Население Красноярского края в 1970-1990-х гг. Воспроизводство, расселение
Шрифт:
Таким образом, очевидна необходимость дальнейшего изучения населения Красноярского края в период с 1970 г. до начала XXI в., особенно постсоветского периода.
Источниковая база нашего исследования представлена опубликованными и неопубликованными документами. В соответствии с устоявшейся классификацией использованные в работе источники делятся на документальные и повествовательные, которые подразделяются по видам и разновидностям.
К документальным источникам относится Постановление ЦК КПСС и СМ СССР № 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» 39 от 22 января 1981 г. Оно позволяет понять причины улучшения демографической ситуации в СССР в 1980-х гг. Как известно, реализация постановления 1981 г. способствовала подъему рождаемости. Этот документ свидетельствует о том, что, во-первых, в Советском Союзе и до реализации данного постановления много внимания уделялось социальному обеспечению населения, во-вторых, меры, заявленные в постановлении, носили комплексный характер, что очень важно при проведении демографической политики, в-третьих, особое внимание уделялось развитию Дальнего Востока, Сибири и северных районов страны.
39
См.: Собрание постановлений Правительства СССР. Отдел первый. 1981. №13. Ст. 75. С. 330–338.
Иные подходы к демографической политике демонстрирует краевая целевая программа «Улучшение демографической ситуации в Красноярском крае на 2007–2009 годы» 40 . Ознакомление с ней заставляет думать, что в Российской Федерации демографическая политика не имеет четкой стратегии, меры ее недостаточно финансируются, а эффективность некоторых из них вызывает сомнения.
Статистические источники – еще один вид документальных материалов. В нашем исследовании они являются главными. Автором были изучены материалы всесоюзных переписей населения 1979 41 и 1989 гг. 42 по Красноярскому краю, а также Всероссийской переписи 2002 г. 43 , позволившие выявить ряд демографических тенденций, которые зародились в те годы.
40
Официальный портал Красноярского края [Электронный ресурс]. URL:(дата обращения: 14.05.2016).
41
Итоги Всесоюзной переписи населения 1979 г. по Красноярскому краю: стат. сб. Красноярск, 1980. 217 с.
42
Итоги Всесоюзной переписи населения 1989 г. по Красноярскому краю: стат. сб. Красноярск, 1990. 250 с.; Распределение населения по полу и возрасту по районам Красноярского края, Хакасской автономной области, Таймырскому и Эвенкийскому автономным округам по данным Всесоюзной переписи населения 1989 г.: стат. сб. Красноярск, 1990. 190 с.; Сельские населенные пункты Красноярского края (по данным Всесоюзной переписи населения 1989 г.): стат. сб. Красноярск, 1990. 134 с.
43
Об основных итогах Всероссийской переписи населения 2002 года на территории Красноярского края: доклад № 8-51. Красноярск, 2006. 16 с.; Численность и размещение населения Красноярского края по данным Всероссийской переписи населения 2002 года: стат. сб. № 8-55. Красноярск, 2006. 39 с.; Сводные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года по Красноярскому краю: стат. сб. № 8-72. Красноярск, 2007. 145 с.
С начала 1990-х гг. в Красноярском крае стали регулярно издаваться статистические сборники и демографические ежегодники. Основываясь на их данных 44 , автор исследовал динамику демографических процессов в регионе в 1990-х гг., а именно: естественное и механическое движение населения, процессы рождаемости и смертности, брачности и разводимости.
Демографическая ситуация в регионе в начале XXI в. изучалась преимущественно на основании данных демографических ежегодников 45 . Причем, в последние годы в крае стали выходить статистические сборники, посвященные конкретной проблеме, как-то: проблеме демографического старения населения и диспропорции полов 46 , проблеме смертности населения в трудоспособном возрасте 47 .
44
Народное хозяйство Красноярского края в 1989 г.: стат. ежегодник. Красноярск, 1990; Народное хозяйство Красноярского края в 1990 г.: стат. ежегодник. Красноярск, 1991; Народное хозяйство Красноярского края в 1992 г.: стат. ежегодник. Красноярск, 1993; Народное хозяйство Красноярского края в 1993 г.: стат. ежегодник. Красноярск, 1994; О демографических процессах в Красноярском крае: стат. сб. Красноярск, 1993; Красноярский край в цифрах в 1994 г.: краткий стат. сб. Красноярск, 1995; Демографический ежегодник Красноярского края. 1996 год: стат. сб. Красноярск, 1997; Демографический ежегодник Красноярского края. 1997 год: стат. сб. Красноярск, 1998; Демографический ежегодник Красноярского края. 1998 год: стат. сб. Красноярск, 1999; Демографический ежегодник Красноярского края. 1999 год: стат. сб. Красноярск, 2000; Демографический ежегодник Красноярского края. 2000 год: стат. сб. Красноярск, 2001; Демографический ежегодник Красноярского края. 2001 год: стат. сб. Красноярск, 2002.
45
Демографический ежегодник Красноярского края. 2002 год: стат. сб. № 8-1. Красноярск, 2003; Демографический ежегодник Красноярского края. 2003 год: стат. сб. № 8-1. Красноярск, 2004; Демографический ежегодник Красноярского края. 2004 год: стат. сб. № 8-1. Красноярск, 2005; Демографический ежегодник Красноярского края. 2005 год: стат. сб. № 8-1. Красноярск, 2006; Демографический ежегодник Красноярского края. 2006 год: стат. сб. № 8-1. Красноярск, 2007; Демографический ежегодник Красноярского края. 2009 год: стат. сб. № 1-38. Красноярск, 2010; Красноярский краевой статистический ежегодник. 2009: стат. сб. М., 2009; Красноярский краевой статистический ежегодник. 2010: стат. сб. М., 2010; Красноярский краевой статистический ежегодник. 2011: стат. сб. М., 2011.
46
Мужчины и женщины Красноярского края: аналитическая записка № 8-1-1. Красноярск, 2007. 23 с.
47
Смертность населения Красноярского края в трудоспособном возрасте: аналитическая записка № 8-1-2. Красноярск, 2007. 21 с.
Источниковая база исследования включает и неопубликованные материалы – архивные документы из Государственного архива Красноярского края (ГАКК). Автором были изучены и проанализированы материалы двух фондов – фонда № р-1300 Красноярского краевого статистического управления и фонда № П-26 Красноярского краевого комитета КПСС. Они позволили выявить ряд демографических тенденций, зародившихся в крае в 1970–1980-х гг. Данные большинства изученных архивных документов введены в научный оборот впервые.
Фонд № П-26 Красноярского крайкома КПСС содержит справки, информацию о выполнении постановлений ЦК КПСС и бюро крайкома КПСС, стенограммы совещаний. Из данного фонда автором была изучена стенограмма совещания по размещению и развитию производительных сил Красноярского края на период до 2005 г. 48 В документе отразились умонастроения руководителей краевого, республиканского и союзного уровней в эпоху «перестройки». Демократизация общественной жизни страны позволила, наконец, обсудить давно назревшие проблемы, такие как загрязнение окружающей среды, рост заболеваемости населения, демографический кризис и т. д., что и сделали участники совещания.
48
ГАКК. Ф. П-26. Оп. 16. Д. 337.
Особенно впечатляли планы краевых властей на ближайшую перспективу (до 2005 г.). Их реализация позволяла существенно улучшить уровень жизни населения региона. Однако из-за либеральных реформ 1990-х гг. эти планы не были реализованы.
В фонде № р-1300 Красноярского краевого статистического управления содержатся сводные годовые отчеты по естественному и механическому движению населения, списки сельских населенных пунктов и прочие документы. В частности, итоги результатов проверки по краю «О состоянии учета сельского населения на 01.01.78» 49 позволяют оценить масштабы внутрисельской миграции (по крайней мере, в конце 1970-х гг.). На основании сводных годовых статистических отчетов по механическому движению населения 50 можно точно рассчитать интенсивность миграции в крае в 1970–1989 гг., когда такая информация еще не публиковалась в редких статистических сборниках тех лет.
49
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 2301.
50
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 2759–2772, 3418, 3636, 3928, 4232, 4484, 4715, 4716, 4720, 5009–5026.
Дело, содержащее статьи о микропереписи населения 1985 г. 51 , включает в себя вырезки статей из городских и районных газет, тексты радиовыступлений начальников отделов статистики. Смысл газетных статей сводится к пропаганде важности для плановых органов социально-демографического обследования населения с 2 по 11 января 1985 г. и призывам не уклоняться от переписи и сообщать «счетчикам» достоверные сведения о себе.
В отчетах районов по социально-демографическому обследованию населения 1985 г. 52 сообщается о проделанной работе, возникших организационных трудностях, а также содержатся замечания и предложения об улучшении организации проведения переписи.
51
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 3637.
52
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 3923, 3924.
Применительно к теме исследования наиболее важными оказались неопубликованные материалы всесоюзных переписей населения 1970, 1979 и 1989 гг. по Красноярскому краю.
Материалы переписи 1970 г. позволили охарактеризовать демографическую ситуацию, сложившуюся в регионе накануне первой красноярской десятилетки. Автором были изучены разработочные таблицы о распределении населения по полу, возрасту и состоянию в браке в Красноярском крае 53 .
По переписи 1979 г. была детально рассмотрена численность членов семей и одиночек и группировка семей по размеру в 1979 г. 54 , что позволило увидеть изменения в распределении семей по числу детей в течение следующего десятилетия.
53
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 2962.
54
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 2998.
Из документов по итогам переписи 1989 г. были изучены: распределение населения по полу и возрасту 55 , распределение населения по состоянию в браке, полу и возрасту 56 , численность членов семей и одиночек 57 , число семей и группировка их по размеру 58 .
Так как с начала 1990-х гг. в Красноярском крае стали регулярно издаваться статистические сборники и демографические ежегодники, архивные документы по естественному 59 и механическому 60 движению населения в регионе в последнем десятилетии прошлого века не изучались. Тем не менее в дальнейшем при разработке темы возникновения и развития депопуляции они могут оказать неоценимую помощь. Как правило, между архивными и опубликованными данными имеются расхождения, обусловленные политической конъюнктурой, субъективным мнением составителей, их методологией и методикой.
55
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 5650–5655.
56
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 5656–5659.
57
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 5766.
58
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 5767.
59
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 6614–6616, 6619–6623, 6806–6812, 6988–6991, 7176–7179.
60
ГАКК. Ф. р-1300. Оп. 5. Д. 6211–6214, 6369–6375, 7180–7185.
К источникам, содержащим как документальные, так и повествовательные материалы, относится периодическая печать. Автором был обработан большой массив публикаций в журналах «Свободная мысль», «Социологические исследования» и др., местных газетах «Красноярский рабочий, «Вечерний Красноярск», «Заполярная правда» и др. и центральных – «Российская Газета», «Аргументы и факты» и др.
Проследить динамику демографических процессов в крае в 1990-х гг. позволяют публикации в газете «Красноярский рабочий». Преимущественно это были статистические сводки, констатировавшие, как правило, неблагоприятные процессы. Публикации материалов такого рода участились после 1992 г., когда в регионе началась депопуляция. Заголовки говорили сами за себя: «Впервые со времен войны» (09.12.1992), «А войны даже не было» (24.06.1997), «Деревня есть, а людей нет» (31.03.1998) и т. п.
Также имеются публикации о демографической истории отдельных территорий края, в частности, демографической истории Норильска, которому посвящена серия статей Вл. Толстова 61 , подготовленных по данным центра социальных исследований и консультирования Норильской горной компании. Весьма информативна и его статья о причинах смертности в Большом Норильске 62 .
Широко использовались публикации социологов, проводивших исследования в Сибири в 1970–1990-х гг. и начале XXI в. 63 .
61
Толстов Вл. Марш Мендельсона в промзоне // Заполярная правда. 2000. 21 июня. С. 4; Он же. На златом крыльце сидели… // Заполярная правда. 2000. 22 июня. С. 4; Он же. Маятник качнулся в сторону минуса // Заполярная правда. 2000. 26 июня. С. 4.
62
Толстов Вл. Демографические сумерки Норильска // Заполярная правда. 2000. 27 июля. С. 4; Он же. Демографические сумерки Норильска // Заполярная правда. 2000. 31 июля. С. 5.
63
Методологические проблемы изучения социалистического образа жизни: сб. науч. тр. Красноярск, 1977. 146 с.; Проблемы совершенствования образа жизни в условиях Севера: межвуз. сб. Красноярск, 1985. 155 с.; Социологи о молодежи Красноярского края. Красноярск, 1987. 111 с.; Благосостояние городского населения Сибири: Проблемы дифференциации (опыт социол. изучения). Новосибирск, 1990. 350 с.; Гришаев С. В. Динамика социальной структуры Красноярского региона // Социологические исследования. 2001. № 2. С. 117–120; Немировская А. В. Ценности в массовом сознании: структура и динамика: монография. Красноярск, 2005. 123 с.