Чтение онлайн

ВЫВОДЫ

Предложенная логика согласования и адаптации интересов в процессе взаимодействия должна быть заложена в основу стратегии обеспечения международной безопасности с учетом национальных интересов России. Дипломатам и политикам важно найти способ наилучшим образом согласовывать действия России с глобальными трендами в сфере международной безопасности, умело содействовать выгодным нам процессам в одних случаях и противодействуя в других. Опыт российской дипломатии показывает, что при выборе стратегии важно избежать как чрезмерно мягкой, податливой позиции страны в ущерб национальным интересам, так фронтального противостояния с объективно развивающимися глобальными трендами, возникновение и развитие которых обусловлено не провокационными действиями отдельных государств и конкурирующих коалиций, а новыми объективными состояниями мировой системы, возникновением у нее новых качеств и потребностей. Опыт развала СССР показывает, что в случае недостаточной гибкости и готовности к адаптации существует угроза чрезмерного перенапряжения сил страны, в том числе и за счет постановки заведомо нереализуемых, не обеспеченных имеющимися ресурсами внешнеполитических задач, что ведет к подрыву международных позиций государства, к его ослаблению и распаду.

Глава 4

РАЗВЕДКА В ГИБРИДНОЙ ВОЙНЕ

Разведка в ГВ охватывает все сферы межгосударственного противоборства и как средство боевого обеспечения представляет собой комплекс мероприятий по добыванию и обработке данных о действующем или вероятном противнике, его политике, экономике, моральном состоянии населения и войск, ресурсах, боевых возможностях и уязвимости, а также о состоянии всех элементов СЗ — ТДГВ. В ГВ разведка ведется на всей территории страны и за ее пределами и направлена на обеспечение стратегического преимущества в СЗ. Главное внимание уделяется УК.

Добываемые разведывательные данные являются гибридными по содержанию, что требует формирования гибридной структуры самой разведки и ее аналитических органов, способных применять специальные методы анализа и прогнозирования на основе технологий ИИ. С учетом гибридной структуры разведки важной представляется организация теснейшего взаимодействия между дипломатией и разведкой как инструментами защиты интересов государства на внешнеполитической арене.

4.1. ТРЕБОВАНИЯ К РАЗВЕДКЕ

К разведке предъявляется ряд требований, основными из которых являются целеустремленность, непрерывность, активность, скрытность, достоверность и точность определения координат разведываемых объектов (целей). Выполнение этих требований — непременное условие успеха разведки.

Целеустремленность разведки заключается в строгом подчинении всех мероприятий и действий интересам выполнения боевой задачи.

Разведка должна вестись непрерывно в любое время года и суток, в любую погоду, на любой местности и в различных условиях обстановки.

Активность разведки — это стремление к решительным, инициативным, нешаблонным действиям, стремление к выполнению поставленных задач всеми доступными средствами и способами.

Разведывательные сведения должны быть своевременно добыты и оперативно обработаны. Самые ценные и важные сведения могут оказаться бесполезными, если управляющая инстанция получит их поздно. Эти требования особенно важны в условиях реализации многокомпонентной стратегии ГВ, ориентированной на получение стратегического преимущества в СЗ. В этом контексте руководство разведкой, анализ добываемых сведений и подготовку решений целесообразно поручить единому межведомственному центру по управлению СЗ, что будет способствовать системному пониманию развития обстановки на ТДГВ, обеспечит глубину и объёмность прогноза.

Скрытность разведки заключается в строгом сохранении в тайне всех мероприятий по организации, подготовке и ведению разведки. Скрытность в разведке обеспечивает живучесть разведывательных органов и их способность выполнить поставленные задачи, а также лишает противника возможности вскрыть направленность интересов и замысел своего командования. Принципиальное значение имеет обеспечение скрытности каналов связи.

Достоверность разведки — один из важнейших качественных показателей. Недостоверные, непроверенные данные о противнике могут оказаться ложными, привести к серьезным ошибкам в принятии решения, к срыву операции, неоправданным потерям или даже к поражению. Неточно определенные координаты объектов (целей) не позволят надежно поразить противника.

Фактор внезапности в гибридной войне

Превращение ГВ в новый вид межгосударственного противоборства выдвигает в число первоочередных проблему своевременного вскрытия подготовки и начала гибридной агрессии и организации решительного отпора.

В ГВ использование фактора внезапности во многих ситуациях позволяет парализовать волю противника к сопротивлению, дезорганизовать управление ключевыми сферами общественной жизни государства: административно-политической, финансово-экономической и культурно-мировоззренческой и добиться «идеала — победы без кровопролития».

Очень часто внезапность воздействия накладывает жёсткие временные рамки на процесс ликвидации возникших неравных условий, а при применении некоторых современных технологий в кибернетической и информационно-коммуникационной сфере, в космосе, в управлении финансами и некоторых других достижение внезапности является решающей предпосылкой успеха.

Сама по себе внезапность совсем не гарантирует достижения успеха в ГВ, ибо в дополнение к ней требуется творческое стратегическое прогнозирование и планирование, наличие адекватных задачам ресурсов, умение ввести неприятеля в заблуждение и использовать в своих интересах уязвимые места в его обороне. Внезапность наряду с другими факторами ГВ исследуется в монографии А. А. Бартоша «Туман гибридной войны. Неопределенности и риски конфликтов XXI века»[108].

Внезапность при правильном использовании как в классическом, так и в гибридном военном конфликте является одним из самых результативных принципов для достижения целей войны с минимальными потерями и максимальной эффективностью. Фактор внезапности не поддается количественному исчислению, трудно выразить математически критерии, определяющие заложенные во внезапности возможности.

В принятой в 2021 г. «Концепции боевых действий НАТО» от союзников требуется «сосредоточить, синхронизировать и согласовать усилия и оставаться впереди конкурентов во все более изменчивой, взаимосвязанной и сложной глобальной среде безопасности. Фундаментальный характер войны не меняется. Это всегда связано со столкновением воли, насилием, трением, туманом, маневрами или обманом. В то же время характер войны продолжает развиваться и становится все более распространенным, поскольку наши конкуренты проводят действия, выходящие за рамки “нормальной” динамики мир-кризис-конфликт».

Разработка и практическое использование США и НАТО стратегий ГВ и технологий цветных революций, острие которых направлено против России и стран постсоветского пространства (Украина, Белоруссия Грузия, Армения, Казахстан и другие государства Центральной Азии), требует от дипломатии и разведки тщательной координации усилий с целью своевременного и полного освещения все более изменчивой, взаимосвязанной и сложной глобальной среды безопасности.

Разведка как инструмент предотвращения фактора внезапности

Особенность деятельности разведки в ГВ состоит в необходимости добывать сведения о скрытых подрывных элементах, которые действуют в сети, состоящей из изолированных ячеек. В этом контексте в регионах, охваченных ГВ, может быть полезным создание разведывательно-ударных групп с собственными каналами оперативной, надежной и скрытной связи. Источниками сведений являются самостоятельный поиск и разветвленная агентурная сеть.

Перечисленные и некоторые другие особенности разведки обусловливают необходимость поддержания в высокой готовности наличных сил и средств разведки, их постоянного совершенствования с учетом процессов трансформации конфликтов современности, скрытого формирования ГУ.