Введение в теорию социальной работы
Шрифт:
9. Социальная работа: учеб. пособие / под ред. В. И. Курбатова. Ростов н/Д, 2005.
10. Социальная политика: парадигмы и приоритеты / под общ. ред. В. И. Жукова. М., 2000.
1. Перечислите основные формы взаимопомощи и взаимоподдержки в Древней Руси.
2. В чем особенность церковной приходской благотворительности в XVI–XVII вв.?
3. Охарактеризуйте реформаторскую деятельность Петра в становлении государственной системы социального призрения.
4. Раскройте специфику организации общественного призрения, сложившуюся в дореволюционной России.
5. Перечислите основные направления социального обеспечения граждан в первые годы Советской власти.
6. Каковы социальные последствия либеральных реформ в России в 1990-е гг?
1. Роль социального призрения в истории России.
2. Исторические примеры благотворительности.
3. Возможности меценатства и благотворительной деятельности в современной России.
4. Социальная работа как социальный институт.
История социальной работы, взаимопомощь, социальная поддержка, благотворительность, формы благотворительной деятельности, призрение, типы призрения, социальная помощь, социальное обеспечение.
На всех этапах развития российского общества значимое место в системе социального призрения занимала Русская православная церковь. Почти четверть благотворительных учреждений в дореволюционной России относились к ведомству православной церкви (табл. 3).
Крупные акции помощи нуждающимся, проводимые под руководством Св. Синода в масштабах всей империи, имели место в основном в период народных бедствий.
Повседневная работа Св. Синода осуществлялась в поддержке благотворительной деятельности епархиальных и приходских учреждений, а также в поддержке светских благотворительных обществ, которым разрешалось осуществлять сбор средств в церквах. Некоторые сборы имели постоянный характер, другие проводились только по определенным дням. Так, 9 мая каждого года по всем церквам Российской империи собирали пожертвования в пользу Общества спасения на водах, с 10 по 17 мая – в пользу попечительства о слепых, 24 мая – в поддержку церковно-приходских школ. Кроме того, осуществлялись кружечные сборы на нужды Российского Общества Красного Креста, обществ: защиты женщин; борьбы с проказой; призрения детей; лиц, погибших при исполнении служебных обязанностей; Славянского благотворительного общества и др. Одному только Мариинскому попечительству о слепых кружечный церковный сбор давал от 80 до 100 тыс. руб. в год.
Таблица 3. Число заведений духовного ведомства [1]
В 30-е гг. наряду с детскими домами возникали государственные интернатные учреждения, детские коммуны, городки, трудовые колонии пионердома, где воспитательная работа осуществлялась по законам пионерской организации. В сельской местности практиковался опыт передачи детей-сирот на определенных договорных началах в крестьянские семьи, которым оказывалась адресная материальная помощь. В это же время начинает активно пропагандироваться опыт воспитательной системы А. С. Макаренко, где ведущая роль в развитии ребенка отводилась коллективу. Воспитательная система великого педагога XX в. А. С. Макаренко активно используется сегодня в международном опыте, в деятельности социально-педагогических учреждений, работающих с трудными подростками.
1
Благотворительные учреждения Российской империи. СПб., 1900. Т. 1. С. 23–32.
Глава 2. Социальная работа в системе общественных отношений
2.1. Подходыкопределениюсущностисоциальнойработы
Социальная работа, или социономия представляет собой специфическое общественное явление. В широком смысле социальной работой можно назвать любое воздействие, направленное на преобразование общества. Социальная работа выступает как универсальный социокультурный механизм поддержки и безвозмездной социальной помощи, услуг, патронажа различных социальных групп населения, оказавшихся в сложных жизненных условиях.
В более узком смысле понятие социальной работы обычно связывается с деятельностью по разрешению и предупреждению социальных патологий, проблем и конфликтов. По аналогии с технической сферой социальную работу определяют как социальную инженерию, которая выполняет в обществе:
• социально-инновационную работу, создающую механизмы решения социальных проблем;
• работу по обеспечению функционирования уже существующих механизмов решения социальных проблем.
В рамках цивилизационного подхода социальная работа характеризуется как социокультурный институт, деятельность которого направлена на гармонизацию общественных отношений через оказание помощи индивидам и группам с учетом сложившихся традиций, норм и ценностей. Вне анализа культурного контекста невозможно понимание логики развития современной социальной работы как в теоретическом, так и в прикладном аспекте. Сфера социальной работы расширяется одновременно с расширением и усложнением характера и масштабов социальных связей в обществе. В различные исторические периоды социальная работа принимала формы милосердия, благотворительности, призрения, осуществляемых частными лицами, обществом и государством. Цивилизационный подход позволяет рассматривать роль института социальной работы в системе общественных отношений, выявляя основные противоречия, источники и движущие силы его развития.
Как профессиональная деятельность социальная работа возникла в начале XX в. и активно развивается в большинстве стран. Изучение специфики данной профессиональной деятельности связано с так называемым ведомственным подходом, в котором анализируется и обобщается международный опыт развития данной профессии. Для координации деятельности социальных работников различных стран в 1928 г. в Париже был создан Международный секретариат, который после Второй мировой войны приобрел статус Международной Федерации социальных работников. В 2000 г. данная организация определила современную социальную работу как деятельность, которая способствует реализации социальных изменений в обществе, решению проблем человеческих взаимоотношений, укреплению свободы человека и его прав на достойную жизнь. В современных условиях социальная работа становится критерием цивилизованности общества и отражает проявление принципов демократии. Важнейшим показателем уровня гуманизации общества выступает социальная справедливость как величайший общечеловеческий идеал. Социальная работа утверждает новое представление о системе социальных связей и взаимоотношений, включающее в себя понимание необходимости социальной солидарности как важнейшей предпосылки стабильного и устойчивого развития современного общества.
В настоящее время профессиональная социальная работа осуществляется в государственных, некоммерческих и частных социальных службах и организациях. В ряде европейских стран основную нагрузку несут государственные службы, оказывающие услуги людям с ограниченными возможностями, обслуживающие в стационарах инвалидов и престарелых, выполняющие различные виды надомной работы, включая надзор над детьми, которые остались без попечения родителей. В благополучной Европе количество инвалидов составляет более 15 %, причем причинами инвалидности являются не только заболевания, но и условия жизни, особенно пожилых людей.
Другие страны пошли по пути создания благоприятных условий для деятельности отдельных граждан, социальных групп, добровольческих организаций по организации помощи всем нуждающимся для достижения социального мира и согласия. В значительной мере смягчить возникающие противоречия в развитых странах мира помогают такие мероприятия как: установление высоких налогов на прибыль предпринимателей, государственное регулирование условий труда, исполнение разнообразных социальных программ. В ряде стран для решения социальных проблем используются такие меры, как сокращение сектора предоставления бесплатных услуг, расширение общественного сектора для удовлетворения нужд населения.
В опыте большинства стран профессиональная социальная работа реализуется как:
• индивидуальная (семейная) социальная работа;
• групповая социальная работа;
• общественная работа, или работа с сообществом (социальное администрирование и планирование).
Общими принципами социальной работы для всех уровней социальной деятельности являются:
• законность;
• кооперация усилий (в том числе с некоммерческими организациями);
• целенаправленность;
• профессионализм (постоянно поддерживаемые на высоком уровне знания, умения, навыки специалиста, обеспечивающие фициронное оказание социальных услуг);