Чтение онлайн

Впрочем, Кучма мало внимания уделял положению дел в парламенте, так как был поглощен подготовкой к новым президентским выборам 1999 года. В преддверии выборов Кучма и его окружение заручились финансовой поддержкой олигархов, усилили контроль за средствами массовой информации и пригласили опытных российских политтехнологов. Они готовились разыграть российский сценарий выборов 1996 года, когда победа досталась крайне непопулярному Ельцину, благодаря тому, что во втором туре его соперником был догматичный, ничем не примечательный лидер коммунистической партии Геннадий Зюганов. В украинском варианте эта роль отводилась Петру Симоненко, который был еще менее поворотлив и харизматичен, чем Зюганов. Все, что нужно было сделать власти, — это помешать выходу во второй тур кандидата-либерала или умеренного социалиста. Кучмовская администрация открыто контролировала средства массовой информации и оказывала давление на бизнес, связанный с потенциальными оппонентами. В надежде расколоть левый фланг власть тайно поддерживала экстремистскую Прогрессивную социалистическую партию, намного более левую, чем коммунисты. В конечном счете опробованная в России стратегия (отчасти подкрепленная фальсификациями) сработала прекрасно. Самый опасный умеренный кандидат, лидер социалистов Александр Мороз, занял в первом туре третье место, а четвертое досталось пламенной популистке Наталье Витренко, лидеру прогрессивных социалистов. Во втором туре все правые и центристские силы поддержали Кучму, который с 56 % голосов легко победил «красную угрозу» в лице Симоненко, получившего всего 38 %.

Второй президентский срок Кучмы (1999–2004) парадоксальным образом сочетал в себе экономический подъем, грязные политтехнологии и повсеместную коррупцию. Некоторые признаки улучшения в экономике стали заметны еще до выборов, хотя платежный баланс по-прежнему имел отрицательное сальдо, а ВВП вплоть до 1999 года постоянно снижался. Благодаря богатым месторождениям железной руды и других полезных ископаемых первой от кризиса оправилась металлургия. В конце 1990-х годов новые украинские капиталисты обнаружили, что наиболее надежным и практически легальным способом обогащения является экспорт стали и железной руды (в отличие от паразитической практики перепродажи российской нефти или присвоения государственных дотаций, чем они занимались раньше). Занятые в других сферах экономики частные предприятия также нашли свою нишу на рынке. Как правило, более высокая зарплата работников частного сектора стимулировала потребление, особенно в больших городах, и способствовала развитию экономики. После болезненного кризиса 1998 года быстро восстанавливалась российская экономика, что также оказывало позитивное воздействие на Украину.

Впрочем, еще до того, как положительные тенденции в разных сферах привели к экономическому росту, Украине было необходимо повысить финансовую дисциплину. В 1999 году внешний долг страны достиг рекордных 12,4 миллиарда долларов, половину этой суммы Украина задолжала МВФ, Всемирному банку и России. Кроме того, правительство потратило множество средств накануне президентских выборов, из-за чего возникла опасность неконтролируемой инфляции. В декабре 1999 года, в ответ на предостережения международных экспертов о возможности дефолта в Украине и на призывы Вашингтона начать экономить, Кучма назначил новым премьер-министром Виктора Ющенко (род. 1954). Ющенко долгое время работал в финансовой сфере, вершиной его банковской карьеры стала должность председателя Национального банка. Он был известен своими прозападными, либеральными и реформаторскими взглядами. В 1998 году Ющенко женился на американке украинского происхождения, уроженке Чикаго Катерине Чумаченко, бывшей сотруднице Госдепартамента США. По всей видимости, Кучма считал Ющенко лучшей кандидатурой для ведения непростых переговоров с западными донорами и надеялся, что, как и другие премьер-министры, он продержится год-другой и, сколотив себе состояние, уйдет в отставку.

Но, к удивлению президента, Ющенко оказался твердым реформатором и честным государственным чиновником. Как и ожидалось, он реструктуризировал долговые обязательства. В то же время, вместе с вице-премьером по топливно-энергетическому комплексу предприимчивой Юлией Тимошенко (род. 1960) он начал препятствовать нелегальной перепродаже дешевых или просто краденых российских нефти и газа в Европу по мировым ценам. Со своей стороны Тимошенко прекрасно знала, как работают подобные схемы, поскольку сама заработала капитал на экспорте газа в тесном сотрудничестве с Лазаренко. Теперь же она пресекала налаженные механизмы по откачке российского газа из украинской газотранспортной системы и выводу прибыли за рубеж. Кроме того, Ющенко и Тимошенко отменили налоговые льготы, незаконно предоставленные олигархам, в частности экспортерам нефти и энергетическим компаниям. Невероятно выгодные условия, на которых была приватизирована энергосистема страны, были пересмотрены, к большому недовольству главного собственника, приближенного к Кучме киевского олигарха Григория Суркиса, владельца киевского «Динамо».

97. Юлия Тимошенко в зале суда слушает приговор (2001). В должности премьер-министра (2009)

Борьба с худшими проявлениями «кланового капитализма» уже принесла в государственную казну миллиарды долларов, помимо этого Ющенко понизил налоги для украинского среднего класса, который только начал формироваться. Многие малые предприятия вышли из тени, поскольку теперь могли позволить себе платить налоги. В казну и Пенсионный фонд начали поступать отчисления с заработной платы, которую ранее по взаимному согласию работников и работодателей платили «черным налом». По оценкам специалистов, в 2000 году благодаря реформам Ющенко казна дополнительно получила около 4 миллиардов долларов, что составляло 13 % ВВП [390] . В итоге его правительство смогло погасить задолженности по зарплатам и пенсиям и сбалансировать бюджет. Вследствие наведения порядка в налоговой сфере, подъема промышленного производства и роста уровня потребления 2000-й год стал первым годом экономического роста с момента получения независимости. После резкого падения в начале 1990-х годов, постепенного снижения в конце 1990-х, в 2000 году ВВП вырос на целых 6 %. И это несмотря на то, что из-за злоупотреблений на президентских выборах 1999 года МВФ временно приостановил свою помощь, однако теперь Украина уже и не нуждалась в ней так остро, как раньше. Весной 2001 года состоялся новый этап приватизации, на этот раз более прозрачной, что принесло государству еще больше средств.

В результате относительно успешных реформ значительно возросла популярность Ющенко и Тимошенко. В них видели «честных политиков», которые прижимают паразитирующих на экономике олигархов и направляют средства пенсионерам и рабочим, тем самым восстанавливая социальную справедливость. От снижения налогов выиграл и средний класс. Но приближенным к Кучме олигархам и самому президенту реформаторы очень не нравились, и тому было две причины: во-первых, в результате их действий олигархи теряли прибыль, во-вторых — Ющенко быстро превращался в главную надежду либеральных демократов на следующих президентских выборах. Президент подумывал о его отставке еще весной 2000 года, но избавиться от популярного премьер-министра оказалось делом неожиданно долгим. Возможная причина задержки заключается в том, что в 2000 и 2001 годах Кучма столкнулся с другими политическими проблемами.

Хотя 2000 год стал для Кучмы как для политика откровенно неудачным, начался он с событий, которые обычно расценивают как его большую победу. В январе властям удалось правдами и неправдами уговорить большинство правых и центристов примкнуть к проправительственному большинству в Верховной Раде. Ирония заключалась в том, что поначалу эту группу возглавлял экс-президент Леонид Кравчук, который вернулся в политику в качестве депутата и возглавил избирательный список объединенных социал-демократов (в то время это была марионеточная партия, представлявшая интересы киевского олигарха Суркиса). Теперь Кравчук находился на стороне Кучмы, которому проиграл в 1994 году. Новое парламентское большинство сместило прокоммунистического спикера Ткаченко — сначала юридически, проголосовав за его отставку, а через две недели и физически, когда забаррикадировавшегося в своем кабинете спикера буквально вынесли из парламента. В этот момент казалось, что борьба за власть между президентом и парламентом, которая была отличительной чертой украинской политики с 1991 года, вскоре уйдет в прошлое.

Но единство, достигнутое путем подкупа и шантажа, долго не продержалось. Когда Кучма назначил референдум о сокращении численности и полномочий Рады, запланированный еще до парламентского сговора, проправительственная коалиция быстро распалась. Апрельский референдум 2000 года поразил Запад масштабом фальсификаций, в результате которых Кучма одержал неправдоподобную победу: все четыре предложения президента были одобрены — за них проголосовали 82–90 % избирателей при явке в 81 %. Впрочем, парламентская реформа так и не была реализована, поскольку шансов привлечь на свою сторону конституционное большинство (две трети) в Верховной Раде у президента не было. В конечном счете, подорвав позиции левого фланга и переиграв самого себя в случае с центристами, Кучма создал предпосылки для того, чтобы власть стала постепенно уходить из его рук. Он расчистил политическое пространство для формирования нового, некоммунистического оппозиционного блока, который собрал бы протестные голоса.

Осенью 2000 года начал разгораться крупный скандал, после которого режим Кучмы окончательно потерял свою легитимность. В сентябре оппозиция забила тревогу из-за неожиданного исчезновения Георгия Гонгадзе, интернет-журналиста, писавшего о злоупотреблениях власти и преступных схемах олигархов. В начале ноября обезглавленное тело Гонгадзе было найдено в лесу под Киевом. Однако в полную силу скандал вспыхнул 28 ноября, когда Александр Мороз обвинил Кучму в том, что тот дал распоряжение расправиться с журналистом. Лидер социалистов объявил о существовании аудиозаписей разговоров Кучмы общей продолжительностью в 300 часов, которые в его кабинете тайно произвел майор Николай Мельниченко, офицер охраны, проверявший кабинет на предмет прослушки. Так называемые «пленки Мельниченко» трижды зафиксировали, как Кучма говорит о журналисте и просит министра внутренних дел и главу службы безопасности «заняться» Гонгадзе. Президент даже намекнул на способ убрать Гонгадзе — предполагалось выслать его в Грузию, откуда его затем должны были «выкрасть чеченцы» [391] .

Мельниченко, получивший впоследствии политическое убежище в США, заявлял, что он действовал в одиночку, а записи были сделаны на обычный цифровой диктофон, спрятанный под диваном в кабинете президента. Техническая сторона дела вызвала сомнения у экспертов, подозревавших, что за Мельниченко стоял влиятельный политик или даже иностранные спецслужбы, оснащенные куда более серьезной техникой. Как бы то ни было, подлинность записей была неоднократно подтверждена. Некоторые люди, чьи голоса звучат на пленках, подтвердили, что записанные разговоры действительно имели место. Другие же, особенно те, кто представал на пленках в неприглядном виде, факт разговоров отрицали. До начала 2001 года Кучма тоже все отрицал, а когда он наконец признал, что это его голос, то стал утверждать, что фрагменты, содержащие наиболее опасные для него высказывания, были смонтированы. Впрочем, почти все, что «Кучма» говорил на пленках, представляло его в негативном свете. После того как пленки попали в интернет, миллионы украинцев смогли сами убедиться, что их президент — циничный манипулятор и сквернослов. Записи подтвердили причастность высшего руководства к фальсификациям на выборах, судебным злоупотреблениям, жульнической приватизации, отмыванию денег и даже нелегальной торговле оружием.

Общество было шокировано всеми этими открытиями, но поскольку сильная оппозиция отсутствовала, на развитие протестного движения потребовалось какое-то время. В Киеве прошло несколько демонстраций, разогнанных милицией, после чего наступили холода. Митинги протеста возобновились в феврале 2001 года, когда сформировалось движение «Украина без Кучмы». Но политический прорыв произошел только тогда, когда в оппозицию ушли известные политики. В январе олигархи, недовольные действиями Тимошенко, добились ее отставки. Но как только Тимошенко присоединилась к оппозиционерам, ее арестовали по обвинениям в мошенничестве и хищениях (якобы совершенных еще в середине 1990-х годов), которые вскоре были опровергнуты в суде. Окунувшись в стихию уличной политики, Тимошенко зарекомендовала себя энергичным и харизматичным лидером популистского толка. Она организовала Форум национального спасения, а к концу года появился Блок Юлии Тимошенко, представлявший собой коалицию небольших партий и движений.