ЖАНРЫ

Вопросы теории гибридной войны
Шрифт:

Значимым компонентом модели является контур наблюдения за обстановкой (система мониторинга).

Статическое измерение показывает состояние каждого системного компонента модели и дает возможность рассматривать ее в статике. Это позволяет получить характеристики двух видов: общие (базовые) характеристики модели, которые отражают суть элементов модели и могут быть сходными для многих моделей, и специфические характеристики, присущие конкретной модели.

Контрольное измерение позволяет проводить сравнение системных компонентов модели ГВ с действующими правилами и процедурами принятия решений, соответствию международной нормативно-правовой базе, по нормативам и ограничениям использования ресурсов модели в обычных условиях и чрезвычайных обстоятельствах, содержанию и масштабам возможного взаимодействия с партнерами.

Динамическое измерение даёт наиболее полное представление о направлениях адаптации модели, а его результаты позволяют судить об эволюции системных компонентов модели ГВ во времени. При этом оценке могут подлежать изменение доктринальных взглядов, определяющих цели и задачи функционирования модели в изменившихся условиях военно-политической обстановки, а нередко и целесообразность ее трансформации.

Прогнозное измерение является естественным продолжением динамического измерения, позволяет описать перспективу развития и предвидеть возможное будущее состояние системных компонентов модели ГВ в результате принятых мер по её адаптации.

Представляется целесообразным подробнее остановиться на разработке алгоритма как важного системного компонента модели, определяющего направления адаптации. Алгоритм непосредственно связан с функциями управления и разработки решений и обеспечивает реализацию сценария за счет выполнения четко определенной последовательности действий.

Прежде всего, следует отобрать ожидаемые события (детерминированные, вероятностные, неопределенные), определяющие возникновение и развитие военно-политических ситуаций в зоне географического охвата модели. Адаптивность модели к ситуациям характеризует её способность отражать широкий спектр внутренних и внешних возмущений и характеризует важные свойства модели, такие как устойчивость и гибкость.

Устойчивая модель ГВ способна эффективно предотвращать неуправляемое развитие ситуации и успешно функционировать в условиях внешних воздействий и внутренних возмущений. Гибкая модель в процессе приспособления к политическим ситуациям способна изменять свои характеристики в приемлемых временных интервалах и с учетом существующих нормативно-правовых и ресурсных ограничений.

В алгоритме модели отражаются интересы международных организаций и отдельных государств (центров силы), их цели и решаемые задачи. С учетом ресурсов, прогнозируемых проблем и ограничений разрабатываются варианты действий, для каждого из которых предусматриваются меры политического, экономического, военного характера. Совокупность таких мер формирует стратегию воздействия на ситуацию и определяет желаемый сценарий развития обстановки.

Для удерживания событий в русле избранного сценария используются каналы мониторинга военно-политической ситуации и обратной связи, производится контроль ключевых точек. Анализ полученной информации позволяет осуществлять прогноз развития обстановки и планировать последующие шаги.

В число таких шагов входят перераспределение ролей и ресурсов, выработка оптимальных вариантов последующих действий, внесение корректировок в существующие политические союзы, связи с международными организациями и отдельными партнерами. При необходимости на основе полученных результатов разрабатываются международные или национальные нормативно-правовые акты, вносятся изменения в структуру модели.

В алгоритме модели ГВ следует выделить несколько взаимосвязанных иерархических уровней управления. Применительно к вопросам моделирования и прогнозирования социально-политических и международных систем, предложения по уровням управления разработаны в упомянутом выше исследовании группы авторов во главе с В.А. Садовничим и его коллегами. Предложен фундаментальный подход, предполагающий наличие трех взаимосвязанных уровней в любой иерархической структуре системы моделирования. Это позволяет выделить главные для каждого уровня проблемы.

На каждом уровне осуществляется мониторинг военно-политических ситуаций. Между уровнями функционируют каналы обмена информацией, контроля и управления.

На высшем уровне осуществляется постановка целей и формируется общий замысел по их достижению. В соответствии с замыслом разрабатываются и анализируются возможные сценарии развития обстановки, каждый из которых может включать описание возможного начала, развития, завершения и последствий реализации комплекса ГУ, действий института обеспечения международной безопасности.

Источниками сведений для выбора сценария, контроля за ходом его реализации, о конкретных политических ситуациях, способствующих или препятствующих развитию обстановки в рамках выбранного сценария, могут быть дипломатические органы, все виды разведки, международные, государственные и частные информационно-аналитические структуры, СМИ. Эти же структуры на основе первичного анализа сведений о ситуациях формулируют предложения по корректировке в требуемом направлении.

На высшем стратегическом уровне крайне необходима Единая государственная интегрированная информационно-аналитическая система обработки и анализа поступающих сведений, которая должна обеспечить высшее руководство оперативной и достоверной информацией.

Проблема информационного обеспечения стратегического и других уровней руководства требует обстоятельного подхода к анализу процесса принятия стратегических решений, выработке перечня информационно-аналитических задач, необходимых для разработки стратегии принятия решений, предложения по методам оценки информации и их применению, которые могут использоваться на различных уровнях управления и для разных по масштабам задач. Этому вопросу посвящен ряд работ М.А. Гареева, И.В. Бочарникова и некоторых других военных ученых.

Обработанные, проверенные и обобщенные сведения о развитии ситуации в сфере безопасности в виде информационных донесений, справок и аналитических отчетов служат основой для анализа и принятия решений по воздействию на ситуацию и (или) корректировке Сценария.

На среднем уровне в соответствии с выбранным сценарием осуществляется детализация целей, распределение и постановка задач исполнителям и планирование операций по достижению поставленных целей. На основе анализа информации о развитии обстановки и ее соответствия сценарию разрабатываются указания по практическим действиям на низшем уровне, а также готовятся предложения для принятия решений на высшем уровне.

На низшем (исполнительском) уровне в соответствии с поставленными задачами осуществляется выбор оптимального способа решения конкретной задачи и руководство операциями по ее решению. На этом уровне исполнительские структуры ГВ построены по сетевому принципу, что повышает их неуязвимость и позволяет оперативно замещать выведенные из строя ячейки. Сеть исполнительских структур ГВ охватывает всю территорию государства — жертвы агрессии, некоторые ячейки длительное время находятся в «спящем» состоянии и активизируются при получении соответствующего сигнала с высших уровней управления. Задачи по реализации отдельных ГУ доводятся до руководства соответствующих ячеек, даются рекомендации по времени начала подрывных мероприятий и степени их интенсивности. Выполнение наиболее сложных разведывательно-диверсионных акций возлагается на ССО.

Поделиться с друзьями: