Избранные труды
Шрифт:
Право на защиту неотделимо от гарантий его осуществления. Без обеспечения права на защиту со стороны органов государства оно превращается в пустую декларацию. Суд, прокурор, следователь и дознаватель должны разъяснять подозреваемому и обвиняемому их права и обеспечивать им возможность защищаться всеми не запрещенными законом способами и средствами (ч. 2 ст. 16 УПК). Эти органы и должностные лица обязаны всесторонне, полно и объективно исследовать материалы уголовного дела, выявлять как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также смягчающие либо отягчающие его ответственность обстоятельства.
Гарантиями права обвиняемого на защиту являются также: запрет возлагать на обвиняемого обязанность доказывать свою невиновность (ч. 2 ст. 49 Конституции РФ, ч. 2 ст. 14 УПК РФ), свидетельствовать против самого себя (ч. 1 ст. 51 Конституции РФ), домогаться показаний обвиняемого и других участвующих в деле лиц путем насилия, угроз и иных незаконных действий (ч. 2 ст. 21 Конституции РФ, ч. 2 ст. 9 УПК РФ); обязанность суда, прокурора, следователя и дознавателя толковать неустранимые сомнения в виновности обвиняемого в его пользу (ч. 3 ст. 49 Конституции РФ, ч. 3 ст. 14 УПК РФ); недопустимость ухудшения положения обвиняемого в связи с его отказом давать показания; свобода обжалования действий и решений органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда (ст. 19, 123–127 УПК РФ); обеспечение лицу, не владеющему или недостаточно владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, реальной возможности пользоваться как своим родным языком, так и любым другим языком, которым оно достаточно владеет (ст. 18 УПК РФ), и др.
В случаях, когда сам подозреваемый или обвиняемый по тем или иным причинам не может пригласить защитника, но не отказывается от юридической помощи, суд, прокурор, следователь и дознаватель обязаны обеспечить участие в деле защитника из числа адвокатов (ч. 3 ст. 16 УПК РФ). В случаях, предусмотренных ст. 51 УПК, участие в деле защитника является обязательным. Подозреваемый и обвиняемый могут быть освобождены от оплаты труда адвоката, участвующего в деле в качестве защитника, по их заявлению с учетом материального положения и иных обстоятельств (п. 8 ч. 4 ст. 47 УПК).
Необеспечение обвиняемому реализации его права на защиту является существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора и признание недействительными иных процессуальных решений и действий.
Уголовно-процессуальный принцип обеспечения права на защиту – это не только гарантия интересов личности, но и гарантия интересов правосудия, гарантия всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела, установления по нему объективной истины[1491]. Рассматриваемый принцип служит достижению важных социальных целей. Обусловленные им требования направлены против предвзятого, необъективного подхода к обвиняемому, против обвинительного уклона, способного привести к тяжким последствиям (в частности, к вынесению неправосудного приговора).
Принцип экономии принудительных мер
Принцип экономии мер процессуального принуждения – важный принцип уголовного судопроизводства. Его суть выражается в осуществлении уголовно-процессуальной деятельности путем наиболее рационального и экономного использования этих мер, особенно меры пресечения в виде заключения под стражу.
Рассматриваемый принцип находит свое выражение в стремлении осуществлять действенную охрану правопорядка в обществе экономным применением принудительных мер, сведением их до минимума, необходимого для обеспечения охраны общества от преступных посягательств и неотвратимости ответственности за содеянное.
В частности, заключение под стражу должно применяться только в том случае, когда оно является единственно целесообразной мерой пресечения, «при невозможности применения иной, более мягкой» (ч. 1 ст. 108 УПК РФ).
В целях сужения пределов применения содержания под стражей Международный пакт о гражданских и политических правах от 23 марта 1976 г. (ч. 3 ст. 9) установил, что содержание под стражей лиц, ожидающих судебного разбирательства, не должно быть общим правилом, но освобождение из-под стражи может ставиться в зависимость от предоставления гарантии явки в суд, явки на судебное разбирательство в любой другой стадии, а также для исполнения приговора. В ст. 22 Конституции РФ и ст. 108 УПК РФ содержится жесткое требование: заключение под стражу и содержание под стражей на всех стадиях уголовного процесса допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ч. 1 ст. 10 УПК). Заключение под стражу не может применяться на больший срок, чем это предусмотрено законом (ст. 109 УПК). Указанная мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, т. е. отпадают фактические и юридические основания для ее сохранения, либо когда цели, для которых она была избрана, уже достигнуты и применять ее в дальнейшем нецелесообразно (ст. ПО УПК).
Разумеется, ориентация на экономию принудительных мер верна и плодотворна лишь при условии сбалансированности убеждения и принуждения, пока она не противоречит интересам общественной безопасности.
Принцип профилактики преступлений
Руководящая идея приоритета профилактики перед уголовной репрессией представляет собой основополагающий специфический принцип политики государства в области борьбы с преступностью. Главным стратегическим направлением в сфере противодействия антиобщественным проявлениям, к которым относятся преступления, является их предупреждение. Свое обоснование эта идея получила еще в трудах философов-просветителей XVHI века: «Мудрый законодатель предупредит преступление, чтобы не быть вынужденным наказывать за него»[1492].
Идеей доминирующей роли профилактики в системе мер борьбы с антиобщественными проявлениями проникнуты многие государственные документы последних лет.
Предупреждение преступлений осуществляется в нашем обществе на общесоциальном и специальном уровнях. В системе специально предупредительного воздействия на преступность видное место занимает уголовно-процессуальная профилактика, под которой понимается предупредительное воздействие различных форм и средств процессуальной деятельности на криминогенные факторы.
Часть 2 ст. 73 УПК РФ, посвященная предмету доказывания, содержит требование о необходимости выявления в ходе расследования и судебного разбирательства по уголовным делам обстоятельств, способствовавших совершению преступления. Под такими обстоятельствами понимаются неблагоприятные условия нравственного формирования личности, которые легли в основу ее антисоциальной ориентации; ситуационные обстоятельства, вызвавшие у лица решимость совершить преступление, поводы к его совершению; обстоятельства, облегчившие достижение преступного результата или способствовавшие ему, проявляющиеся прежде всего в виде конкретных недостатков в деятельности предприятий, учреждений, организаций, отдельных должностных лиц и граждан. Установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, следователь вправе[1493] внести в соответствующую организацию или соответствующему лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона (ч. 2 ст. 158 УПК).
Следователь и дознаватель в качестве участников уголовного судопроизводства осуществляют таким образом профилактическую функцию в рамках находящегося в их производстве конкретного уголовного дела. Отправным пунктом здесь выступает конкретное преступление, в связи с совершением которого возбуждено уголовное дело. Каналами получения информации об обстоятельствах, способствовавших совершению преступления, служат допрос свидетелей, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, проведение очных ставок, выемок, обысков, осмотров, следственных экспериментов, назначение ревизий, экспертиз и иных процессуальных действий. Добытая уголовно-процессуальными средствами информация такого плана, как правило, отличается высокой достоверностью и в силу этого представляет исключительную ценность с точки зрения повышения эффективности профилактической деятельности[1494].
Криминогенные обстоятельства, о которых идет речь, естественно, должны быть достаточно установленными и свидетельствовать о возможности совершения новых преступлений. Они должны быть конкретно указаны в представлении следователя или дознавателя. Последние вправе также указать, какие меры, по их мнению, необходимо предпринять для предотвращения подобных преступлений. В случае необходимости представления о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений и других нарушений закона, могут быть внесены в несколько организаций или нескольким должностным лицам. В случае необходимости представление может вноситься и по прекращенному по нереабилитирующим основаниям делу.