Чтение онлайн

Документ 3

Блэр Э. Основные принципы политики третьего пути. Программные тезисы (Сентябрь, 1998 г.)

Третий путь – это путь к обновлению и успеху современной социальной демократии. Третий путь не есть просто компромисс между левым и правым. Он стремится к интеграции сущностных ценностей центра и левого центра и их реализации в мире фундаментальных социальных и экономических изменений; причем сделать это без влияния устаревшей идеологии.

Мы сталкиваемся с колоссальным проблемным вызовом: глобальные рынки, перманентные нищета и социальная отчужденность, растущая преступность, разрушение семьи, меняющаяся роль женщины, революция в технологии и мире труда, утверждающаяся общественная неприязнь к политике и требования углубления демократических реформ, а также множество проблем в связи с окружающей средой и безопасностью, требующих согласованных международных действий. Люди ищут лидерства. Они хотят знать, как приспособиться по жизни и процветать; на чем утвердить стабильность и безопасность в этом изменчивом мире. Люди признают традиционные лево-центристские ценности солидарности, социальной справедливости, ответственности и возможности. Но они также понимают, что следует двигаться решительно вне устаревших путей мышления – вне переставшей быть актуальной левой озабоченности государственным контролем, высоким налогообложением и интересами производителя, но также вне новой версии безответственного права узкого индивидуализма и веры в то, что свободный рынок и есть ответ на все проблемы.

Третий путь определяет новое начало в левоцентризме. В ХХ веке левые доминировали в двух формах: как левые фундаменталисты, рассматривавшие государственный контроль как самоцель, и более умеренные левые, которые разделяли это направление в принципе, но предпочитали компромисс. Третий путь – это серьезная переоценка. Он черпает свою жизненную энергию в объединении двух больших течений левоцентристской мысли – демократического социализма и либерализма, – разлад между которыми в этом столетии значительно ослабил прогрессивную политику на Западе. Старые левые и новые правые обрели – и продолжают обретать – в Европе различные формы. Но нет никакой схемы для Третьего пути. Однако прогрессивные партии Европы объединяемы общими ценностями, и все мы готовы для принятия нового вызова.

Будучи много лет в оппозиции, британская Лейбористская партия воспринималась – хотя и несправедливо – как партия большого правительства, национализирования, противница предпринимателей, мягкая к преступности, нетвердая в отношении семейной жизни, подвластная группам давления и предпочитающая больше налогов и общественных пожертвований на стол.

Нас также рассматривали как бедных менеджеров общественных служб, находящихся под пятой интересов профсоюзов и производителей и слишком мало озабоченных выбором и качеством. Правым удалось превратить приватизацию и свободные рынки в универсальную панацею. Было установлено ложное противоречие между правом и ответственностью, сострадательностью и амбициозностью, между общественным и частным секторами, предпринимательской экономикой и атаками на бедность и отчуждение.

Новые лейбористы решили двигаться дальше и реализовать свои ценности иным образом. Наша работа – в начальной стадии, и мы учимся тому, как двинуться дальше. Но Новые лейбористы в правительстве уже внедряют Третий путь в практику.

В экономике наш подход не предполагает ни полной государственной безответственности, ни одностороннего государственного вмешательства. Роль правительства состоит в поддержании макроэкономической стабильности; в развитии налоговой и социальной политики, стимулирующей независимость, а не наоборот; в подготовке людей к работе через совершенствование образования и инфраструктуры; в поддержке предприятий, в частности – наукоемких производств будущего. И мы горды тем, что нас поддерживают как лидеры делового мира, так и профсоюзы.

Образование обладает первостепенной приоритетностью. Уровень высшего образования есть ключ к международной конкурентоспособности и избранному обществу будущего. Значительные новые инвестиции продвигают радикальную школьную реформу, целенаправленно поддерживаемую прямым вмешательством в случае слабых школ, чтобы в будущем все граждане обладали элементарной трудовой квалификацией, а подавляющее большинство – повысило ее впоследствии.

В отношении политики социального обеспечения и трудовой занятости Третий путь предполагает реформу социального страхования, по возможности превращая последнее с средство привлечения к работе. Это будет способствовать честным условиям труда, ибо позволит оплачивать работу за счет сокращения налогов и штрафов, подрывающих саму работу и создание новых рабочих мест.

Третий путь стремится к новому балансу между правами и обязанностями, – не только как в случае социального обеспечения, но и в более жестком подходе к проблемам молодежной преступности и в еще большем упоре на обязанности партнерства. Новый подход к поддержке семьи призван раскрыть потребности детей и помочь семьям – в частности наиболее проблематичным – более эффективно совместить работу и дом.

Третий путь выступает за демократическое обновление и восстановление доверия в политике. <…> Мы должны перестроить для новых времен само правительство. В течение этого столетия правительства были хорошо приспособлены для регулирования финансов, рассылки бенефисных чеков, строительства зданий, даже для ведения войн и посылки человека на луну. Теперь они должны овладеть новыми предметами: работать в партнерстве с частными и общественными секторами, разделять ответственность и отвечать гораздо более требовательной публике, а также интернационально кооперироваться на новых путях.

На международном уровне вытеснение старых установок Холодной войны новыми внутренними проблемами организованной преступности, терроризма, наркотиков и разрушения окружающей среды требует подвижных форм международной кооперации.

Мы приветствуем кооперацию без порочного патриотизма. Новые лейбористы выступают за сильную, децентрализованную Европу, расширяющуюся на восток и способную совладать со взаимными проблемами эффективно, но используя интеграцию лишь по необходимости.

Таков Третий путь – новый альянс прогресса и справедливости, а также новое основание для поддержки тех, кто разделяет наши ценности, но еще сомневается в нашей способности реализовать их.

Мы можем смело уважать нашу историю, не завязая в ней, и построить динамичное социально-демократическое общество ХХI столетия.

При выполнении задания необходимо проанализировать текст источника, установить исторические обстоятельства его создания и определить мотивационные установки автора (для этого необходимо использовать дополнительные источники информации и навыки, сформированные при выполнении предыдущих заданий). Ключевой задачей является разграничение личностной (мировоззренческой, психологической, социальной) мотивации автора и тех коммуникативных задач, которые он ставил перед собой в ситуации создания текста. Ответ оформляется в виде аналитической записки.

Документ 1

Декларация независимости Соединенных Штатов Америки

В конгрессе 4 июля 1776 г. Единогласная декларация тринадцати Соединенных Штатов Америки.

Когда ход событий принуждает какой-либо народ порвать политическую связь, соединяющую его с другим народом, и занять наравне с остальными державами независимое положение <…> – то должное уважение к мнению человечества обязывает его изложить причины, побуждающие его к отделению.

Мы считаем очевидными следующие истины: все люди сотворены равными и все они одарены своим создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежат: жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых. Если же данная форма правительства становится гибельной для этой цели, то народ имеет право изменить

или уничтожить ее и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и с такой организацией власти, какие, по мнению этого народа, всего более могут способствовать его безопасности и счастью. Конечно, осторожность советует не менять правительств, существующих с давних пор, из-за маловажных или временных причин. И мы действительно видим на деле, что люди скорее готовы терпеть зло до последней возможности, чем восстановить свои права, отменяя правительственные формы, к которым они привыкли. Но когда длинный ряд злоупотреблений и узурпации, неизменно преследующих одну и ту же цель, обнаруживает намерение предать народ во власть неограниченного деспотизма, то он не только имеет право, но и обязан свергнуть такое правительство и на будущее время вверить свою безопасность другой охране.