Население Красноярского края в 1970-1990-х гг. Воспроизводство, расселение
Шрифт:
Не остались без внимания и базовые работы по истории населения России в XX в., в частности, коллективный труд «Демографическая модернизация России, 1900–2000» 64 , созданный под руководством А. Г. Вишневского, а также исследование В. Б. Жиромской по демографической истории России в 1930-е гг. 65
Вспомогательное значение имели издания энциклопедического и справочного характера, прежде всего, «Демографический энциклопедический словарь» 66 и его переиздание «Народонаселение» 67 .
64
Демографическая модернизация России, 1900–2000 / под ред. А. Г. Вишневского. М., 2006. 608 с.
65
Жиромская В. Б. Демографическая история России в 1930-е годы. Взгляд в неизвестное. М., 2001. 280 с.
66
Географо-этнографический справочник [Электронный ресурс]: Демографический энциклопедический словарь. М., 1985. 608 с. URL:(дата обращения: 14.05.2016).
67
Народонаселение: энциклопедический словарь. М., 1994. 640 с.
Глава 2
Население Красноярского края в годы красноярских десятилеток(1970–1980-е гг.)
2.1. Влияние индустриализации и урбанизации на изменение условий жизни населения
Опыт исследователей в разных странах свидетельствует о том, что ни анализ сегодняшних, ни прогноз завтрашних демографических тенденций не может претендовать на научность, если нет ясного понимания их исторического генезиса. Происходящие на наших глазах огромные демографические сдвиги не могут быть поняты и даже описаны без помощи серьезных и разносторонних сравнительно-исторических исследований 68 .
68
Вишневский А. Г., Кон И. С. Предисловие // Брачность, рождаемость, семья за три века. М., 1979. С. 3.
На демографическое развитие региона в 1970–1980-х гг. заметно повлияли исторические факторы. В эти годы в Красноярском крае осуществлялся беспрецедентный в мировой хозяйственной практике эксперимент: выполнялись две всесоюзные десятилетки по комплексному развитию производительных сил региона. Интенсивное развитие промышленности сопровождалось урбанизацией и повышением культурно-бытового уровня развития населения.
В феврале 1971 г. ЦК КПСС и Совет министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему комплексному развитию в 1971–1980 годах производительных сил Красноярского края». Этим документом предусматривалось: строительство мощных электростанций, закольцованных в единую систему, и создание на этой основе новых энергоемких производств; дальнейшее развитие лесной и деревообрабатывающей промышленности, сельского хозяйства; строительство жилья, учреждений народного образования, здравоохранения, культуры и коммунально-бытового обслуживания.
В комплексной программе подчеркивалось: «Необходимо обеспечить ввод в действие первой очереди Ачинского нефтеперерабатывающего завода, продолжить строительство Саянского территориально производственного комплекса, в том числе Абаканского вагоностроительного завода, ввести в действие первые агрегаты Саяно-Шушенской ГЭС и обеспечить ввод первых корпусов электролиза Саянского алюминиевого завода. Построить первую очередь комплекса электротехнических заводов в городе Минусинске. Начать строительство Богучанской ГЭС» 69 .
69
Красноярский взлет, 1971–1990. Красноярск, 2004. С. 19.
В декабре 1980 г. ЦК КПСС и Совет министров СССР приняли постановление «О мерах по дальнейшему комплексному развитию в 1981–1990 годах производительных сил Красноярского края». Во второй красноярской десятилетке ставилась задача дальнейшего наращивания объемов промышленного производства в регионе (на 60–65 %) и повышения уровня жизни людей. В частности, предусматривался рост производства угля и электроэнергии, химволокна и целлюлозы, электротехнических изделий и другой продукции 70 . Именно в эти годы планировалось завершить строительство Саяно-Шушенской ГЭС, построить два мощных разреза на Канско-Ачинском топливно-энергетическом комплексе (КАТЭК), пустить в эксплуатацию Красноярский завод тяжелых экскаваторов.
70
Там же, с. 63.
Закономерным процессом для послевоенного мира являлось снижение удельного веса сельских жителей в населении. Но в СССР этот процесс был ускорен промышленной политикой Коммунистической партии Советского Союза. После Всесоюзной конференции по развитию производительных сил Восточной Сибири, которая состоялась в августе 1958 г. в Иркутске, был взят курс на ускорение промышленного освоения Восточно-Сибирского региона. Согласно новому курсу при распределении ресурсов приоритет отдавался тяжелой промышленности, в значительной степени военного назначения. Запланированные экономические мероприятия имели в целом экстенсивный характер и были рассчитаны на привлечение в городские поселения дополнительных рабочих рук из других частей страны и из окрестных деревень. Такая стратегия развития господствовала в Восточно-Сибирском регионе вплоть до конца советского периода.
Миграция в город влекла за собой цепочку негативных последствий для сельских территорий, подрывала их демографический потенциал. Во-первых, уезжали преимущественно люди молодого возраста, из-за чего в селах повышалась доля пожилых и старых людей.
Старение населения трудоспособного возраста обычно имеет серьезные социально-экономические последствия, связанные с изменением его физиологического качества. Положительных сторон у этого процесса немного. До 40–50 лет у работников повышается квалификация, накапливается опыт. Но одновременно растет число людей, не способных полноценно работать, а у остальных ухудшается состояние здоровья, снижается динамичность. Между тем современное производство требует от работника способности быстро адаптироваться к часто меняющимся производственным условиям, более высокого общего и специального образования, то есть качеств, больше присущих молодежи.
Отток трудоспособного населения из деревень вызывал также нехватку рабочей силы в сельхозпроизводстве, а следовательно, увеличение трудовой нагрузки на оставшееся население. Недостаток собственных трудовых ресурсов вынуждал привлекать горожан в сельскую местность на период уборки урожая.
Наконец, уменьшение доли молодежи в сельском населении приводило к снижению темпов естественного прироста. Известно, что в современном обществе женщины рожают детей в основном в интервале от 22 до 35 лет 71 , а значит, чем больше в составе населения молодых женщин, тем большим будет и общее число рождений. (Подробно эта проблема рассматривается в параграфе 2.3).
71
Борисов В. А. Демография. 3-е изд., испр. и доп. М., 2003. С. 136.
Помимо промышленной политики миграции в город способствовала территориальная политика государства. Концентрация и специализация сельскохозяйственного производства, преобразование колхозов в совхозы потребовали укрупнения сельских поселений и ликвидации мелких, «неперспективных». Предполагалось, что каждый колхоз (совхоз) должен включать один или два поселка с числом жителей от 1–2 тыс. до 5–10 тыс. человек. Исходя из этого, в поселенческой сети выделялись опорные пункты – перспективные села. В них планировалось переселить жителей из малых, так называемых неперспективных деревень, в разряд которых попадало до 80 % их общего числа. Подобное изменение поселенческой структуры имело целью не только создать возможности для более быстрого развития социально-культурной и бытовой сферы села, приблизив ее к городским стандартам, но и снизить поток мигрантов из деревни в город.
В соответствии с новым курсом, политически оформленным в принятой на XXII съезде в 1961 г. Программе КПСС, проводилось организованное переселение жителей мелких деревень в крупные села. Для обустройства на новом месте предусматривались льготы и кредиты.
Для государства политика концентрации населения была экономически выгодной: меньше сел – меньше проблем с их благоустройством. Но для слабозаселенной Восточной Сибири она была стратегической ошибкой, так как вела к запустению значительной части освоенной территории. Так, с 1970 по 1979 г. в Красноярском крае были ликвидированы 889 сельских населенных пунктов в связи с переселением или выездом жителей из них, с 1979 по 1989 г. исчезло еще 97 «неперспективных» деревень 72 .
72
Тагильцев А. Кто мы? Сколько нас? // Красноярский рабочий. 1990. 11 апр. С. 2.
Параллельно с процессом расселения (и ликвидации) мелких деревень шло преобразование села в соответствии с городскими эталонами. Традиционная деревня с характерной усадебной застройкой уступала место новой деревне, отличительными чертами которой являлись регулярная планировка, строительство многоквартирных и многоэтажных домов, четкое деление территории на жилую, производственную и общественную зоны. Крестьянский двор преобразовывался в лучшем случае в приусадебное, а часто – в «приквартирное» хозяйство. При этом преследовалась благая цель – освободить сельских тружеников от тягот подсобного хозяйства и предоставить им возможность досуга: заниматься спортом, ходить в кино, отдыхать. За дальними полями и лугами предполагалось ухаживать вахтовым методом: «сел на автобус, приехал на поле, отработал смену и – домой, в благоустроенную квартиру, к теплу и телевизору» 73 , как заметил собкор газеты «Красноярский рабочий».
73
Решетень В. Деревня моя… «неперспективная» // Красноярский рабочий. 1986. 17 апр. С. 2.