Модернизация промышленности Красноярского края и профсоюзы: социально-экономические и исторические аспекты
Шрифт:
К группе статистических изданий 57 , использованных автором, в первую очередь относятся книги: «Труд в СССР», «Численность и заработная плата рабочих и служащих в СССР. Итоги единовременного учета за март 1936 г.» и др. 58 . Несмотря на неоспоримое достоинство этих материалов (наличие комплексных сравнительных показателей), очевидна опасность недостоверности ряда данных, обостренная введением в 1925 г. новой системы учета не в натуральных показателях, а в рублях. Например, задание заводу по общему объему производства нельзя выразить иначе, как по стоимости. В этом случае отчет достоверен при двух условиях: оптовые цены 59 неизменны, номенклатура продукции тоже. Но это невозможно, так как означало бы застой в экономике, а во второй половине 20-х годов началось быстрое обновление номенклатуры продукции. Кроме того, всегда вызывала недоверие статистика роста доходов трудящихся, выраженная в рублях, особенно с учетом неафишируемой инфляции.
57
Под статистическими источниками подразумевается информация, имеющая народнохозяйственную значимость и собираемая путем оперативного учета, обобщенная органами статистического учета.
58
Труд в СССР : Справочник. 1926–1930 гг. / под ред. Я. М. Бинемана. М., 1930; Список фабрик, заводов и других промышленных предприятий Западносибирского края по районам. По данным всесоюзной регистрации социалистической промышленности на 1 января 1934 года : Справочник. Запсибкрай УНХ. Вып. 1. Новосибирск, 1935; Численность и заработная плата рабочих и служащих в СССР. Итоги единовременного учета за март 1936 г. М. : Редакционно-издательское управление ЦУНХУ Госплана СССР, 1936.
59
Оптовые цены в СССР существовали в двух видах: 1) оптовая цена предприятия, равная плановой себестоимости, плюс чистый доход предприятия; 2) оптовая цена промышленности
Отдельное внимание как источнику исследования было уделено периодической печати. Изучая ее, можно составить представление об особенностях государственного строя, социально-экономических отношениях, господствующих идеологемах 60 .
Признавая наличие разных систем классификации периодической печати, в силу специфики изучаемой проблемы автор структурировал периодическую печать по жанрам и масштабам распространения. Газеты условно отнесены к информативному жанру, журналы – к аналитическому жанру. Среди журналов отметим общесоюзные («Вопросы труда») и обще-сибирские («Жизнь Сибири» и др.). Среди газет выделим общесоюзную газету «Правда», общекраевое издание «Красноярский рабочий», районные газеты «Власть труда» и «Саралинский горняк», а также заводскую печать: «Большевистский аврал» (Енисейское речное пароходство), «Сталинец» (Красмаш), «Самокритика» (Красноярский ПВРЗ) и др.). Материалы газеты «Правда» не исследовались автором специально, однако перепечатки из нее нередко публиковались в краевой и районной печати. Особый интерес представляет заводская печать, в ней наиболее подробно освещаются конкретные направления работы профобъединений, особенно в области соблюдения трудовой дисциплины, выполнения защитных функций, нормирования труда. Сопоставление материалов газет разного уровня позволяет увидеть «степень свободы» прессы при освещении различных направлений работы профсоюзов.
60
Один из элементов идеологии как совокупности взглядов и представлений, из которых складывается самосознание народа. – Прим. автора.
При этом мы исходим из того, что пресса всегда и везде имела «хозяина», будь то ВКП(б), как в нашем случае, или «всесильный капитал». Прямое следствие этого – перепечатка материалов центральной прессы региональными газетами, отсутствие их критического анализа.
Несмотря на неоднозначную оценку периодики, все же она служит необходимым источником для изучения общественного сознания, значимости различных производственных проблем, проявлений творческой активности рабочих и т. п.
К источникам личного происхождения автором отнесены письма, которые являлись значимым в советское время средством связи между обществом и властью. В этой связи были проанализированы опубликованные включала в себя оптовую цену предприятия плюс ту часть централизованного чистого дохода государства, которая выступала в виде налога с оборота. – Прим. автора. в газетах и неопубликованные письма, а также письма, адресованные политическим деятелям, и прежде всего И. В. Сталину. Так, отдельные письма на его имя сохранились в фонде Р-2280 ГАНИИО (Восточно-Сибирский краевой совет профсоюзов). Интерес представляет реакция и профсоюзов, и государственных органов, которые обязаны были реагировать на обращения трудящихся (например, по поводу некачественного питания в рабочих столовых, охраны труда, конфликтов на предприятиях и т. п.).
В целом совокупность как опубликованных, так и неопубликованных источников, а также наличие широкого круга периодических изданий исследуемого периода дает возможность всесторонне изучить участие профсоюзов в осуществлении государственной политики индустриализации на территории Красноярского края.
Глава 1. Промышленное развитие территории Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки и роль профсоюзов в этом процессе (1925–1932 гг.)
1.1. Состояние промышленности на территории Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки
В 1925 г. Советский Союз закончил восстановление экономики, однако в индустриальном отношении страна оставалась еще крайне отсталой. В 1926 г. доля промышленности в народном хозяйстве СССР составляла 44 %, а по Сибирскому краю – 27 % 61 . Руководство Советского Союза на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 г. взяло курс на проведение социалистической индустриализации 62 . Директивы по составлению первой пятилетки были даны XV съездом партии в декабре 1927 г. Съезд указал, что основной задачей пятилетки является создание фундамента социалистической экономики – систематическое повышение удельного веса социалистического сектора в промышленности (преимущественно тяжелой индустрии), торговле и сельском хозяйстве. Среднегодовой прирост промышленной продукции планировался в 20 %. За 5 лет производство электроэнергии должно было возрасти в 4,5 раза, добыча угля и нефти – в 2 раза, производство чугуна, стали и проката – в 3 раза. В 3,5 раза должен был увеличиться выпуск продукции машиностроения, большие задачи поставлены перед химической индустрией и легкой промышленностью 63 .
61
Очерки истории Хакасии советского периода 1917–1961. Абакан, 1963. С. 101.
62
Советская модель индустриализации основывалась, прежде всего, на ускоренном развитии тяжелой промышленности. Благодаря ускоренному развитию промышленности группы А за короткий период СССР смог обеспечить самостоятельное производство средств производства. Однако индустриализация осуществлялась за счет максимального напряжения внутренних ресурсов страны, экономии на производстве товаров для населения.
63
Рогачевская Л. С. Ликвидация безработицы в СССР 1917–1930 гг. М., 1973. С. 163.
В 1926 г. Госплан и ВСНХ СССР и РСФСР рассмотрели перспективы индустриализации Сибири 64 . Перспективным был признан ряд направлений как в общесоюзной промышленности (лесная, цементная, золотодобыча, добыча графита, слюды, леса), так и во внутрисибирской: перестройка тельбесского металлургического завода, более полное использование сельскохозяйственных ресурсов края, развитие сельскохозяйственного машиностроения, создание ряда новых отраслей на базе имеющегося сырья (химической, бумажной, сахарной и др.), развитие существующих производств 65 . В одобренном на XVI партийной конференции и утвержденном на V Всесоюзном съезде советов в мае 1929 г. плане развития народного хозяйства СССР на 1928/29– 1932/33 гг. для сибирской промышленности ставились следующие задачи:
64
Рогачевский А. М. К истории первого пятилетнего плана развития Сибири // Изучение Сибири в советскую эпоху. Бахрушинские чтения 1987 г. НГУ. Новосибирск, 1987. С. 23.
65
Поволоцкий А. М. О перспективном плане развития народного хозяйства сибирского края // Жизнь Сибири 1927. № 6. С. 20.
«1. Максимальное развитие угольной промышленности, прежде всего Кузнецкого бассейна, для обеспечения нужд промышленности Урала и Сибири, транспорта, для перевооружения металлургии Урала на минеральное топливо.
2. Создание сибирской черной и цветной металлургии на базе кузнецкого угля, местных и привозных руд.
3. На базе производства кокса, черной и цветной металлургии обеспечение развития химической промышленности.
4. На основе кузнецкого металла создание машиностроения, особенно для горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства.
5. Возможно более полное использование лесных богатств, обеспечение собственных нужд и безлесных районов Казахстана и Средней Азии.
6. Самое широкое использование всех экспортных ресурсов края.
7. Осуществление электрификации Сибири и подведение энергетической базы под промышленность и транспорт.
8. Значимое увеличение объемов капиталовложений и самое широкое развитие промышленности строительных материалов.
9. Развитие и реконструкция отраслей, производящих предметы потребления (обувной, текстильной, мукомольной, маслобойной и др.), и создание новых отраслей группы «Б» (сахарной, швейной, бумажной).
10. Проведение больших исследовательских работ, особенно в Прибайкальском районе, Хакасии, а также других районах Сибири» 66 .
Отметим, что на XVI съезде ВКП(б) в июне 1930 г. было принято решение о создании новой угольно-металлургической базы страны – Урало-Кузнецкого комбината 67 . Съезд дал указание Госплану и ВСНХ СССР скорректировать для региона плановые задания на 1931–1932 гг. по металлургии и угольной промышленности.
66
Рогачевский А. М. К истории первого пятилетнего плана развития Сибири // Изучение Сибири в советскую эпоху. Бахрушинские чтения 1987 г. НГУ. Новосибирск, 1987. С. 25–26.
67
Рогачевский А. М. Указ. соч. С. 27.
Анализ промышленного развития на территории Красноярского края целесообразно разделить на два основных блока: добывающая и обрабатывающая промышленность. Под промышленным предприятием мы понимаем предприятие цензовой промышленности, поскольку именно развитие цензовой промышленности как основы советской экономики являлось одной из основных задач индустриализации 68 .
Территория Красноярского края, богатая лесными ресурсами, всегда представляла собой широкую базу для развития лесной промышленности. Однако развитие отрасли накануне индустриализации ограничивало состояние транспортной сети. Так, в трудах Сибирской краевой плановой комиссии по перспективному планированию отмечалось, что основные и наиболее ценные лесные массивы Сибири расположены на северо-востоке края, вдали от главных районов внутрисибирского потребления и главных районных рынков сбыта. Кроме того, они не имели железнодорожного сообщения с сибирской магистралью 69 . По этой причине значительный объем леса с территории Красноярского края направлялся на экспорт Северным морским путем. Отметим, что экспорт леса возобновился в 1924 г., основным направлением являлась Великобритания. Только за период с 1924 по 1926 гг. экспорт с территории края удвоился – с 750 стандартов 70 в 1924 г. до 1500 в 1926 г. 71 Ряд лесоперерабатывающих предприятий на территории края работал и на местные нужды: лесозаводы в Красноярске и два устаревших лесозавода в Канске. О развитии лесной отрасли накануне первой пятилетки говорят и показатели работы Сиблестреста, увеличившего за год объем валовой продукции более чем в 3 раза: с 747,9 тыс. руб. в 1925 г. до 2 271,1 тыс. руб. в 1926 г. 72 .
68
«Цензовое предприятие – предприятие фабрично-заводского типа с общей численностью рабочих от 16 и более при наличии двигателя или от 30 без двигателя при определенных отступлениях. А именно:
1) горнозаводская промышленность – в независимости от количества рабочих;
2) предприятия, ранее облагавшиеся акцизом;
3) кожзаводы, имеющие более 10 дубильных чанов или 30 дубильных барабанов;
4) кирпичные заводы с непрерывно действующими печами гофмановскими и др.;
5) стекольные заводы с генераторными печами;
6) типографии с числом рабочих от 15, хотя и без двигателя;
7) мельницы с 5 помольными единицами».
Источник: Большой энциклопедический словарь. Т. 60. М., 1934. С. 451.
69
Корнев В., Новицкий С., Лебедев К. Пятилетний план развития сибирской промышленности 1928/1929–1932/1933. С. 28.
70
1 стандарт (пиленого леса) 4,7 м3 (165 футов3).
71
Лебедев Н. Енисейский район. М.,1929. С. 45.
72
Промышленность Сибири и ее очередные задачи. 1925/1926 год и первое полугодие 1926/27 года / предисл. В. С. Корнева. Новосибирск, 1927. С. 5.
В связи с этим в годы первой пятилетки в Сибирском крае планировалось строительство 5 лесоперерабатывающих заводов, 3 из которых на территории Красноярского края: Северо-енисейский, Усть-абаканский и Канский трехрамные заводы 73 . Необходимо отметить высокое качество Красноярского края накануне и в годы первой пятилетки работы лесозаводов. При анализе работы лесозаводов было установлено, что брак был допущен только на лесозаводе № 5 «Абаканский» 74 .Одной из предпосылок хорошей работы была установка современного оборудования. Так, на лесозаводе «Енисей» в 1926 г. всё оборудование за исключением динамомашины было изготовлено в 1925 г. 75 .
73
Корнев В., Новицкий С., Лебедев К. Пятилетний план развития сибирской промышленности 1928/1929–1932/1933 гг. С. 25.
74
ГАКК. Ф. Р-324. Оп. 1. Д. 78. Л. 119.
75
ГАНО. Ф. Р-627. Оп. 1. Д. 226. Л. 28.