Чтение онлайн

В то же время стоит отметить, что мнение о невозможности доказать свою правоту поддерживают в основном люди без высшего образования («руководители», «реалисты», «низкостатусные»). Вероятно, этим представителям общества не хватает информации о возможностях защиты собственных прав.

Обобщая вышесказанное, еще раз подчеркнем, что в сравнении с докризисным периодом снизилась протестная активность населения, и это несмотря на снижение качества жизни, рост недоверия к губернатору (на 10 %) и правительству (на 5 %). При этом интенсивность защиты прав и свобод в период кризиса возросла.

В целом заметим, что по причинам неустойчивой стратификации, размытости социальных интересов, отсутствия навыков критического анализа деятельности властей для населения региона характерна низкая гражданская активность. Для формирования правового государства и гражданского общества необходимо инициировать повышение этой активности: усиливать степень информированности населения о деятельности региональных институтов; политическую грамотность людей; вовлекать их в активное взаимодействие с органами власти и другими социальными институтами региона, в том числе в процесс подготовки и принятия политических решений в целях более успешного преодоления негативных тенденций в обществе; повышать реакцию регионального сообщества на проводимые правительством преобразования и т. п. Мотивом гражданского поведения может служить потребность человека в идентификации с определенным сообществом, с регионом, со страной.

4.3. Состояние инновационной среды

Культура оказывает определяющее влияние на экономику (которая сама по себе есть часть культуры в широком смысле). Инновационная экономика – тип экономики, основанной на потоке инноваций, на постоянном технологическом совершенствовании, на производстве и экспорте высокотехнологичной продукции с очень высокой добавленной стоимостью и самих технологий. Предполагается, что при этом прибыль создается в основном интеллектом новаторов и ученых, информационной сферой, а не материальным производством (индустриальная экономика) и не концентрацией финансов (капитал). Экономика, основанная на знаниях, может сформироваться только в определенном социокультурном контексте, который предполагает свободу личности, творческую свободу, соревновательность[67 - Круглый стол журнала «Полис» и Института социологии РАН «Теория и политика инновационного развития и инновации в политике» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: и т. п.

Серьезным тормозом на пути к созданию инновационной экономики может оказаться ситуация в научной сфере, поскольку источником высокотехнологичных инноваций выступает наука.

Инновациям предшествуют исследования, разработки новых продуктов, технологий. В Вологодской области количество организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в 2009 г. составляло 19 единиц. В их числе – 11 научно-исследовательских организаций, 6 высших учебных заведений и 3 обрабатывающих производства (табл. 4.11).

Таблица 4.11. Число организаций, выполняющих исследования и разработки, и численность персонала, занятого исследованиями и разработками, 1990–2009 гг.

В переходный период (1990-е годы) в связи с закрытием конструкторских подразделений в регионе произошло существенное падение уровня развития научной сферы. В 1990 г. насчитывалось 13 конструкторских бюро, в которых было занято 2397 исследователей и разработчиков. В настоящее время такой тип научного подразделения отсутствует.

С 1990-х гг. численность персонала, занятого исследованиями и разработками, сократилась на 88 %. По данному показателю (466 человек) Вологодская область находится на последнем месте в СЗФО.

Научно-техническая и инновационная инфраструктура в области представлена преимущественно вузовской наукой. Однако в материалах исследований ИСЭРТ РАН подчеркивается недостаточная заинтересованность вузов в продвижении своих разработок. Требуется усиление информационных связей между вузами и предприятиями области, поскольку ряд направлений, интересных предприятиям, не входит в число вузовских исследований[68 - Теребова С. В., Губанова Е. С. Активизация инновационного процесса в регионе. – Вологда: ВНКЦ ЦЭМИ РАН, 2009. – С. 98–101.]. В то же время в вузах имеется потенциал для развития научной и инновационной деятельности. Признаками этого является увеличение числа аспирантов. По их числу Вологодская область входит в число лидеров среди регионов СЗФО: первое место занимает Калининградская область – 28 человек на 100 тыс. населения; второе – Вологодская область – 22 человека (увеличение по сравнению с 1995 г. на 72 %). Растет доля преподавателей с ученой степенью. С 2005 г. численность персонала государственных высших профессионально-образовательных учреждений с докторской степенью увеличилась на 19 %, со степенью кандидата наук – на 12 %[69 - Образование в Вологодской области в 2005–2009 гг.: ст. сб. / Вологдастат. – Вологда, 2009. – С. 76.].

Число организаций, осуществляющих инновационную деятельность, является в Вологодской области наиболее высоким в СЗФО. Их удельный вес в общем числе организаций составляет 7,6 %. В 2008 г. Вологодская область занимала вторую позицию в округе по этому показателю после Новгородской области (при исключении г. Санкт-Петербурга); в 2009 г. – шестую. В целом инновационная активность предприятий, согласно данным статистики, по сравнению с уровнем 2000 г. снизилась в 1,5 раза.

В странах Европы удельный вес организаций, осуществляющих инновационную деятельность, значительно выше: в 2008 г. он составлял в Германии 79,9 %, Финляндии – 52,2 %, во Франции – 50,2 %[70 - Официальный сайт Евростата [Электронный ресурс]. – Режим доступа:.

Уровень использования передовых производственных технологий является в Вологодской области высоким (7 место среди субъектов РФ в 2009 г. в расчете на 100 тыс. населения и первое место – в СЗФО). Судя по данным опроса ИСЭРТ РАН, наибольший уровень инновационной активности характерен, во-первых, для предприятий металлургии, во-вторых – машиностроения[71 - Задумкин, К. А., Кондаков И. А. Научно-технический потенциал региона: оценка состояния и перспективы развития. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2010. – С. 77–81.].

В числе использованных передовых производственных технологий в области наиболее востребованными, по данным статистики, являются машины с цифровым и компьютерным обеспечением (846 ед. в 2009 г.), программируемые логические контролеры (338 ед.), простые роботы (300 ед.), аппаратура для контроля готовых изделий (316 ед.) и пр. При этом почти половина машин с цифровым и компьютерным обеспечением и простые роботы используются 10 и более лет.

В настоящий момент 43 % передовых производственных технологий, используемых предприятиями региона, относятся к IV индустриальному укладу, 48 % технологий – к V укладу (ключевой фактор – микроэлектроника) и 9 % – к VI (ключевой фактор – наноэлектроника). Освоены еще не все возможности V индустриального технологического уклада, однако открываются предпосылки для перехода к VI постиндустриальному технологическому укладу. Тем не менее велика доля применяемых технологий, относящихся к IV индустриальному укладу (табл. 4.12).

Таблица 4.12. Число передовых производственных технологий, используемых предприятиями Вологодской области

В сравнении с 2005 г. объем передовых производственных технологий, используемых предприятиями Вологодской области, в 2009 г. увеличился более чем в 1,5 раза. Но доля VI технологического уклада в общем числе использованных передовых производственных технологий сократилась в 5 раз, при этом увеличилась доля IV и V укладов (в 2,6 и 1,4 раза соответственно), что, в некоторой степени, говорит о регрессионном развитии сферы инноваций.

По объему инновационных товаров, работ и услуг в 2008 г. в общем по СЗФО объеме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг Вологодская область уступала Новгородской и Калининградской областям (6,2; 10,4 и 9,6 % соответственно; 23 место среди регионов России). В 2009 г. в результате влияния финансово-экономического кризиса доля инновационной продукции в Вологодской области значительно сократилась (с 6,2 до 2,6 %; табл. 4.13). Мировой финансово-экономический кризис рассматривается специалистами как фактор, влияющий на инновационную деятельность, с одной стороны, негативно, а с другой стороны, весьма благоприятно. Так, строительство, одна из наиболее активно развивающихся сфер инноватики, в переломный момент кризиса перестала быть столь востребованной. В то же время на других предприятиях, занимающихся инновациями, объем производства вырос вследствие повышения спроса на их продукцию.