ЖАНРЫ

Надвигающийся кризис: Америка перед Гражданской войной, 1848-1861
Шрифт:

5. 3 апреля государственный секретарь Уильям Л. Марси направил Пьеру Соулу, американскому министру в Мадриде, было поручено провести переговоры о покупке Кубы за максимальную цену в 130 миллионов долларов. Если это не удастся сделать, продолжал Марси гораздо более загадочно: «Тогда вы направите свои усилия на следующий наиболее желательный объект, который заключается в том, чтобы отделить этот остров от испанского владычества и от любой зависимости от любой европейской державы». [286]

286

Марси — Суле, 3 апреля 1854 г., в William R. Manning (ed.), Diplomatic Correspondence of the United States: Межамериканские дела, 1831–1860 гг. (12 томов; Вашингтон, 1932–39 гг.), XI, 175–178.

6. 16 мая Солон Борланд из Арканзаса, американский министр в Никарагуа, был ранен разбитой бутылкой, брошенной кем-то из враждебной толпы, к которой он пытался обратиться, в Грейтауне (Сан-Хуан-дель-Норте) на Москитовом побережье. Шесть лет назад британцы создали Грейтаун как независимый, суверенный «вольный город», поскольку, хотя это было жалкое скопление хижин, он также был логической восточной конечной точкой маршрута через перешеек, который Британия не хотела, чтобы контролировали Соединенные Штаты. Американская корпорация Accessory Transit Company управляла судами на реке Сан-Хуан, и между ней и туземцами возникла вражда. Именно в этой ситуации 16 мая американский капитан одного из судов компании застрелил туземца из своей команды. Когда негры из Грейтауна попытались арестовать капитана, Борланд вмешался, задерживая их с помощью пистолета. Это, в свою очередь, привело к аресту самого Борланда. Именно во время протеста против этого ареста он был ранен. Через два дня его освободили, и он возобновил своё путешествие в Вашингтон, где изложил своё дело секретарю Марси. В ответ правительство направило в Грейтаун командира Джорджа Холлинза с американским военным кораблем Cyane, чтобы потребовать удовлетворения требований. Инструкции Холлинзу предписывали ему объяснить нарушителям в Грейтауне, что Соединенные Штаты не потерпят подобных бесчинств, и в то же время избегать разрушения имущества или гибели людей, но при этом оставляли ему широкую свободу действий. Соответственно, властям Грейтауна дважды предъявлялись требования извиниться и пообещать уважать американские права в будущем. Когда эти требования были проигнорированы, Холлинс 13 июля, предупредив жителей за двадцать четыре часа и предоставив им возможность покинуть город, начал его обстрел. К концу дня он разрушил его, но без человеческих жертв. [287]

287

Scroggs, Filibusters and Financiers, pp. 72–78; Mary Wilhelmine Williams, Anglo-American Isthmian Diplomacy, 1815–1915 (Washington, 1916), pp. 171–183; Richard W. Van Alstync (ed.), «Anglo-American Relations, 1853–1857», AHR, XLII (1937), 491–500; Ivor Debenham Spencer, The Victor and the Spoib: A Life of William L. Marcy (Providence, R.I., 1959), pp. 309–317.

7. 31 мая, на следующий день после подписания закона Канзаса-Небраски, президент Пирс издал прокламацию, в которой предупредил, что администрация будет преследовать все нарушения законов о нейтралитете. [288] По общему мнению, эта прокламация была направлена против Джона А. Квитмана, который, как известно, возглавлял гигантский филистерский проект против Кубы, имея в своём распоряжении, по слухам, миллион долларов и пятьдесят тысяч человек. [289] Квитмен ранее полагал, что его также поддерживает администрация.

288

James D. Richardson (ed.), A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents (11 vols.; New York, 1907), V, 272–273.

289

National Intelligencer, 22 июня 1854 г.; см. примечание 20, ниже.

Оглядываясь назад, легко понять, что эти события ознаменовали кульминацию, а также конец агрессивной, возвеличивающей внешней политики, которая носит ироничный ярлык «Manifest Destiny». Отождествляемая с программой территориальных приобретений и с тем, что сейчас кажется наивной, пристрастной и самодовольной верой в «возрождающее» воздействие американских ценностей на общества, которые тогда прямо называли «отсталыми», а не «неразвитыми», «Manifest Destiny» противоречит преобладающим взглядам двадцатого века и сегодня почти полностью не признается даже среди американцев, которые не предлагают вернуть Калифорнию Мексике. Но в 1854 году устремления «Манифест Дестини» все ещё сохраняли свой блеск. Как считал Франклин Пирс, он был носителем славной демократической традиции распространения демократии под американским флагом в Западном полушарии. Джефферсон приобрел Луизиану у Наполеона, не задавая вопросов о праве Наполеона продавать то, что было испанской территорией. Полк, придя к власти после восьмилетней задержки с аннексией Техаса, снова дал волю силам экспансии и раздвинул национальные границы до Тихого океана. Если бы не препятствия со стороны вигов, он, вероятно, аннексировал бы большую часть Мексики к югу от Рио-Гранде. Полк также пытался приобрести Кубу.

После Полка виги снова позволили Судьбе Манифеста утихнуть. Клейтон, будучи государственным секретарем при Тейлоре, заключил с Великобританией договор Клейтона-Булвера, по которому Соединенные Штаты отказались от претензий на исключительный контроль над любым будущим истмийским каналом, а также разрешил британцам оккупировать Москитовое побережье. [290]

Уэбстер, будучи государственным секретарем при Филлморе, не смог настоять на наиболее благоприятной линии, когда проводилась мексиканская граница. [291] Сам Филлмор не выразил никакого протеста в 1851 году, когда кубинское правительство предало смерти американских членов разбитой экспедиции филистеров, возглавляемой кубинским революционером Нар-чисо Лопесом (среди погибших был племянник генерального прокурора Криттендена). [292] Не оказал Филлмор никакого сопротивления и в 1852 году, когда генерал-капитан Кубы отказался разрешить пароходу «Кресент-Сити» Почтовой компании Соединенных Штатов высадиться в Гаване, пока на борту находился некий кошелек, писавший о генерал-капитане пренебрежительные отзывы. [293] Но Филлмор дорого заплатил за свою политику потерей популярности, и помощник редактора газеты «Вашингтон Юнион» написал: «По общему мнению, Куба убила Филлмора». [294]

290

Ричард У. Ван Алстинк, «Британская дипломатия и договор Клейтона-Булвера, 1850–1860», Journal of Modem History, XI (1939), 149–183. См. также Williams, Anglo-American Isthmian Diplomacy; [David] Hunter Miller, Treaties and Other International Acts of the United States of America (8 vols.; Washington, 1931–48), V, 671–802.

291

Дж. Фред Риппи, Соединенные Штаты и Мексика (Нью-Йорк, 1926), стр. 106–125; Уильям Х. Гетцманн, Армейская разведка на американском Западе, 1803–1863 (Нью-Хейвен, 1959), стр. 153–208; Оди Б. Фолк, Слишком далеко на север, слишком далеко на юг (Лос-Анджелес, 1967).

292

Robert Granville Caldwell, The Lopez Expeditions to Cuba, 1848–1851 (Princeton, 1915); Rauch, American Interest in Cuba, pp. 121–180; Edward S. Wallace, Destiny and Glory (New York, 1957), pp. 56–96; Philip S. Foner, A History of Cuba and Its Relations with United States (2 vols.; New York, 1962–63), II, 41–65; Herminio Portell Vila, Narciso Lopez у su Epoca (Havana, 1930); Vila, Historia de Cuba en sus Relaciones con los Estados Umdos у Espana (4 vols.; Havana, 1938–41), I, 347–483; C. Stanley Urban, «New Orleans and the Cuban Question during the Lopez Expeditions of 1849–1851», LHQ XXII (1939), 1157–1165.

293

Rauch, American Interest in Cuba, pp. 231–235; Foner, History of Cuba, II, 68–70.

294

Чарльз Имс — Уильяму Л. Марси, 14 сентября 1851 г., цитируется в Rauch, American Interest in Cuba, p. 163.

Демократы 1852 года намеревались продолжить начатое Полком дело и отвергнуть программу вигов как неспособную защитить национальную честь. Они не скрывали своего экспансионизма. Напротив, они превозносили его. Пирс был избран на платформе, которая восхваляла Мексиканскую войну как «справедливую и необходимую» и «поздравляла американский народ с результатами этой войны». [295] Его инаугурационная речь, посвященная в основном общим словам и негативным обещаниям, таким как обещание «жесткой экономии», включала два позитивных утверждения: что меры 1850 года должны быть «безоговорочно приведены в действие» и что «моя администрация не будет управляться никакими робкими предчувствиями зла от расширения. Действительно, не стоит скрывать, что наше отношение как нации и наше положение на земном шаре делают приобретение некоторых владений, не входящих в нашу юрисдикцию, чрезвычайно важным для нашей защиты». [296]

295

Кирк Х. Портер и Дональд Брюс Джонсон (ред.), Платформы национальных партий, 1840–1960 (Урбана, 111., 1961), с. 17–18.

296

Richardson (ed.), Messages and Papers, V, 198. Крымская война (1854–56 гг.), занимавшая Великобританию и Францию, позволила Соединенным Штатам во время правления Пирса предаваться экспансионистским авантюрам.

Назначения Пирса отражали его приверженность этой политике. На пост главы Государственного департамента он выбрал Уильяма Л. Марси из Нью-Йорка, который при Полке занимал должность военного министра. На иностранные посты он назначил непропорционально большое количество южан и членов того, что называют «мексиканской бандой». Некоторые из мелких назначений были особенно показательны: в их число входили Эдвин де Леон, автор названия «Молодая Америка», и Джон Л. О’Салливан, редактор Democratic Review и создатель термина «Manifest Destiny» — человек, дважды обвинявшийся в нарушении законов о нейтралитете. Джеймс Бьюкенен, занимавший пост министра в Лондоне, был единственным северянином, назначенным на важный пост. Во Францию Пирс отправил Джона Й. Мейсона из Виргинии, в Испанию — Пьера Суле из Луизианы, в Мексику — Джеймса Гадсдена из Южной Каролины. [297]

297

Spencer, l rictor and the Spoils, pp. 228–231; Roy Franklin Nichols, Franklin Pierce, Young Hickory of the Granite Hills (rev. ed.; Philadelphia, 1958), pp. 255–257, 287–288; Henry B. Learned, «William Learned Marcy», in Samuel Flagg Bemis (ed.), The American Secretaries of State and Their Diplomacy (10 vols.; New York, 1927–29), VI, 174–182; Rauch, American Interest in Cuba, pp. 218–219. Среди мелких сторонников экспансионизма был Джордж Фрэнсис Трэйн, который поддерживал аннексию Кубы, утверждая, что Куба — это месторождение аллювия реки Миссисипи. «Что Бог соединил, того человек да не разлучит», — говорил Трэйн.

Гадсден был одновременно южанином и президентом железной дороги, и он неустанно выступал за строительство трансконтинентальной железной дороги по южному маршруту. Он был направлен в Мексику для приобретения территории, необходимой для проведения железной дороги через район реки Гила, и его инструкции уполномочили его вести переговоры об уступке. По возможности он должен был приобрести северную часть Тамаулипаса, Нуэво-Леона, Коауилы, Чиуауа и Соноры, а также всю Нижнюю Калифорнию, за которую он мог предложить до 50 миллионов долларов. Как минимум, он должен был найти линию, которая обеспечила бы необходимый железнодорожный маршрут, а также порт на берегу Калифорнийского залива. Однако, несмотря на самые энергичные уговоры, Гадсден не смог убедить Санта-Анну уступить что-то большее, чем район реки Гила, даже без порта. Он согласился на этот минимум и в январе 1854 года привёз договор. Пирс, хотя и был разочарован тем, что Гадсден не приобрел больше, все же представил договор в Сенат. [298]

298

Пол Нефф Гарбер, Гадсденский договор (Филадельфия, 1923 г.), особенно стр. 64–108; Rippy, United States and Mexico, pp. 126–147; переписка между Государственным департаментом, Гадсденом и мексиканскими чиновниками по поводу договора в Manning (ed.), Diplomatic Correspondence of the United States, IX, 134–169, 600–696; тексты договора и ценная история переговоров и ратификации в Miller, Treaties of the United States, VI, 293–437.

Действия Сената быстро показали, что нежелание Мексики уступить территорию больше не было главным препятствием для американской экспансии, так как сенаторы жестко отнеслись к небольшому триумфу Гадсдена. Некоторые выступали против договора, потому что он приобретал недостаточно земли; другие — потому что он принимал на себя американскую ответственность за претензии сторон, имевших мексиканские франшизы, от которых Мексика теперь отказалась, на строительство железной дороги через Техуантепекский перешеек (этот фактор был осложнен соперничеством двух отдельных групп претендентов на Техуантепек); но основная оппозиция исходила от сенаторов свободных штатов, которые просто не хотели приобретать больше территории, которая могла бы расширить зону рабства. В своё время эта оппозиция фактически сорвала ратификацию, когда двенадцать сенаторов, выступавших против рабства, объединились с тремя сторонниками более широкого приобретения и тремя защитниками претендентов на Техуантепек. Двадцать семь голосов «за» не обеспечили необходимых двух третей против этих восемнадцати, и казалось, что договор погиб. Друзьям удалось возродить его, но они добились этого, лишь приняв поправку, которая сокращала площадь, полученную Гадсденом, на 9000 квадратных миль. Но даже в этом случае двенадцать северных противников договора уравновешивали двенадцать северных сторонников, и только поддержка солидного блока из двадцати одного южного сенатора предотвратила поражение. Южный маршрут Тихоокеанской железной дороги удалось протащить, но впервые в истории Сенат отказался принять земли, уступленные Соединенным Штатам. [299]

299

Garber, Gadsden Treaty, pp. 109–145; Rippy, United States and Mexico, pp. 148–167; Риппи утверждает, что значение секционного фактора было преувеличено; Journal of the Executive Proceedings of the Senate of the United States of America (Washington, 1828–87), IX, 238–240, 260–315.

Если Пирс плохо справился с попыткой приобрести мексиканские территории, то со второй главной целью — Кубой — дела обстояли ещё хуже. Здесь безрассудство его тактики проявилось с самого начала, когда он назначил Пьера Суле из Луизианы министром по делам Испании. В целом Суле не подходил для этой цели из-за мелодраматического темперамента и склонности к излишествам во всём, что он делал. Уроженец Франции и изгнанник из Европы из-за своей революционной деятельности, Суле странным образом сочетал в себе красную республиканскую идентификацию с революционными делами в Европе, с одной стороны, и горячую поддержку рабства в Америке — с другой. Таким образом, и у европейских консерваторов, и у американских либералов были причины не доверять ему. В частности, Мадрид был худшим местом в мире для его отправки, поскольку он отличился в Сенате своими цветистыми восхвалениями Лопеса и кубинских филистеров, а также утверждением, что военное завоевание Кубы соответствует духу Молодой Америки. В ночь перед отплытием в Испанию этому невероятному посланнику исполнили серенаду кубинские хунты в Нью-Йорке. Он стоял на балконе отеля и благодушно слушал, как представитель хунты в присутствии нескольких тысяч человек призывает его привезти «новую звезду», чтобы она «сияла на небосклоне Молодой Америки». В ответ он сказал, что Америка будет говорить «огромные истины тиранам старого континента». На следующий день он отплыл ко двору одного из тиранов. [300]

300

Эттингер, «Миссия Соута», является стандартным авторитетом. Речь Соула в Сенате от 25 января 1853 г. см. в Congressional Globe, 32 Cong., 2 sess., appendix, pp. 118–123; его речь перед хунтой — New York Herald, Aug. 6, 1853; National Intelligencer, Aug. 9, 1853; New York Evening Post, Aug. 6, 1853.

Суле пробыл в Испании пятнадцать месяцев, в течение которых было мало скучных моментов. Со своим гипертиреозом и склонностью к пиротехнике он большую часть времени держал Мадрид в напряжении. Через два месяца после приезда он ранил на дуэли французского посла за то, что кто-то — не посол — слишком вольно отозвался о декольте миссис Суле. Два месяца спустя, когда секретарь Марси поручил ему опротестовать захват в Гаване американского парохода Black Warrior, Соул усовершенствовал свои инструкции, предъявив сорокавосьмичасовой ультиматум; министр иностранных дел Испании проницательно заподозрил, что это требование не было санкционировано в Вашингтоне, и отказался его выполнять. Спустя ещё два месяца испанские республиканцы предприняли попытку революции; Соул уже был в контакте с ними, и считалось, что он субсидировал их; он публично приветствовал революцию «со всем пылом святого энтузиазма»; и он сообщил Марси, что добился от революционеров обещания отдать Кубу Соединенным Штатам, если Марси выплатит им 300 000 долларов. До окончания своей миссии он связался с международной сетью революционеров, включая, возможно, одного рецидивиста, и ему был временно запрещен въезд во Францию. [301]

301

Ettinger, Mission of Soule, pp. 190–338; о Чёрном Воине см. примечание 3, выше. Ярые экспансионисты изо всех сил пытались помешать назначению Марси, и в их число входили А. Дадли Манн из Вирджинии, помощник государственного секретаря; Джона Л. О’Салливана, министра в Португалии; Джорджа Н. Сандерса, консула в Лондоне; и Дэниела Э. Сиклса, секретаря лондонского представительства, стремилась обойти Марси и работать непосредственно с Пирсом. Насколько им это удалось, сказать сложно, но, безусловно, достаточно, чтобы Марси забеспокоился о том, действительно ли он отвечает за внешнюю политику. Кроме того, в Европе считалось, что Соул действует в обход Пирса и что он получает и расходует крупные суммы, предоставленные кубинскими экспансионистами для субсидирования революции в Испании, чтобы привести к власти правительство, которое продаст Кубу. Nichols, Pierce, p. 358; Spencer, Victor and the Spoils, pp. 326–328; Ettinger, pp. 300, 304–306, 316–338, 342, 349–355.

Поделиться с друзьями: