Чтение онлайн

Положеніе объ уздныхъ и волостныхъ комендантахъ. I. Уздный Комендантъ. 1) Уздный комендантъ есть начальникъ всего гражданскаго управленія въ предлахъ ввренной ему территоріи, границы коихъ устанавливаются Командиромъ Отдльнаго Корпуса Сверной Арміи. 2) Уздный комендантъ назначается Командиромъ Отдльнаго Корпуса Сверной Арміи и состоитъ въ непосредственномъ подчиненіи военно-гражданскаго управленія. 3) Въ лиц Узднаго коменданта сосредоточивается контроль надъ всми уздными Государственными учрежденіями и органами самоуправленія. 4) Уздная и городская полиція состоятъ въ непосредственномъ подчиненіи у Узднаго коменданта. 5) Уздный комендантъ обязанъ: а) еженедльнымъ рапортомъ сообщать о всей работ и всемъ происшедшемъ за истекшее время Начальнику военно-гражданскаго управленія; б) немедленно доводить до свднія своихъ подчиненныхъ и населенія вс приказы и постановленія, получаемые имъ какъ отъ военнаго, такъ и отъ военно-гражданскаго управленія и свои согласовать съ духомъ и направленіемъ сихъ постановленій; в) принимать вс необходимыя мры къ поддержанію порядка и безопасности во ввренномъ ему узд; г) организовать земскія, городскія и волостныя управленія и имть наблюденіе за ихъ дятельностью, согласно положенію и инструкціямъ; д) назначать должностныхъ лицъ волостныхъ управленій, а также сельскихъ старостъ и десятскихъ. Примчаніе. Лица земскаго и городского управленія назначаются Начальникомъ военно-гражданскаго управленія; е) вести регистрацію населенія; ж) въ случа соотвтствующихъ распоряженій начальства руководить призывомъ населенія въ войска по мобилизаціи; з) имть наблюденіе за охраною вншнихъ границъ узда; и) давать необходимыя указанія и инструкціи волостнымъ комендантамъ; к) въ случа соотвтствующихъ распоряженій начальства организовать въ узд самозащиту; л) принимать мры къ организаціи духовно-просвтительной борьбы съ большевиками и ихъ идеями; м) принимать мры къ благоустройству ввреннаго узда въ медико-санитарномъ отношеніи. 6) Уздный комендантъ иметъ право: а) издавать обязательныя постановленія по предметамъ, относящимся къ предупрежденію нарушенія общественнаго порядка и государственной безопасности; б) установлять за нарушеніе таковыхъ обязательныхъ постановленій взысканія, не превышающія заключенія въ тюрьм или крпости на 3 мсяца или денежнаго штрафа до 10.000 руб.; в) назначать общія и частныя реквизиціи для военныхъ или государственныхъ надобностей; г) воспрещать вывозъ матеріаловъ, продовольственныхъ и перевозочныхъ средствъ, фуража, дровъ и всякаго рода предметовъ, могущихъ потребоваться для войска или для мстнаго населенія; д) производить обыски, выемки и аресты съ составленіемъ подробныхъ о томъ протоколовъ и давать ордера на производство таковыхъ; е) подвергать предварительному задержанію на срокъ не боле 2-хъ недль всхъ лицъ, въ томъ числ должностныхъ, дйствія коихъ угрожаютъ общественному спокойствію и безопасности или интересамъ арміи. О каждомъ отдльномъ случа ареста Уздный Комендантъ составляетъ надлежащее постановленіе, копію съ котораго сообщаетъ мстному Помощнику Прокурора Военнаго Суда; ж) требовать отъ прокурорскаго надзора представленія для просмотра на срокъ не свыше 2-хъ недль каждаго отдльнаго слдственнаго производства или дознанія, не переданнаго въ судебное установленіе; з) требовать разсмотрнія при закрытыхъ дверяхъ въ судахъ гражданскаго вдомства судебныхъ длъ, публичное разсмотрніе коихъ можетъ послужить поводомъ возбужденія умовъ и нарушенія порядка, съ тмъ, чтобы въ судебное засданіе по такимъ дламъ съ разршенія Предсдателя Суда допускались сверхъ лицъ, указанныхъ въ ст. ст. 622 и 623 Уст. Уг. Суд., должностныя лица административнаго вдомства, служебныя обязанности коихъ представляютъ надлежащее къ тому основаніе; и) окончательно утверждать приговоры военно-полевыхъ судовъ. 7. Кром того уздный комендантъ иметъ право: а) длать распоряженія о закрытіи всякихъ вообще торговыхъ и промышленныхъ заведеній на извстный срокъ или на все время объявленнаго военнаго положенія; б) пріостанавливать собранія сословныхъ, городскихъ и земскихъ учрежденій и въ каждомъ отдльномъ случа опредлять вопросы подлежащіе устраненію изъ обсужденія означенныхъ собраній; в) пересылать отдльныхъ лицъ, нахожденіе коихъ въ предлахъ узда нежелательно, въ распоряженіе Начальника военно-гражданскаго управленія; г) налагать секвестръ на недвижимое и арестъ на движимое имущество и доходъ съ нихъ, когда путемъ распоряженія такими имуществами или доходами съ оныхъ владльцами достигаются преступныя цли или когда упущенія по управленію таковыми влекутъ за собою опасныя для общественнаго порядка послдствія; д) устранять отъ должности чиновниковъ всхъ вдомствъ, не занимающихъ должностей первыхъ 3-хъ классовъ, а также лицъ, служащихъ по выборамъ въ сословныхъ, городскихъ и земскихъ учрежденіяхъ, донося о семъ Начальнику военно-гражданскаго управленія; е) смщать волостныхъ комендантовъ. 8. Въ предлахъ узда всякія народныя, общественныя и частныя собранія какъ-то: ярмарки, народныя празднества, увеселительныя собранія, театральныя представленія и вообще всякаго рода многолюдныя сборища допускаются не иначе, какъ съ особаго всякій разъ разршенія узднаго коменданта. 9. Уздный комендантъ можетъ брать изъ наличныхъ суммъ узднаго казначейства одновременно авансъ на покрытіе текущихъ расходовъ въ размр не свыше 5-ти тысячъ рублей, представляя отчетъ начальнику военно-гражданскаго управленія. 10. Во всхъ случаяхъ, не предусмотрнныхъ настоящимъ положеніемъ, уздный комендантъ руководствуется указаніями Начальника военно-гражданскаго управленія. 11. Въ случаяхъ, не терпящихъ отлагательства, когда всякое промедленіе можетъ вызвать вредныя послдствія, уздному коменданту предоставляется подъ его отвтственностью принимать чрезвычайныя мры, хотя бы и превышающіе предоставленные ему настоящимъ положеніемъ права. О каждомъ таковомъ распоряженіи Уздный Комендантъ обязанъ немедленно донести Начальнику военно-гражданскаго управленія и Главному Начальнику Тыла. 12. Дйствія и распоряженія Узднаго Коменданта могутъ быть обжалованы въ 2-хъ недльный срокъ Начальнику Военно-гражданскаго Управленія.

II. Волостной Комендантъ. 1. Волостной комендантъ назначается Начальникомъ Военно-гражданскаго управленія и въ исключительныхъ случаяхъ узднымъ комендантомъ. 2. Волостной комендантъ есть ближайший исполнитель приказаній и распоряженій узднаго коменданта и начальника земской стражи въ предлахъ волости. 3. На обязанности волостного коменданта лежитъ сохраненіе спокойствія и порядка въ предлахъ ввренной ему волости. 4. Волостной комендантъ иметъ право: а) подвергать предварительному задержанію на срокъ не боле одной недли всхъ лицъ, дйствія коихъ угрожаютъ общественному спокойствію и безопасности или интересамъ арміи. О каждомъ отдльномъ случа ареста Волостной комендантъ составляетъ надлежащее постановленіе, копію коего немедленно препровождаетъ уздному коменданту; б) производить во всякое время обыски во всхъ безъ исключенія помщеніяхъ и налагать арестъ на всякаго рода имущество. 5. Волостной комендантъ иметъ наблюденіе за дятельностью волостныхъ правленій и должностныхъ лицъ. 6. Волостной комендантъ наблюдаетъ за точнымъ исполненіемъ всхъ обязательныхъ постановленій и распоряженій узднаго коменданта и высшаго военнаго начальства. 7. На волостного коменданта возлагается производство всхъ дйствій по мобилизаціи населенія для призыва въ войска въ предлахъ волости. 8. Волостной комендантъ слдитъ за правильнымъ и точнымъ исполненіемъ натуральныхъ повинностей, налагаемыхъ на населеніе для нуждъ арміи. 9. Дятельность волостного коменданта ближайшимъ образомъ опредляется инструкціями, распоряженіями и указаніями узднаго коменданта. 10. Дйствія и распоряженія волостного коменданта могутъ быть обжалованы въ 2-хъ недльный срокъ уздному коменданту. 11. Въ нкоторыхъ исключительныхъ случаяхъ на волостного коменданта можетъ быть возлагаемо исполненіе обязанностей этапнаго коменданта, въ этомъ случа въ своей дятельности онъ руководствуется положеніями для этой должности установленными.

(Подписано:) Командиръ Отдльнаго Корпуса Сверной Арміи Генералъ-маіоръ Родзянко.

(Скрпилъ:) Начальникъ военно-гражданскаго управленія Полковникъ Хомутовъ.

ПРИКАЗЪ КОМАНДИРА ОТДЛЬНАГО КОРПУСА СВЕРНОЙ АРМІИ (по Военно-Гражданскому Управленію).

№ 12. 17-го іюня 1919 года.

1. Всмъ лицамъ, захватившимъ самовольно и незаконно или получившимъ отъ большевистскихъ (коммунистическихъ) властей чужое движимое имущество, какъ-то: домашнюю обстановку, утварь, блье, драгоцнности, библіотеки, портреты и разныя художественныя произведенія, экипажи, лошадей, разный домашній скотъ, сельско-хозяйственный инвентарь (машины, орудія, смена и т. д.) вмняется въ обязанность въ теченіе 10 дней со дня опубликованія сего Постановленія вернуть таковое имущество собственникам или владльцамъ, а въ случа ихъ отсутствія — подать заявленіе мстному Коменданту при подробной описи всего имущества въ двухъ экземплярахъ за собственноручной подписью.

2. Третьи лица, купившія или инымъ какимъ либо способомъ получившія въ свое владніе указанное выше имущество, обязаны сдлать то же самое.

В. Вс, знающіе о нахожденіи такового имущества или о лицахъ, пользующихся имъ, обязаны немедленно заявить объ этомъ мстному Коменданту.

4. Лица, виновныя въ нарушеніи сего обязательнаго постановленія предаются Военному Суду.

Командиръ Отдльнаго Корпуса Сверной Арміи Генералъ-маіоръ Родзянко.

Начальникъ Военно-гражданскаго Управленія

Полковникъ Хомутовъ.

ПРИКАЗЪ КОМАНДИРА ОТДЛЬНАГО КОРПУСА СВЕРНОЙ АРМІИ (по Военно-Гражданскому Управленію).

№ 13. 19-го іюня 1919 года.

О временномъ прав пользованія землею.

Въ видахъ созданія спокойной и твердой увренности земледльческаго населенія въ томъ, что урожай будетъ принадлежать тмъ гражданамъ, которые въ настоящее время пользуются землею, т.-е. запахали ее и засяли, объявляется:

1. Вс граждане, въ пользованіи коихъ въ настоящее время находятся пахотныя земли, — будь то помщичьи, казенныя, монастырскія, церковныя, удльныя, кабинетскія или принадлежащія мелкимъ землевладльцамъ, — вс засявшіе и обработавшіе таковыя имютъ право собрать урожай съ означенныхъ земель. Право пользованія этими землями предоставляется и тмъ гражданамъ, коимъ они были переданы въ пользованіе разными учрежденіями и организаціями большевистскаго режима.

2. Дабы обезпечить крестьянъ землею на началахъ законныхъ и справедливыхъ, впредь никакіе самовольные захваты вышеупомянутыхъ земель (ст. 1) допускаться не будутъ. Вс нарушители чужихъ земельныхъ правъ будутъ подлежать преданію суду.

3. Въ тхъ хозяйствахъ, гд прежними батраками и отдльными крестьянами сосднихъ деревень работы производились на правахъ единоличнаго и безпрерывнаго пользованія, до 1919 года, запашки сохраняются въ размрахъ 1918 г., при чемъ дальнйшее пользованіе допускается лишь при уплат аренды за землю прежнему ея владльцу.

4. Усадьба, т.-е. жилой домъ съ необходимыми надворными постройками и площадь, занятая садомъ и огородомъ, въ полномъ объем, остаются въ пользованіи прежняго ея владльца.

5. Всякіе передлы надльной земли безъ разршенія на то подлежащей власти воспрещаются. Каждый домохозяинъ владетъ землею въ томъ количеств, которое состоитъ въ его дйствительномъ пользованіи, но съ обязательствомъ обсмененія всей площади. Земли, оставшіяся необсмененными, поступаютъ въ распоряженіе общества для передачи ихъ въ пользованіе тхъ лицъ, которыя могутъ ихъ засять, причемъ преимущество отдается прежнимъ ихъ владльцамъ.

6. Вс надльныя земли, захваченныя при большевикахъ посредствомъ передловъ, по снятіи съ нихъ урожая въ 1919 г., должны быть возвращены прежнимъ ихъ владльцамъ.

7. Коренныя крестьянскія усадьбы остаются въ пользованіи прежнихъ владльцевъ и не подлежатъ измненію.

8. Право скоса травы для всякаго вида покосовъ, въ 1919 году, предоставляется прежнимъ ихъ владльцамъ, причемъ разршается купля и продажа какъ сна, такъ равно и травы на скосъ.

9. Волостнымъ Старшинамъ и Сельскимъ Старостамъ вмняется въ обязанность имть строгое наблюденіе за тмъ, чтобы, снокосы и поля не подвергались потравамъ. Виновные въ потравахъ подвергаются: денежному штрафу до 3000 р. или тюремному заключенію до 3-хъ мсяцевъ.

10. Выходъ на хутора разршается съ согласія 2/3 дйствительныхъ домохозяевъ селенія, причемъ мсто и площадь хутора опредляются по взаимному соглашенію сторонъ, изложенному въ приговор.

Вышеизложенныя мры являются временными и имютъ цлью удовлетворить неотложныя нужды деревни.

Вковой земельный вопросъ будетъ ршенъ имющимъ быть созваннымъ Россійскимъ Всенароднымъ Собраніемъ.

Командиръ Отдльнаго Корпуса Сверной Арміи Генералъ-маіоръ Родзянко.

Начальникъ Военно-гражданскаго Управленія Полковникъ Хомутовъ.

ПРИКАЗЪ

КОМАНДУЮЩАГО СВЕРО-ЗАПАДНОЙ АРМІЕЙ (по общему управленію областью).

25-го іюля 1919 г.

№ 31.

г. Нарва.

Утвердивъ 24-го сего іюля положеніе объ управленіи мстностями, освобожденными Сверо-Западной Арміей отъ большевиковъ, предписываю ввести таковое въ дйствіе немедленно.

Приказываю Военно-Гражданское Управленіе упразднить. Должностныя лица его управленія поступаютъ въ распоряженіе Главноначальствующаго Гражданской Частью.

Положеніе объ управленіи освобожденными мстностями Сверо-Западной Арміи.

I. Общія Положенія.

1. Высшее руководство. мстными органами административнаго управленія принадлежитъ Главноначальствующему Гражданской Частью. Ему непосредственно подчинены начальники губерній, которые вмст съ тмъ являются Помощниками по Гражданской Части Командировъ Корпусовъ, оперирующихъ въ ихъ районахъ.

2. Главноначальствующій Гражданской Частью руководитъ административнымъ управленіемъ области, дйствуя въ полномъ соотвтствіи съ указаніями Главнаго Начальника Тыла по общему управленію областью.