).
Рис. 5. Предполагаемая продолжительность жизни при рождении (1930–2000)
Источник: IBGE. Brasil em Numeros. Vol. 7. 1999. P. 77. Внимание: для периода 1980–2000 гг. речь идет о прогнозируемых показателях роста населения Бразилии
Также упала детская смертность, измеряемая числом умерших детей до одного года на 1 тыс. младенцев. По Бразилии в целом уровень детской смертности уменьшился со 130 в 1950 г. до 86 в 1980 г. и до 35,6 в 1999 г.
Основные показатели, по которым измеряют качество жизни, также демонстрируют как прогресс, так и недостатки. Они представлены на рисунке 6; многие из них отражаются в улучшении показателей детской смертности и состояния здоровья нации.
Рис. 6. Качество жизни. Инфраструктура. Процент бразильских домохозяйств, охваченных некоторыми коммунальными услугами
Источник: О Estado de S. Paulo. 23.07.2000. P. A-13
Одними из наиболее серьезных в стране являются такие проблемы, как распределение доходов и абсолютная бедность. В области распределения доходов Бразилия занимает одну из наихудших позиций в мире. Этот факт становится еще более красноречивым, если принять во внимание, что по совокупности ВВП Бразилия рассматривается как страна с более высоким средним доходом. Рисунок 7 дает ясное представление о том, насколько тяжела эта проблема.
В 1990-е гг., согласно национальным социологическим критериям, значительно уменьшилось количество бедных и обнищавших слоев населения. Благодаря тому, что в 1993–1998 гг. был положен конец разорительной инфляции, а цены были стабилизированы, это количество сократилось с 59,4 млн человек (41,7 %) до 50,1 млн человек (32,7 %). Данный факт уже и сам по себе весьма позитивен, но необходимо отметить, что неравенство в распределении доходов осталось почти на том же уровне, как, впрочем, это имело место по меньшей мере с 1980 г.
Рис. 7. Концентрация доходов в Бразилии. Доходы наиболее богатых и наиболее бедных по отношению к общему количеству доходов в стране, в %
Источник: Folha de S. Paulo. 29.04.2000. P. 3–1.
Имеются и крупные диспропорции в распределении дохода по половому признаку или расовой принадлежности. После 1970 г. на рынке труда постоянно возрастало количество женщин, что стало результатом действия ряда факторов, среди которых особое значение имел бурный экономический рост, приведший, в свою очередь, к расширению занятости в сочетании со стимулированием потребления. Кроме того, многие женщины, стремясь пополнить семейный бюджет, стали искать работу помимо своих домашних обязанностей. Что же касается социальных отношений, то со временем общество стало рассматривать применение женского труда в подавляющем большинстве профессий как абсолютно нормальное.