ЖАНРЫ

Правовые гарантии в сфере алиментирования
Шрифт:

В качестве примера, подтверждающего последний тезис, можно обозначить ранее имевшуюся и в некоторой степени сохранившуюся несогласованность между семейно-правовыми и уголовно-правовыми гарантиями алиментных прав и обязанностей, поскольку последние как раз не учитывают в полной мере существо, специфику и цель алиментирования. В прежней редакции ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации [206] (далее – УК РФ) закреплялись меры уголовной ответственности за злостное уклонение родителей от уплаты средств на содержание несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей, а также за злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты средств на содержание нетрудоспособных родителей, взыскиваемых исключительно по решению суда. Важно обратить внимание на то, что уголовным законодательством не учитывались иные способы формализации алиментных обязательств, предусмотренные семейным и гражданским процессуальным законодательствам (ст. 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [207] (далее – ГПК РФ)), к которым относятся соглашение об уплате алиментов, судебный приказ. Более того, согласно ст. 85, 87 СК РФ алиментные обязательства не возникают между родителями и нетрудоспособными совершеннолетними детьми, а также совершеннолетними трудоспособными детьми и нетрудоспособными родителями, поскольку для этого необходимо, чтобы лица, претендующие на получение алиментов, также были нуждающимися в помощи [208] .

206

Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

207

Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.

208

Как это влияет на наступление уголовной ответственности см.: Дорогин Д.А. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность за злостное уклонение от уплаты средств на содержание (ст. 157 УК РФ) // Уголовное право. 2015. № 3. С. 17.

Таким образом, излишне абстрагированный подход, выраженный в уголовном законе, не принимал во внимание семейно-правовую специфику алиментных обязательств, что значительным образом влияло на степень гарантированности семейных прав и обязанностей в сфере алиментирования. Специалистами по уголовному праву неоднократно подчеркивалась необходимость устранения обозначенных законодательных несовершенств [209] . Дополнение анализируемой статьи УК РФ указанием на соглашение об уплате алиментов также предусматривалось законопроектом № 564952-6 «О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации» [210] .

209

См., напр.: Парышев А.И. Злостное уклонение от уплаты алиментов: уголовно-правовые и криминологические аспекты: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006. С. 8–9; Дорогин Д.А. К вопросу о совершенствовании регламентации уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты средств на содержание // Актуальные проблемы российского права. 2016. № 16 (62). С. 132–133.

210

URL:(дата обращения: 1 ноября 2017 г.).

Наконец, Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» [211] в ст. 157 УК РФ были внесены, как может показаться на первый взгляд, необходимые изменения.

Однако положительная оценка данных законодательных новелл вряд ли представляется возможной. Так, ныне в ст. 157 УК РФ содержится указание на некое нотариально удостоверенное соглашение, во исполнение которого родители или совершеннолетние трудоспособные дети уплачивают средства на содержание несовершеннолетних или совершеннолетних нетрудоспособных детей либо нетрудоспособных родителей соответственно. Вместе с тем законодатель однозначно не называет соглашение, нарушение условий которого может повлечь уголовную ответственность.

211

Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (ч. 2). Ст. 4256.

Анализ положений семейного и гражданского законодательства позволяет резюмировать, что под нотариально удостоверенным соглашением возможно понимать не только соглашение об уплате алиментов, поскольку предоставление средств на содержание может быть опосредовано различными договорными конструкциями (как семейно-правовыми, так и гражданско-правовыми). При этом в контексте нотариальной формы таких соглашений следует учитывать, что согласно п. 2 ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделок является обязательным не только в случаях, указанных в законе, но и в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Не спасает описываемую ситуацию и отказ законодателя от признака злостности в пользу установления административной преюдиции, так как ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях [212] (далее – КоАП РФ), введенная Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности”» [213] , практически повторяющая формулировки ст. 157 УК РФ, не добавляет ясности в отношении того, какое же нотариально удостоверенное соглашение имеется в виду. Кроме того, здесь в целом возникает вопрос о соотношении составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 5.35 и 5.35.1 КоАП РФ.

212

Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

213

Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (ч. 2). Ст. 4259.

Для целей установления уголовной ответственности под нотариально удостоверенным соглашением следует понимать исключительно соглашение об уплате алиментов [214]

214

Данный вывод находит свое подтверждение в Методических рекомендациях по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей) (утв. ФССП России 25 мая 2017 г., 26 мая 2017 г. № 0004/5) // Бюллетень Федеральной службы судебных приставов. 2017. № 7.

Конец ознакомительного фрагмента.

Поделиться с друзьями: