Международное публичное право
Шрифт:
Билет 19
55. Кодификация и прогрессивное развитие основных принципов МП.
Кодификация – это устранение устаревших норм, дополнение действующих норм, разработка новых норм и принципов.
Прогрессивное развитие – разработка новых отраслей, подотраслей и институтов МП.
Процесс кодификации и прогрессивного развития МП прошел 3 этапа:
– 1945г. разработка УООН (до этого был задействован м/у обычай) В УООН закреплены следующие основные принципы МП:
* принцип неприменения силы и угрозы силой;
* принцип суверенного равенства гос-в;
* принцип невмешательства во внутренние дела гос-ва;
* принцип мирного разрешения споров;
* принцип сотрудничества гос-в;
* принцип pacta sund servands;
* принцип равноправия и самоопределения народа.
Кодификация осуществлялась в рамках ООН. В УООН не раскрывалось нормативное содержание принципов, они только перечислялись. Отсюда возникали сложности с их практическим применением. Следовательно, если будет разное толкование, значит не получится эффективного применения. Появилась потребность в проведении кодификации.
– начался в 1965г. и завершился в 1970 г. разработкой Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН. Было кодифицировано 7 основных принципов, даны их подробные формулировки, раскрыто содержание. Эта Декларация была признана источником МП;
– начался в 1973г. и завершился в 1975г. разработкой нового международно-правового документа и заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничестве в Европе (от 01.08.1975г.). Этот этап осуществлялся на общеевропейском уровне, в нем участвовали 33 европейских гос-ва (среди них США и Канада). 1973 г. характеризуется разрядкой международной напряженности, уходом от холодной войны. На данном этапе было важно не допустить 3ей мировой войны, захвата чужих территорий, обеспечить неприкосновенность границ, создать их стабильность; обеспечить права и свободы человека. Третий этап характеризуется тем, что в этом документе главную часть составляет декларация принципов, кот-ми гос-ва-участники будут руководствоваться во взаимных отношениях. Эта декларация носит обязательственный характер, гос-ва должны руководствоваться этими принципами. Здесь уже было 10 принципов, а не 7, как на 1ом и 2 ом этапах: принцип территориальной целостности гос-ва; нерушимости границ; соблюдение прав и свобод человека. Сразу после подписания заключительного акта его положения стали признавать молчаливо и соблюдать другие гос-ва, а также санкционировали его как м/у обычай. Гос-ва различных континентов начали закреплять эти 3 принципа в своих двусторонних, многосторонних и региональных договорах. Принципы стали признаваться на универсальном уровне.
Нормы, содержащиеся в этих документах, содержат различную юр.природу и обладают различной юр.силой.
Первая часть заключительного акта содержит пол-ие нормы, пол-ую позицию, цели;
Главная часть имеет юридически обязательные нормы;
Заключительная часть содержит т.н. «договоренности», т.е.они не носят обязательного хар-ра, их нарушение не влечет отв-ти.
Эти нормы занимают серединное положение между пол-ми и юридическими нормами; носят морально-политический характер, их нарушение снимает авторитет гос-ва; данные нормы – сотрудничество в сфере культуры, лит-ры, образования.
56. Система МЭП.
Система традиционно разделена на общую и особенную части.
В общей части:
– отраслевые принципы МЭП;
– субъекты и участники МЭП;
– источники МЭП;
– ответственность в МЭП;
– порядок разрешения м/у экономических споров.
Особенная часть состоит из отраслей, подотраслей и институтов.
Подотрасли, кот-ые уже выделились:
– м/у торговое право;
– м/у инвестиционное право;
– м/у валютное право (мнения разделились, Волова: оно сложилось как самостоятельная подотрасль м/у экономического права, а др.ученые (Шумилов) считают, что м/у финансовое право поглощает м/у валютное право);
– м/у финансовое право.
Подотрасли, кот-ые в стадии становления:
– м/у налоговое право;
– м/у таможенное право;
– м/у административное право;
– право м/у помощи;
– м/у образовательное право;
– м/у ресурсное право;
– м/у туристское право;
– м/у банковское право;
– м/у корпоративное право;
– м/у право собственности.
Институты в стадии становления:
– правовое регулирование м/у имущественных отношений.
57. Международно-правовой статус СНГ.
Устав СНГ, как и др. учредительные документы не содержит положений, кот. бы прямо определяли юр. природу СНГ. В Алма-Атинской Декларации и в Уставе СНГ закреплены практически идентичные формулировки о том, что Содружество не является гос-вом и не обладает наднациональными полномочиями.
Большинство исследователей полагают, что СНГ является региональной межд. орг-цией (Игнатенко, Кривчикова). По мнению Михалевой, СНГ – это региональное сообщество, новая правовая и политич. форма добровольного объединения суверенных гос-в, межгосударственный союз бывших республик СССР, в рамках кот. каждое гос-во полностью сохраняет свой гос. суверенитет и междунар. правосубъектность.
Гречко и Шинкарецкая, проведя анализ пр. природы СНГ, пришли к выводу, что Содружество уже в момент своего образования обладало всеми признаками как межд. орг-ции, так и конфедерации. По мнению этих исследователей, пон-я региональной междунар. орг-ции и конфедерации вполне совместимы и нисколько не противоречат друг другу.
Относительно междунар. правосубъектности СНГ имеется консультативное заключение Эконмич. Суда Содружества, в кот. суд однозначно высказался за то,что СНГ является субъектом МП в силу того, что Содружество реально существует и является участником междунар. отн-й.
Т.о., мнения большинства специалистов в области МП единодушны: СНГ явл-ся региональной междунар. орг-цией. СНГ соответствует всем признакам именно такой межд. орг-ции: учреждено на основе МП и межд. договора; имеет самостоятельные организационно-правовые категории, права и обязанности, обособленную область сотрудничества, обладает автономной волей.
Билет 20
58. Понятие и источники международного морского права.
ММП – это отрасль междунар. публичного права, определяющая пр. статус морских пространств и порядок использования пространств и ресурсов в мирных целях.
Источники ММП можно разделить на специальные и общие. Среди спец. источников выделяются 2 группы междунар. соглашений:
универсальный: Конвенция о международных правилах предупреждения столкновения судов (1972г.), Международная конвенция по поиску и спасании на море (1979г.), Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и др. материалов (1972г.) и др.,
локальные: Конвенция о рыболовстве и сохранении живых ресурсов в Балтийском море и Бельтских проливах (1973г.), Конвенция о защите черного моря от загрязнения (1992г.), Конвенция о сохранении запасов анадромных видов северной части океана (92) и др.
Общими источниками ММП являются Женевские конвенции по морскому праву (1958г.) и Конвенция ООН по морскому праву (1982г.).
В 1958г. были подписаны 4 Женевские: об открытом море, о территориальном море и прилежащей зоне, о континентальном шельфе, о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря. Женевские конвенции 1958г. кодифицировали общепризнанные п-пы и нормы морского права, п-пы свободы судоходства, рыболовства, прокладки подводных кабелей и трубопроводов, научных исследований, открытого моря и полетов над открытым морем, право мирного прохода иностр. судов через территориальное море.