Государство и культура в СССР: от Хрущева до Горбачева. Монография
Шрифт:
характеристик на работников театров, представляемых к присвоению почетных званий
и для тарификации, подготовка сводных годовых, квартальных, месячных отчетов по
46
своим разделам, подготовка материалов о прописке и предоставлении жилой площади
работникам театра (по своим группам), выполнение отдельных поручений руководства,
связанных с кругом деятельности инспектора150.
Круг обязанностей инспектора Управления театров союзного министерства был
определен в более общем ключе. Прежде всего он должен знать постановления и
решения партии и правительства, «определяющие направления экономического и
социального развития СССР, культуры и искусства, постановления и распоряжения
Совета министров СССР и приказы министерства культуры по вопросам театрального
искусства, состояние и перспективы театрального дела в курируемом регионе»151.
Таким образом, основной объем работы инспектора предполагал кураторство по
вопросам театрального искусства в закрепленном за ним регионе. Зато в отношении
специалиста союзного министерства были четко прописаны необходимые квалифика-
ционные требования, включающие обязательность высшего гуманитарного
образования. Кроме того, претендент должен был иметь либо стаж работы в сфере
театрального искусства не менее 3 лет, либо опыт руководящей работы в сфере
культуры не менее 5 лет.
Подводя итоги анализа кадровой политики в отрасли управления культурой, следует
признать, что основная тенденция на «поддержание стабильности» в этой сфере
просматривалась только на уровне руководителей основных подразделений партийно-
государственного аппарата. В данном случае речь идет о заведующем отделом
культуры ЦК КПСС, министрах союзного министерства культуры и руководителях
Госкино СССР. Изучив же состояние кадров по линии министерства культуры СССР,
министерства культуры РСФСР, а также ГУК Мосгорисполкома, можно сделать вывод,
что во всех звеньях государственного аппарата существовал ряд однотипных кадровых
проблем, связанных с дефицитом квалифицированных служащих. Он обуславливался с
одной стороны низкой по сравнению с другими областями управления оплатой труда, с
другой - издержками номенклатурного принципа назначений.
ГЛАВА 2
ФОРМЫ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
§ 1. Государственный заказ в отдельных видах профессионального искусства
1.1. Механизм формирования сценического репертуара
В рамках культурной политики второй половины 1960-х -первой половины 1980-х гг.
широкое распространение получила практика проведения конкурсов на лучшее
произведение о наиболее актуальных, с точки зрения советского государства, про-
блемах современности. В каком-то смысле это позволяет говорить о том, что структура
сводного репертуара музыкальных и драматических театров во многом отражала
определенные особенности не столько культурной, сколько социально-политической
жизни нашей страны.
В июле 1970 г. состоялся пленум ЦК КПСС «Очередные задачи партии в области
сельского хозяйства». Реализуя решения пленума ЦК, министерство культуры СССР
начало осуществление государственных заказов на темы, «отображающие жизнь
сельских тружеников»1. В частности, был объявлен закрытый конкурс среди ведущих
драматургов и киносценаристов на лучшую пьесу и сценарий, посвященные проблемам
советской деревни. В положении о конкурсе авторам давался определенный ориентир,
в каком ключе следовало выстраивать художественную канву. Помимо всего прочего,
соискателям предлагалось «отразить напряженную борьбу за успешное выполнение
планов развития сельского хозяйства», а также показать «новые черты крестьянина -
подлинного хозяина своей земли»2.
Стоит отметить, что для участия в конкурсе министерство прежде всего приглашало
наиболее именитых писателей и драматургов, которые специализировались на той или
47
иной тематике. Однако те далеко не всегда принимали подобные приглашения. Как
следует из документов министерства культуры СССР, известные в стране «писатели-
деревенщики» Федор Абрамов, Виль Липатов, Валентин Проскурин, Владимир
Солоухин, Юрий Нагибин, Василий Шукшин отказались участвовать в этом конкурсе.
Заметим, аналогичного рода закрытые конкурсы проводились не только
министерствами, но и творческими союзами, а чаще всего их совместными усилиями.
Так, например, в 1974 г. Союз писателей СССР совместно с министерством сельского
хозяйства СССР и ЦК профсоюза рабочих и служащих сельского хозяйства и заготовок
провели конкурс по сходной тематике3.
О том, что проведение творческих конкурсов на социально-политические темы было
не разовым мероприятием, а обычной практикой в осуществлении заказов,
свидетельствует приказ министра культуры СССР от 12 декабря 1972 г. о проведении
закрытого конкурса на лучшую пьесу «о созидательном труде рабочего класса»4.
Поощрялась постановка и так называемых злободневных пьес, посвященных
очередной государственной кампании. Примером того, каким образом создавались
условия для написания подобных произведений, может служить циркулярное письмо
министра культуры СССР, направленное структурным подразделениям министерства в
связи с утверждением плана основных мероприятий на 1972-1973 гг. Данным
циркуляром предписывалось следующее: «В целях оказания помощи драматургам в на-
писании пьес на темы правового воспитания населения, особенно молодежи, следует
организовать встречи драматургов с работниками судебно-следственных органов г.