Чтение онлайн

В марте Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) разместило 100 долгосрочных наблюдателей в 26 пунктах по всей Украине, чтобы наблюдать за подготовкой к выборам и проследить за тем, чтобы избирательный процесс в стране отвечал самым строгим международным стандартам. В промежуточном докладе БДИПЧ от 17 апреля отмечалось, что Центральная избирательная комиссия пока выдерживает все установленные сроки и техническая подготовка проходит нормально. Впервые в истории президентских выборов 36 миллионов украинских избирателей смогут проверить свою регистрацию через интернет. Всего БДИПЧ готовится разместить в стране 1000 наблюдателей для мониторинга выборов. Это будет самое широкое мониторинговое мероприятие за всю историю организации. Примерно десять процентов из числа наблюдателей приедут из США. Наблюдатели также приедут из 26 других государств ОБСЕ. Вместе с 1000 наблюдателей ОБСЕ будут трудиться более 100 членов Парламентской ассамблеи ОБСЕ, в том числе ряд ваших коллег с Капитолийского холма.

Соединенные Штаты будут также действовать в двустороннем порядке, чтобы обеспечить проведение свободных, честных и информированных выборов. Мы ассигновали 11,4 млн долларов на непартийные мероприятия, для того чтобы улучшить честность этих выборов, включая поддержку правового воспитания избирателей и гражданского участия, помощь Центральной избирательной комиссии в эффективном и прозрачном проведении выборов, установление связей между политическими партиями и гражданским обществом, обеспечение безопасности голосования и гарантирование разнообразной, сбалансированной и политически ориентированной медиасреды. Мы поддерживаем 255 долгосрочных наблюдателей и более 3330 краткосрочных наблюдателей, причем некоторые из них будут вести параллельный подсчет голосов (PVT).

Свободные и честные выборы 25 мая — это самый лучший путь к политической и экономической стабильности в Украине. От Львова до Майдана, от Одессы до Донецка украинцы хотят и заслуживают иметь право самостоятельно определять свое будущее. Те, кто называют себя их защитниками, должны поддерживать выборы, если они искренне хотят, чтобы голос восточной Украины прозвучал в политическом процессе, а не был продиктован под дулами автоматов или среди груд подожженных шин. В этом контексте есть определенная ирония в том, что Москва заявляет сегодня, будто временное правительство и намеченные на 25 мая выборы являются нелегитимными. Напрашивается мысль, что Москва просто боится допустить, чтобы украинцы пришли на выборы, на которых им будет предложен не в пример более широкий выбор, чем когда-либо в последние годы в России. И, как сказал президент Обама, «российское руководство должно знать, что, если оно и дальше будет дестабилизировать восточную Украину и мешать выборам в этом месяце, мы быстро примем дополнительные меры, включая дальнейшие санкции, которые усугубят последствия для России».

Наконец, стремясь защитить право украинского народа решать вопрос о своем будущем демократическим путем, мы должны признать, что народ России лишают его демократических прав. Безрассудные акции российского правительства в Украине отвлекают внимание мировой общественности от новых притеснений гражданского общества в России. Уже после Олимпийских игр российское правительство приняло целую серию новых законов, направленных на ужесточение контроля над СМИ, преследование инакомыслящих, криминализацию свободного выражения мнений в интернете и наступление на права человека. Путинская формула проста: интервенция за границей, репрессии у себя дома.

Российская экономика уже показывает, что подобная модель не способствует величию России; она ведет к ее краху. Кредитный рейтинг России едва превышает «мусорный» уровень. С начала года из России утекли 51 млрд долларов, что приближается к цифре 60 млрд: именно столько капиталов утекло из России за весь 2013 год. Индекс доходности российских облигаций выше, чем где бы то ни было в Европе. В результате падения курса рубля центральный банк дважды повысил учетную ставку и потратил около 30 млрд долларов из своих резервов на стабилизацию. Если Путин не изменит курс, в какой-то момент в недалеком будущем нынешний пузырь национализма в России лопнет. И тогда люди со страхом и горечью осознают, как тяжелы оказались экономические издержки. И если к тому времени у них останется сколько-нибудь свободы мыслить самостоятельно, граждане России спросят: чего же мы в итоге добились? Вместо того чтобы тратить деньги на школы, больницы, науку и благосостояние российских граждан, мы разбазарили наше национальное богатство на авантюры, интервенции и потакание амбициям лидера, мысли которого больше заняты заботами об империи, чем о своих собственных гражданах.

Но такое развитие событий вовсе не обязательно. Россия все еще может отказаться от поддержки сепаратизма и насилия и начать действовать в правильном направлении. Работая в тесном контакте с украинцами, ОБСЕ и ведущими европейскими правительствами, включая Германию, мы сохраняем возможность дипломатического пути — подтверждение Женевского соглашения: амнистия для сепаратистов и реальная политическая реформа посредством выборов и конституционных изменений в обмен на мир, безопасность и единство всей Украины, которые для этого необходимы. И если Россия действительно тревожится о судьбах русских в Украине, жителей восточной Украины, не говоря уже о своих собственных гражданах, тогда она будет работать над этим вместе с нами. И тогда России не будет грозить углубление политической и экономической изоляции от международного сообщества.

Начиная с 1992 года мы вложили в Россию 20 млрд долларов, желая содействовать ее переходу к мирному, процветающему, демократическому государству, какого заслуживают ее граждане. Мы не стремимся наказать Россию. Мы поддерживаем права всех людей — как россиян, так и украинцев — иметь чистое, открытое, подотчетное правительство на основе демократии и верховенства права.

Через 19 дней народу Украины представится возможность сделать свой выбор. Как сказал вице-президент Байден во время визита в Киев, «предстоящие выборы, возможно, будут самыми важными в истории Украины. Они дают возможность откликнуться на чаяния подавляющего большинства украинцев на востоке, на западе и во всех частях страны».

Проведение президентских выборов 25 мая, на которых 45 миллионов жителей Украины выразят свою волю, соответствует интересам национальной безопасности США. Вместе с подавляющим большинством международного сообщества — в «Группе семи», в НАТО, в ОБСЕ, на Генеральной Ассамблее ООН, в Совете Европы — мы поддерживаем демократический выбор Украины. Ставки высоки как никогда: речь идет об украинской демократии, о европейской стабильности и о будущем международного правопорядка, основанного на правилах.

Благодарю вас.

(из интервью В. Нуланд украинскому изданию Dumskaya.net, 9 июня 2014 г.)

— Здравствуйте, госпожа Нуланд. В первую очередь разрешите вас поприветствовать в Одессе и выразить свою благодарность за предоставленную возможность встретиться с вами и задать несколько вопросов.

— Спасибо вам, Алексей. Это очень захватывающе оказаться снова здесь, в Одессе. Думаю, вы знаете, что впервые я побывала в этой части света еще будучи студенткой, когда мне было 20 лет. Тогда я посетила Одессу и с тех пор здесь не бывала. А сейчас, вдыхая одесский воздух, я чувствую себя просто замечательно.

— Благодарю вас. Какова цель вашего визита в Одессу сегодня?

— Полагаю вы знаете, днем ранее я была с нашим вице-президентом на инаугурации. А завтра я вновь отправлюсь в Киев, чтобы пообщаться с правительством. Но я очень хотела снова посетить Одессу. В частности, для того, чтобы почтить память погибших. Сегодня исполняется 40 дней с момента тех трагических событий. Но наиболее важным я считаю то, что сама Одесса, и то, как она подает себя в это время перемен, очень сильно повлияет на будущее Украины и станет одним из его определяющих факторов. Потому что Одесса — это город, в котором представлены множество национальностей, говорящих на разных языках. Это толерантный город мирового значения. И мы хотим, чтоб Одесса процветала. Ведь мы знаем, что если будет успешной Одесса, то Украину ждет то же самое.

— Спасибо вам большое. И вы знаете, что наиболее важным событием международного масштаба является празднование дня высадки войск в Нормандии. И хочу вас спросить, по вашему мнению, является ли приемлемым тот факт, что господин Путин был приглашен на празднование данного события? Потому как многие считают, что сегодня господин Путин должен ощущать изоляцию. А в Нормандии у него было возможность пожать руки мировым лидерам. Возможно, это была ошибка? Как вы считаете?

— Как вы знаете, сообщество стран «Группы семи» заявило свою позицию в отношении России по поводу присоединения Крыма: данная ситуация абсолютно неприемлема, незаконна, и наша позиция выражается в оказании давления и применении санкций. Также дестабилизация ситуации на востоке Украины крайне неприемлема. Как известно, господин Путин должен был принимать саммит стран «Группы восьми» в Сочи, но мы все пришли к выводу, что этого не произойдет, и встреча была проведена неделей ранее в Брюсселе в составе стран «Группы семи», без участия г-на Путина. Однако День высадки войск в Нормандии был событием иного характера. Это были торжества в честь празднования 70-й годовщины победы над фашизмом и нацизмом. И представители России, Украины, Америки, Великобритании, Франции — все приняли участие в данном мероприятии, и это было очень важно. Мы почтили всех, кто отдал свои жизни во имя нашей свободы. Чтобы мы могли жить так, как живем сейчас: и Украина, и Америка. Поэтому данная ситуация несколько другая. И мы хотели убедиться, что русские также смогут почтить память своих погибших соотечественников.