Литва в 1940-1991 годах. История оккупации
Шрифт:
В целом, в годы правления Брежнева коммунистическая пропаганда создала настолько искаженную картину жизни, что даже некоторые члены коммунистической партии перестали в это верить. Позже это стало одной из причин краха коммунистического режима.
Наиболее характерными чертами последних десятилетий советской оккупации были не только жестокие репрессии против инакомыслящих (диссидентов), но и всеобщая апатия, безразличие к общественным и государственным делам, девальвация моральных ценностей, отсутствие ответственности и атмосфера всеобщего злоупотребления и бесхозяйственности.
Социальное обеспечение и инвалидность
Коммунистическое правительство последовательно заявляло, что социалистическая система Советского Союза обеспечивает хорошие условия «для наилучшего удовлетворения растущих материальных и духовных потребностей людей». Социальные гарантии советских граждан были зафиксированы в Конституциях СССР и республик, но в реальной жизни было многое, что противоречило конституционным принципам или не в полной мере им соответствовало, или просто в законах не был предусмотрен механизм реализации тех или иных прав. В целом Советская Конституция отдавала приоритет интересам государства и «социалистического общества», а не интересам человека-гражданина, и защищала их. В Конституции СССР были статьи о бесплатном медицинском обслуживании и образовании, пенсиях по старости и инвалидности, праве на труд, отдых, жилище и так далее. Фактически, бесплатное распространение материальных и духовных благ, созданных обществом, должно было помочь снизить социальную напряженность и недовольство людей системой или правительством. Правительство уделяло больше внимания некоторым социальным секторам, было выделено много денег на улучшение систем здравоохранения и образования, научный прогресс, строительство общественных зданий для общественного пользования (магазины, школы, детские сады, предприятия сферы услуг, медицинские, культурные и другие учреждения) и быстрое расширение жилищного строительства; в Вильнюсе были построены крупные объекты культуры и науки — Театр оперы и балета, Дворец спорта, университетский городок, множество научно-исследовательских институтов, телебашня, Паневежис Драматический театр и другие. Однако из-за промышленной гипертрофии, навязанной Москвой, рост сектора услуг был недостаточным и отставал от стандартов западного мира, хотя в условиях СССР этот сектор в Литве был одним из наиболее высокоразвитых.
Коммунистическая пропаганда всегда провозглашала, что граждане СССР имели фундаментальное право на «свободный труд, не основанный на эксплуатации». Фактически, в условиях экстенсивной советской экономики найти работу было легко, особенно рабочим. Даже когда была возможность, работодатель (учреждение) предоставлял работнику жилье в общежитии. Уровень жизни рос медленно. Среднемесячная зарплата белых и синих воротничков составляла 72 рубля в 1960 году, 119 рублей — в 1970 году, 166 рублей — в 1980 году и 190 рублей — в 1985 году (минимальная зарплата в период с 1971 по 1980 год составляла 70 рублей), однако из-за всеобщей нехватки продуктов растущие зарплаты не могли удовлетворить все основные потребности. В конце 1960-х годов высокопоставленному профсоюзному чиновнику платили зарплату в 10 раз выше, а высокопоставленному партийному функционеру — в 15 раз выше, чем среднему рабочему. В Литве ЛССР чиновники администрации были сопоставимы с обычными чиновниками в России. В 1970-е и 1980-е годы зарплата секретаря ЦК ЛКП составляла 530 рублей, а министра — 430 рублей. Одна дополнительная зарплата выплачивалась, когда сотрудник уходил в отпуск, а другая — в конце года.
В Советском Союзе любая частная и иная экономическая деятельность граждан была запрещена. Уклонение от работы в государственных учреждениях и на предприятиях считалось «халявой» и наказывалось в соответствии с законом. В 1969 году в Литве было выявлено 2058 таких людей. «Примененные административные меры открыто нарушали свободы человека.
Однако правительству своими запретами не удалось подавить трудовые инициативы Литвы. Сельские жители пытались обойти запреты и выращивать больше продуктов для продажи. В период с 1980 по 1985 год зарплата колхозника, включая доход от личного подсобного хозяйства, превышала среднюю зарплату промышленного рабочего. Это было основной причиной, по которой начался процесс возвращения рабочей силы в деревню. В городах, например, в Каунасе, процветал подпольный бизнес (пошив одежды, производство обуви, выращивание цветов, разведение пушных зверей, различные бытовые услуги и так далее). В середине 1970-х годов некоторые литовцы были одними из самых зажиточных в СССР. Им удалось не только улучшить питание, обеспечить материальными благами свои семьи, отправить своих детей в высшие учебные заведения, но и сохранить часть своих сбережений в банках. В 1975 году средний годовой депозит в Литве составлял 1444 рубля (в среднем по СССР — 854 рубля). За литовцами последовали армяне, грузины, эстонцы и туркмены. Известно, что некоторые крестьяне имели более высокий доход (как в частном, так и в государственном секторе), а также номенклатурные служащие, торговцы, лица, связанные с теми товарами, которые были в дефиците, и другие. Но большинство общества — рабочие, работники образования и культуры, рядовые служащие, некоторые фермеры и другие — получали ежемесячную зарплату в размере около 100 рублей, которой хватало только на то, чтобы прожить от зарплаты до следующей зарплаты. С другой стороны, большие суммы денег в сберегательных кассах показали, что у людей не было достаточных возможностей для приобретения потребительских товаров. В 1970 году общая сумма сбережений в сберегательных банках Литвы составляла 742 миллиона рублей, а в 1990 году эта цифра составляла 6,84 миллиарда рублей.
Коммунистическому правительству требовалось много образованных специалистов, интеллектуалов и ученых для управления государством и для того, чтобы не отставать от западных экономик, особенно в военной области. Подготовка квалифицированных кадров была одной из приоритетных задач государственной политики СССР, поэтому на образование и науку выделялись значительные бюджетные средства, а образование было бесплатным. В 1975 году в Литве было введено обязательное среднее образование. За тридцатилетний период (1951-1981) количество студентов в высших учебных заведениях увеличилось в 6,3 раза. В 1950-1951 учебном году в Литве обучалось 11 400 студентов, а в 1980-1981 учебном году — 71 000 студентов. В середине 1970-х годов Литва достигла среднего показателя по СССР по количеству студентов и стипендиатов. В 1983 году в стране насчитывалось 1323 детских сада, которые посещали 174 000 детей. В 1987 году в 2 124 школах 34 600 учителей обучали 536 400 учеников. Но система образования также служила распространению коммунистической идеологии. Для соответствия милитаристским планам Советского Союза существовала организованная система военной подготовки студентов и старшеклассников. Почти каждый год военкоматы фиксировали негативное отношение молодежи не только к предварительной военной подготовке, но и к службе в советской армии.
Армия в целом. Каждый год Литва не выполняла планы набора в военные училища. В период с 1984 по 1987 год 777 (вместо запланированных 1048) литовцев были приняты в военные училища без конкурса, но почти треть из них были отчислены. Большинство отказались продолжать учебу. На 1 апреля 1989 года 464 литовца все еще обучались в военных училищах СССР (в вооруженных силах СССР было 1233 литовских офицера). Это свидетельствовало о негативном отношении литовского населения к военной службе в иностранной армии.
Сеть учреждений здравоохранения была расширена, чтобы удовлетворить потребность в бесплатной медицинской помощи. В 1950 году на 10 000 человек приходилось 42 больничных койки, а в 1985 году — 125 коек; количество врачей на 10 000 человек составляло 11 и 42 соответственно. Питание, медицинские изделия и медикаменты были бесплатными в больницах, хотя их и не хватало. Помимо больниц, насчитывалось 400 диспансеров и поликлиник; спа-комплексы были построены в Друскининкае, Ликенае, Бирштонасе и Паланге. Только в 1986 году на литовских курортах было пролечено 114 700 человек. Для многих людей лечение и отдых были бесплатными или часть расходов покрывали профсоюзы на их рабочем месте. Медицинскому персоналу недоплачивали, а высококвалифицированные врачи зарабатывали столько же денег, сколько обычные рабочие. Многие люди были возмущены наличием Вильнюсской 4-й специальной больницы, которая оказывала услуги номенклатуре.
Из-за ограничений на зарубежные поездки и нехватки мест на южных курортах СССР отдых организовывался в Литве. Была создана широкая сеть рекреационных объектов (дома отдыха, спа, реабилитационные центры, пансионаты, туристические базы). В 1985 году в Литве был 31 дом отдыха (в 1985 году они обслуживали 90 500 человек), 1153 базы отдыха (в 1985 году они обслуживали 260 000 человек) и 20 туристических баз (в 1985 году они обслуживали 652 000 человек). Большое количество людей приехало из других республик. В 1967 году была введена 5-дневная рабочая неделя.
Конституционное «право на жилище» граждан было реализовано лишь частично, все население не могло им воспользоваться. Во-первых, жилье предоставлялось бесплатно всей номенклатуре, известным артистам, ученым и деятелям культуры. «Им были предоставлены улучшенные квартиры, в основном, в престижных районах городов. Когда в 1962 году в столицах Советского Союза было запрещено строительство частных домов, было очень мало возможностей выбрать тип жилья, и вскоре эта практика распространилась на другие города. Вместо этого было организовано строительство коммунального (бесплатного) и кооперативного (за счет народных сбережений) жилья. Любое лицо без места жительства или с жилплощадью площадью не более 5 квадратных метров имело право стать членом многоквартирного строительного кооператива или собственником коммунальной квартиры. Правительство считало, что 6 квадратных метров на человека было достаточно. В результате многие взрослые дети, живущие со своими родителями, не могли купить отдельную квартиру; поэтому две или более семей часто делили одну квартиру. Это был один из самых аморальных примеров советского социального обеспечения — «право на жилище». Более того, лицо, желавшее встать в очередь на получение квартиры, должно было проживать (работать) в этом городе в течение 3 лет, а в городах республиканского подчинения — в течение 5 лет. В то же время в Литве было построено множество общежитий, принадлежащих различным учреждениям. Почти четверть миллиона человек проживали в более чем 1100 общежитиях.
Несмотря на нехватку строительных материалов в конце 1950-х годов, в городах началось строительство крупных, в основном крупноблочных и многоэтажных зданий. На Алитусском экспериментальном домостроительном заводе производились дома для сельской местности. Например, в период с 1971 по 1975 год было построено почти 10 миллионов квадратных метров жилой недвижимости. За всю советскую эпоху было построено в общей сложности около 50 миллионов квадратных метров жилой недвижимости. Литва стала флагманом строительной отрасли Советского Союза, хотя потребности населения все еще не были удовлетворены. Чтобы получить государственную (коммунальную) квартиру, людям часто приходилось ждать 10 и более лет. Большая часть жилой площади была выделена новым поселенцам из СССР, чиновникам советских репрессивных структур и армейским офицерам. В среднем ежегодно строилось около 30 000 квартир. Это, по-видимому, улучшило условия жизни 4% населения, но, учитывая тот факт, что ежегодная иммиграция в Литву составляла 7000-10 000 человек, по-прежнему ощущалась большая нехватка квартир для местного населения. 1 октября 1980 г. Гришкявичюс проинформировал Москву о том, что 25 000 семей ожидают коммунальных (бесплатных) квартир, 10 000 семей — кооперативных квартир в Вильнюсе и 16 400 и 7300 семей соответственно — квартир в Каунасе.
Система привилегий для номенклатуры и советские военные офицеры
В Литве возникли новые социальные группы, адаптированные к формам государственной монополии. Сформировалась большая группа «руководящих работников» и бюрократов, регулирующих и контролирующих «плановую экономику». Индустриализация потребовала создания армии рабочих, состоящей из сельских жителей, переезжающих в города. Государство выплачивало мизерные зарплаты, поэтому с заводов вывозились произведенные товары, корма из колхозов и продукты со складов, в то время как сотрудники в офисах брали взятки. Связи по блату (термин, используемый для обозначения формы коррупции в СССР) распространялись сверху донизу — только таким образом можно было получить счет (на строительные материалы или комбинат), приобрести «дефицит» или урегулировать какое-либо беспокойство. Во время реформ Хрущева привилегии номенклатуры были несколько сокращены (были отменены бесплатные столовые, продуктовые наборы и секретные денежные премии), но большинство других льгот осталось.