Тайные операции английской разведки: Ближний и Средний Восток, Африка и Европа после 1945 года
Шрифт:
Стали известны другие случаи сотрудничества между западными державами и Южной Африкой в районе Индийского океана. Интерес Запада к этому региону якобы вызван необходимостью обеспечения безопасности танкерных перевозок нефти из зоны Персидского залива, хотя имеются и другие мотивы: возможные залежи нефти в прибрежных зонах и в последнее время — поиски баз для американских «сил быстрого развертывания». После вывода к концу 1976 года всех английских войск из районов к востоку от Суэца Соединенные Штаты взяли на себя большую часть «обязанностей Запада» а этом регионе. Однако полагают, что в 1979 году по просьбе американцев ряд британских военных кораблей возвратился в район острова Диего-Гарсия, которым владеет Англия, но который она сдала в аренду США. Это говорит об увеличении озабоченности Запада по поводу ситуации в Индийском океане, и нет сомнений, что будут предприняты более настойчивые усилия по свержению некоторых правительств региона или по изменению их позиций.
Одним из таких мест являются Сейшельские острова, главный населенный остров которых Маэ расположен на расстоянии тысяча миль к востоку от кенийского порта Момбаса. Основным [178] источником доходов для 90% из 60 тысяч человек, проживающих на Маэ, служат рыболовство и туризм. В 50-х годах на Сейшельских островах не происходило бурных политических событий, политическая деятельность находилась в состоянии застоя. Первая политическая организация — Демократическая партия Сейшельских островов — была образована в 1963 году 24-летним адвокатом Джеймсом Манчамом, который выступал за интеграцию Сейшельских островов с Великобританией. Через два года другой адвокат — Альберт Рене организовал Объединенную партию народа Сейшельских островов, которая стояла на диаметрально противоположных позициях и выступала за полную независимость.
С тех пор эти два человека доминировали на политической арене архипелага. В трех избирательных кампаниях, происходивших до получения независимости, Манчам побеждал Рене, несмотря на то, что с 1974 года стал выступать за получение страной полной независимости. Такое изменение позиции Манчам предпринял по совету правительства Великобритании, считавшего, что интеграция является неприемлемой для ее африканских союзников и может вызвать в будущем внутренние трудности. В качестве советника Манчама по конституционным вопросам был направлен Денис Греннан, который сумел убедить его в том, что выступление за получение независимости будет единственно правильным решением. Примерно в это же время приехавшего в Лондон Манчама посетил человек, назвавшийся Фокс-Талботом, представителем одной антикоммунистической организации. Фактически же он был представителем МИ-6. Фокс-Талбот обещал предоставить финансовую поддержку газете «Сейшеллес уикли», поддерживавшей Демократическую партию Сейшельских островов. За трехлетний период на счет Манчама в швейцарский банк было переведено около 3 тысяч фунтов стерлингов.
Манчам поставил ряд условий в обмен на обещание полностью изменить свою позицию. В основном они касались «вопросов безопасности». Он заключил соглашение с министерством иностранных дел Великобритании о том, что англичане помогут ему создать полувоенные вооруженные силы и разведывательную службу. Манчаму, однако, было сказано, что деньги на это предоставит министерство по делам развития заморских территорий. В письме в газету «Санди таймс» Манчам позднее высказывал жалобу на то, что упомянутая договоренность была отвергнута Джудит Харт, которая справедливо указывала, что ее министерство заинтересовано в повышении, прежде всего, социального благосостояния. Кроме того, в письме Манчам отмечал, что «не нашлось человека, который был бы в состоянии изменить ее решение». Потом Манчам вступил в контакт с Фокс-Талботом, который свел его со своим коллегой по имени Джон Толман, указавшим, что просьба Манчама будет передана [179] на рассмотрение «совета». Представляется, что никакой помощи оказано не было, поскольку Манчам позднее заключил с ЦРУ соглашение, содержание которого аналогично тому, что рассматривалось англичанами. Между тем в январе 1976 года в Лондоне состоялась заключительная конституционная конференция для определения формы правления после получения Сейшельскими островами независимости. Конец июня был установлен в качестве даты установления контроля над страной местными властями.
В другом письме, направленном Манчамом в этот период в лондонскую воскресную газету, он утверждал, что его посетил сотрудник ЦРУ из резидентуры в Найроби: «В результате я подписал документ, согласно которому ЦРУ поможет нам создать разведывательную организацию... и ... предоставит необходимую поддержку и финансы для формирования полувоенного подразделения, могущего быть полезным в случае внутренних беспорядков».
Сейшельская станция слежения за спутниками была одной из семи разбросанных по всему миру американских станций, которые получали информацию от радиопередающих спутников. Разрешение на сооружение станции было получено от англичан на условиях, что Соединенные Штаты окажут им аналогичные услуги, если возникнут соответствующие потребности и возможности. По крайней мере, большинство жителей острова не считают, что имеют от этого какие-то преимущества.
Подготовительные мероприятия к получению независимости шли согласно плану, и 28 июня Манчам стал президентом новой республики, а Альберт Рене — премьер-министром. К огорчению Манчама, его сделка с американцами расстроилась. Появившиеся в прессе разоблачения, касавшиеся оказания ЦРУ финансовой «помощи», вызвали неуверенность у резидентуры ЦРУ в Найроби.. Когда Картер сменил Форда на посту президента США, Манчаму было сказано, что ему придется подождать, пока не прояснится отношение новой администрации к оставшимся нереализованным проектам ЦРУ. Тем временем Манчам наладил полезные контакты с ЮАР, которая снабдила его деньгами на проведение президентских выборов, состоявшихся до получения страной независимости, и обещала предоставить экономическую помощь в обмен на дипломатическую поддержку и выдачу сейшельских паспортов южноафриканцам, желавшим совершить поездки по странам Африки, а также в обмен на разрешение на посадку южноафриканских самолетов на островах.
Страстное желание Манчама расширить международные связи проистекало из его убеждения, что Рене замышляет заговор с целью его свержения. Конечно, Рене с презрением относился к равнодушной позиции президента по социальным и экономическим проблемам острова и к его провозглашенному [180] намерению превратить Сейшельские острова в прибрежный рай для банкиров. Маннам рассказал своему британскому советнику по «вопросам безопасности» Дугласу Мотту, что Рене готовит против него заговор. В ответ Мотт заявил, что внедренный им в политический аппарат Рене агент Ролли Мари не подтверждает этого. Мотт ошибочно предполагал, что Мари удалось внедриться в Объединенную народную партию, — внутри этой партии было хорошо известно, что Мари является инспектором специального управления полиции. Фактически же агент Мари работал на Рене, что объясняет отсутствие у Мотта достоверной информации. Предупреждения французского посольства о том, что заговор уже подготовлен, не поколебали доверия Манчама к Мотту, и в первую неделю июня 1977 года он, вопреки советам, выехал на лондонскую конференцию стран Содружества.
5 июня, когда Манчам с помощью Дениса Греннана готовил речь в ответ на тост премьер-министра Каллагэна перед избранными гостями, неожиданно пришло сообщение о совершенном Рене перевороте. Мотт и пять других высших британских чиновников в течение 12 часов содержались под стражей, а затем были высланы. Из страны был выслан и Питер Уолкер, офицер гренадской гвардии, отвечавший за подготовку подразделения внутренней безопасности численностью в 120 человек (неясно, кто финансировал эту программу). В сделанном после переворота заявлении правительство объявило, что Манчам-является нежелательным лицом на Сейшельских островах. Тем не менее, Манчам все же решил закончить в Лондоне свои церемониальные обязанности.
Переворот вызвал большое замешательство у правительства Великобритании и привел к резким спорам между МИД и МИ-6 по поводу отсутствия достоверной упреждающей информации. Говорилось о том, что сотрудники МИ-6 в Африке должны были бы знать о подготовке за несколько месяцев до переворота группы левых сейшельцев в количестве 20 человек. Именно эта группа осуществила переворот, убив часового у полицейских казарм и двух офицеров.
После того как Рене взял власть в свои руки, было несколько попыток свергнуть его правительство и почти постоянно устраивались заговоры. Мнение западных государств о том, что действия Рене могут быть не такими радикальными, как его слова, не подтвердилось, когда правительство приступило к осуществлению программы социальных преобразований. В 1978 и 1979 годах было раскрыто два заговора с участием французских наемников, а в конце ноября 1981 года сейшельская служба безопасности сорвала переворот, который планировалось осуществить в основном силами южноафриканских наемников, выступавших под видом членов старинного клуба любителей спиртных напитков «Ордер оф Фоум Флауэрс». Манчам, проживавший [181] после переворота в Лондоне, заверяет, что у него есть могущественные союзники среди правительств и деловых кругов, включая саудовского миллионера Аднана Хасхогги. Рене беспокоит пример соседних Коморских островов, на которых в мае 1978 года 100 французских наемников свергли левое правительство (их главарь стал вице президентом страны).
Англичане не участвовали активно в организации заговоров против правительства Рене: Уайтхолл надеялся, что предстоявшие экономические трудности вызовут на архипелаге восстание и это улучшит шансы Манчама на возврат власти и его выход на политическую арену.
С точки зрения краткосрочной перспективы англичане были больше обеспокоены событиями на острове Маврикий — в другой бывшей английской колонии, расположенной в 1000 милях к югу от Сейшельских островов. С момента предоставления острову внутреннего самоуправления в 1964 году и до состоявшихся в начале 1982 года выборов во главе администрации Маврикия находился Рамгулам, лидер лейбористской партии. В течение двух сроков лейбористы вступали в коалицию с правой Маврикийской социал-демократической партией.
Маврикий получил независимость, и в марте 1968 года правительство сразу же подписало с Великобританией договор в области обороны, которым предусматривалось постоянное использование англичанами станции морской связи «Маврикий» и отказ Маврикия от притязаний на остров Диего-Гарсия. В обмен на это англичане должны были подготовить силы безопасности острова и гарантировать предоставление информации относительно «внешних угроз для его безопасности». Через два года это соглашение принесло определенные дивиденды правительству. Группа жителей острова французского происхождения в составе 400 человек выезжала в ЮАР для прохождения подготовки в области организации диверсионно-подрывных акций, с тем чтобы свергнуть правительство Маврикия, изменить его политику, направленную против апартеида, на более приемлемый для Южной Африки курс. Однако этот план был раскрыт, так как правительство своевременно получило предупреждение от офицеров британской морской разведки. В политическом отношении заговорщики симпатизировали социал-демократической партии, лидер которой Гаэтан Дюваль входил в состав правительства в качестве министра иностранных дел и в то же время сохранил свой партийный пост до роспуска коалиции в конце 1973 года. Роспуск коалиции был вызван разногласиями по поводу предоставления определенному количеству советских рыболовных судов права ежегодно заходить в порты Маврикия и пользоваться их сооружениями в обмен на экономическую помощь. Дюваль настаивал на аннулировании этого соглашения и установлении более тесных связей с ЮАР. Англичане возражали. [182]