Введение в теорию социальной работы
Шрифт:
Спектр действий социальной работы включает в себя не только различные мероприятия социальной политики, но и различные формы помощи на индивидуально-личностном уровне. Практическая помощь нуждающимся лицам включает в себя различные виды консультирования, групповую социальную работу, социальную терапию, управление социальными службами и агентствами. Социальные работники решают разноплановые проблемы в различных сферах жизнедеятельности. Они могут заниматься административной работой и социальным планированием, поиском финансовых ресурсов для осуществления социальных акций и проектов. Многообразие направлений в социальной работе отражает спектр существующих проблем и их возможного решения совместными усилиями государства, общества и институтами социальной работы.
В зависимости от того, какие цели и задачи стоят перед социальной работой, выделяют:
• патерналистскую модель социальной работы (преобладание государственных форм поддержки);
• либеральную модель социальной работы (преобладание общественных инициатив).
Так, социальная работа в Великобритании осуществляется в основном государственными, а в США – негосударственными социальными агентствами.
Частная практика через патентованные формы социальной работы становится в разных странах мира важной альтернативой деятельности государственных социальных служб. В частном секторе социальные работники нанимаются на работу не агентствами, а самими клиентами. Такие работники сами устанавливают и финансируют свои услуги и предоставляют тот же спектр услуг, что и государственные социальные службы.
Частнопрактикующие социальные работники всегда были включены в число наиболее высокооплачиваемых профессионалов клинической (практической) социальной работы. Они не загружены административными и контролирующими обязанностями, что делает их услуги для клиентов более привлекательными. В США более 25 % социальных работников занимаются частной практикой. Она стала самым быстро растущим сектором социальной работы, потому что приносит профессиональное признание и предоставляет возможности для улучшения финансового положения. в практической деятельности социальные работники должны руководствоваться следующим правилами.
• Работники определяют, кто будет их клиентами.
• Они нанимаются своими клиентами и несут ответственность перед ними.
• Сами устанавливают и применяют на практике собственный метод лечения или вмешательства.
• Используют в большей степени профессиональные, нежели бюрократические, нормы для определения методов работы.
• Получают плату за услуги непосредственно от клиентов или от финансовых агентств своих клиентов.
• Придерживаются стандартов, этики и ценностей социальной работы.
• Несут ответственность как профессиональные социальные работники [9, – с. 402–403].
Фундаментальный вопрос социальной работы, который активно обсуждается в западных странах: чьи интересы должен защищать социальный работник – государства, налогоплательщиков (работающего населения) или клиентов социальных служб? – остается открытым.
1. Козлов А. А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспектива. М., 1998.
2. Некрасова А. Я. Международный опыт социальной работы. М., 1994.
3. Соболева М. Е. Социальная работа за рубежом. СПб., 1999.
4. Социальная работа: учеб. пособие / под общ. ред. В. И. Курбатова. Ростов н/Д, 2007.
5. Социальная работа. Введение в профессиональную деятельность: учеб. пособие / Отв. ред. А. А. Козлов. М., 2004.
6. Хатчинсон Г. С. Модели в социальной работе: из разных источников к одному полю деятельности / под ред. Р. И. Даниловой. Архангельск, 1999.
7. Холостова Е. И. Социальная работа как феномен цивилизованного общества // Теория и практика социальной работы: проблемы, прогнозы, технологии. М., 1992.
8. Чорбинский С. И. Социальная работа и социальные программы в США. М., 1992.
9. Энциклопедия социальной работы: в 3 Т.: пер. с англ. т. 3. М., 1993.
1. Раскройте особенности филантропической деятельности.
2. Сравните истоки светской и религиозной благотворительности.
3. В чем своеобразие модели общественного призрения?
4. Каковы причины появления профессиональной социальной работы?
5. Охарактеризуйте модели социальных служб.
1. Национальные школы социальной работы.
2. Перспективы развития социальной работы в условиях глобализации.
3. Зарубежный опыт социальной работы (на примере любой страны).
Модель социальной работы, взаимопомощь, благотворительность, филантропия, церковно-монастырское попечение, добровольческий и институциональный уровни социальной работы, общее призрение, профессиональная социальная работа, интернационализация социальной работы, частная практика социальной работы.
В своем первом, ставшем затем ежегодным, докладе в 1818 г. Нью-Йоркское общество по борьбе с нищетой предложило организовать визиты добровольцев с целью установления личных контактов с неимущими для оказания им необходимой помощи. Предлагалось «…разделить город на очень небольшие районы и выделить из числа членов общества двух-трех человек для каждого района, в чьи обязанности входило бы налаживание знакомства с его жителями, обследование семей неимущих, оказавшихся в трудном положении, помощь советом в их профессиональной деятельности, обучении детей, ведении домашнего хозяйства, оказание поддержки или предостережение в зависимости от обстоятельств». В целях оказания помощи бедным людям были созданы ассоциации по улучшению условий жизни неимущих. Для членов ассоциаций, наносящих дружеские визиты в бедные семьи, проводились конференции в целях обмена опытом и идеями. Добрый совет, который должен был зажечь луч надежды, стал предпочтительным методом работы. Материальная помощь предоставлялась в крайних случаях и в такой форме, чтобы не обидеть. Предметы первой необходимости выдавались в небольших количествах, лишь для удовлетворения самых насущных потребностей. Выдача пособий неимущим, живущим самостоятельно, а не в домах призрения, считалась пустой тратой средств, вредящей их нравственности. Лица, наносившие визиты (обычно женщины, принадлежавшие к состоятельным кругам), видели в своем клиенте объект для воспитательной работы. По их мнению, скромное положение или несчастье клиентов было результатом невежества и обусловлено отсутствием умеренности, трудолюбия, бережливости, предусмотрительности, сдерживающих моральных начал, присущих среднему классу [3, с. 390].
В Германии и Франции для практической социальной работы с нуждающимися группами населения важное значение имели принципы Эльберфельдской системы. Она получила свое название от города, где была эффективно применена. Помощь нуждающимся основывалась на следующих принципах:
• самостоятельность каждого попечителя при рассмотрении частных вопросов и централизация общего направления дел;
• индивидуализация помощи при детальном обследовании каждого нуждающегося;
• привлечение всех слоев общества к активному участию в деле призрения бедных [3, 4].
1.2. Пути развития социальной работы в россии
У древних славян основные формы поддержки были в руках родоплеменной общины. Род поддерживал своих сородичей, обеспечивая всех пропитанием, одеждой, жильем, опекал малолетних. Социальная взаимопомощь проявлялась в совместной хозяйственной деятельности, в защите своих территорий от завоевателей, в различных ритуальных действиях. Так называемые «помоги» оказывались членам рода при пожаре, наводнении, внезапном нападении. В хозяйственной деятельности осуществлялись совместная обработка земли, использование животных, заготовка кормов и уборка урожая. Род вырабатывал особые обычаи охранительного порядка, которые помогали выжить в тяжелых условиях его сородичам. Особо выделялась общинная помощь немощным старикам, детям-сиротам, вдовам. Нуждающимся оказывалась не только помощь продуктами, но и особая «мирская» помощь, когда нуждающийся переходил из дома в дом на кормление. Особое место отводилось круговой поруке («верви») как системе взаимоподдержки членов общины. Уже в этот период складывались специфические формы заботы о нуждающихся. Многие историки связывают эти традиции с особенностями русского национального характера, которому присуще обостренное чувство справедливости, милосердия и сострадания. Общинная жизнедеятельность способствовала распространению чувств равенства и солидарности людей.