Чтение онлайн

Обзоръ касается также дятельности мировыхъ посредниковъ и тхъ нововведенiй въ обществ временно-обязанныхъ крестьянъ, которыя были вызваны реформою. Извстно, что первое время, по обнародованiи «Положенiй», было самымъ труднымъ для служебной дятельности лицъ, поставленныхъ въ непосредственное отношенiе съ освобожденными крестьянами; трудность эта должна была особенно отразиться на положенiи членовъ мировыхъ учрежденiй, назначенныхъ для соглашенiя интересовъ двухъ сословiй, изъ которыхъ къ одному они сами принадлежали. Хотя на первый взглядъ всхъ длъ по служебной отвтственности членовъ мировыхъ учрежденiй, ршонныхъ сенатомъ, оказывается меньше въ первое время, нежели въ послдующее, — именно: до 19 февраля 1863 г. такихъ длъ было ршено 46, а въ одинъ годъ, съ 13 февраля 1863 г. по то-же число 1864 года, ихъ было 29, - но если обратить вниманiе на послдствiя ршенiй, то окажется (какъ и нужно было ожидать), что важныхъ случаевъ, вызвавшихъ подсудимость, въ первомъ перiод больше, нежели во второмъ: по 46 дламъ, ршоннымъ въ первый перiодъ, 21 посредникъ преданы уголовному суду, а 10 временно устранены отъ должностей, впредь до окончательнаго судебнаго ршенiя; во второй-же перiодъ преданы уголовному суду 6 посредниковъ и 3 кандидата. За то подвергнувшихся замчанiямъ и выговорамъ административнымъ порядкомъ — въ послднiй перiодъ было гораздо больше, чмъ въ первый.

Что касается до развитiя и дятельности новаго мстнаго крестьянскаго управленiя, то по собраннымъ свденiямъ оказывается, что первоначальныя выборы должностныхъ лицъ волостного и сельскаго управленiя были не совсмъ удачны, потому конечно, что крестьянскiя общества вначал по большей части не имли яснаго понятiя о значенiи должностныхъ лицъ. впослдствiи вторые выборы были удовлетворительне. О настоящемъ состав волостныхъ старшинъ большая часть губернаторовъ отзывается, что положительно дурныхъ старшинъ нтъ; изъ нихъ многiе исполняютъ свои обязанности съ толкомъ и прiобрли уваженiе какъ отъ крестьянъ, такъ и отъ помщиковъ. Встрчаются уклоненiя старшинъ отъ прямого пути въ исполненiи обязанностей, но это въ большей части случаевъ приписывается ихъ неопытности и безграмотности, ставящей ихъ всегда въ прямую зависимость отъ писарей, въ которые, за недостаткомъ грамотныхъ людей, часто допускаются лица ненадежной нравственности. Съ прекращенiемъ обязательныхъ отношенiй крестьянъ къ помщикамъ старшины замтно получаютъ боле самостоятельный характеръ.

О волостныхъ и сельскихъ сходахъ вс отзывы сходятся на томъ, что сходы имютъ еще мало самостоятельности, что они подчиняются влiянiю мировыхъ посредниковъ, волостныхъ старшинъ и даже нкоторыхъ крестьянъ; при чемъ замчаютъ, что по недавнему существованiю крестьянскихъ сходовъ нельзя и требовать отъ нихъ самостоятельности.

Мы съ своей стороны не можемъ оставить безъ замчанiя того обстоятельства, что сходы подчиняются влiянiю не только мировыхъ посредниковъ и старшинъ, но и "нкоторыхъ крестьянъ." Это зачитъ — подчиненiе схода влiянiю высокоцнимыхъ имъ личностей. Но это — естественное явленiе, и оно всегда будетъ встрчаться. А кто знаетъ отношенiя русскаго крестьянина къ мiру и его понятiе о мiр, тотъ никакъ не усумнится въ близкомъ развитiи и значенiи сходовъ, «Мiръ» для русскаго мужика — олицетворенiе разума; мiромъ уменъ русскiй мужикъ и крпко держится за мiрской разумъ. "Одному того не придумать, что мiръ придумаетъ!" И судъ мiрской страшенъ неправому человку. На сторон случиться ему загулять и свихнуться, а въ свою деревню все не охота тащить за собой грхъ да бду. — Стыдно будетъ на мiру!

"Старики на сходк

"Про Кузьму чт`o скажутъ?"

Продолжая обзоръ, мы сейчасъ-же встртимъ нкоторое подтвержденiе этому. О волостныхъ судахъ мннiя раздляются: одни говорятъ, что волостные суды вышедшихъ изъ крпостной зависимости крестьянъ не удались точно также, какъ въ казенныхъ селенiяхъ; что эти суды находятся въ полной зависимости отъ волостныхъ старшинъ и писарей, что по этому крестьяне смотрятъ на нихъ недоврчиво и, избгая ихъ, обращаются скоре къ суду стариковъ, мировыхъ посредниковъ и даже прежнихъ своихъ, или постороннихъ уважаемыхъ помщиковъ. Другiе говорятъ, что ршенiя судовъ большею частiю правильны и безпристрастны, а иногда даже изумляютъ здравымъ смысломъ; что въ такiе суды поступаютъ нердко дла, по желанiю помщиковъ, по спорамъ ихъ съ крестьянами. Въ волостныхъ правленiяхъ, по общему отзыву, не установилось еще должнаго порядка. По большей части дла въ нихъ ршаются однимъ волостнымъ старшиною, и если старшина неопытенъ, то всмъ заправляетъ писарь. Сельскiе старосты меньше всхъ должностныхъ лицъ крестьянскаго управленiя удовлетворительны по своимъ дйствiямъ. Избираемые на короткiй срокъ и большею частiю изъ людей недостаточныхъ, они чувствуютъ себя въ зависимости отъ общества и нетверды въ исполенiи своихъ обязанностей.

Нельзя не обратить также вниманiя на сообщаемыя въ обзор свденiя о распространенiи школъ въ волостяхъ крестьянъ-собственниковъ и временно-обязанныхъ. Въ теченiи двухъ лтъ, по 39 губернiямъ, вновь открыто такихъ школъ 5775, чт`o, съ существовавшими прежде 3389 школами, въ начал 1863 года составляло всего 9614 училищъ, въ которыхъ обучалось 150.794 мальчика и 20.284 двочки. Цифры училищъ и учащихся, въ сравненiи съ количествомъ волостей въ 44 губернiяхъ (8751) и среднимъ числомъ душъ въ каждой волости (1174), хотя сами по себ уже представляютъ утшительное явленiе, но он все-таки еще не выражаютъ настоящаго положенiя этого дла, во-первыхъ потому, что не изъ всхъ губернiй были доставлены свденiя, а во-вторыхъ — временно-обязаннымъ крестьянамъ и крестьянамъ-собственникамъ открыто безплатное обученiе въ училищахъ вдомства государственныхъ имуществъ, т. е. въ казенныхъ селенiяхъ, и кром того много дтей учатся у священниковъ и церковно-служителей.

Отчеты мстныхъ властей утверждаютъ, что матерiальное благосостоянiе крестьянъ, со времени обнародованiя «Положенiй», сдлало важные успхи, какъ мы не очень давно уже упоминали объ этомъ на основанiи частныхъ извстiй. Обращая почти по-всемстно свой личный трудъ исключительно въ свою пользу, крестьяне въ этотъ недолгiй перiодъ успли, какъ говорятъ отчеты, значительно улучшить свой хозяйственный бытъ. Это обнаруживается: усиленнымъ сбытомъ на главныхъ ярмаркахъ товаровъ, требуемыхъ въ крестьянскомъ быту, — сбытомъ, составляющимъ признакъ довольства; возведенiемъ въ селенiяхъ значительнаго числа хозяйственныхъ построекъ и домовъ; а также наймомъ крестьянами у бывшихъ ихъ помщиковъ и другихъ землевладльцевъ полевыхъ земель подъ посвы и покосы. Усиленiе внутренней торговли предметами крестьянскаго потребленiя — оказалось не на однхъ ярмаркахъ. Въ "Одесскомъ Встник" за ныншнiй годъ пишутъ напримръ: "въ конц лта и съ наступленiемъ осени торговая дятельность нашего города, оживляясь постепенно, достигла въ настоящее время такого развитiя, какого давно не запомнятъ наши торговцы. Товары мануфактурные, галантерейные, издлiя нашей городской промышленности, сырые матерiалы: желзо, лсъ, кожевенный товаръ — все это находитъ быстрый и выгодный сбытъ… Въ торговл съ русскими мануфактурными товарами, потребляемыми преимущественно низшими классами сельскаго и городского населенiя, оживленiе началось еще въ прошломъ году, а теперь идетъ какъ нельзя лучше. Какъ-бы предвидя такое оживленiе, одинъ изъ здшнихъ купцовъ, имющiй лавки на старомъ базар, купилъ на Ильинской ярмарк въ Полтав одного краснаго товара 700 пудовъ!" Дальше въ той-же газет говорится: "въ числ производителей сельско-хозяйственныхъ продуктовъ очень много не помщиковъ, а крестьянъ-собственниковъ и другихъ поселянъ, и значительная доля доставляемаго теперь въ городъ хлба принадлежитъ имъ. Получивъ плату за свои продукты, они запасаются въ город всмъ для себя нужнымъ, чего не могли сдлать въ прежнее время, и тмъ содйствуютъ оживленiю нашей внутренней торговли." При общей и давнишней жалоб на безденежье такiе факты усиленiя торговли предметами кретьянскаго потребленiя имютъ особенное значенiе. Свидтельствуя объ улучшенiи благосостоянiя крестьянъ, они нкоторымъ образомъ объясняютъ, что уменьшенiе нашихъ денежныхъ капиталовъ больше кажущееся, нежели дйствительное; что значительная масса этихъ капиталовъ разлилась въ томъ многочисленномъ населенiи, которое при прежнихъ порядкахъ оставалось самымъ скуднымъ потребителемъ ихъ.

Съ окончанiемъ введенiя уставныхъ грамотъ, которыя къ 1 мая 1864 г. были введены по всмъ губернiямъ, за исключенiемъ 6 въ Новгородской и 6 въ Костромской, министерство внутреннихъ длъ, полагая, что вмст съ тмъ уменьшились и занятiя мировыхъ учрежденiй, нашло нужнымъ для облегченiя земства въ расходахъ сократить составъ нкоторыхъ губернскихъ присутствiй и разршить уменьшенiе числа мировыхъ участковъ. Такимъ образомъ до 1 мая 1864 года въ 30-ти губернiяхъ сокращено 354 участка.

Дствительно, введенiе такого огромнаго количества уставныхъ грамотъ (къ 1 мая 1864 г. ихъ введено 111.564) въ такой непродолжительный срокъ, какой былъ назначенъ для этого, требовало усиленной дятельности со стороны мировыхъ учрежденiй. Но нельзя не замтить, что работа эта немалою долею падала и на самихъ помщиковъ и крестьянъ. При спшномъ ход этого дла, дла новаго и нелегкаго, невозможно было обойтись безъ промоховъ, подъ влiянiемъ многоразличныхъ причинъ. Промахи эти начали всплывать посл введенiя уставныхъ грамотъ, и вслдствiе этого въ губернскiя присутствiя поступаютъ объ нихъ дла, разршать которыя мировымъ учрежденiямъ едва-ли не гораздо трудне, чмъ вводить въ дйствiе грамоты. Не говоря уже о тхъ промахахъ, которые были результатомъ превышенiя посредниками данной имъ власти, встрчаются еще дла, которыя возникли единственно отъ несогласнаго пониманiя въ разныхъ мстностяхъ однхъ и тхъ-же статей «Положенiя». Въ С.-Петербургскихъ Вд. приведенъ случай различнаго пониманiя статей о поврочномъ измренiи крестьянскаго надла. "Нкоторые полагаютъ, сказано въ этой газет, что при поврочномъ измренiи никакимъ образомъ нельзя выключить неудобную землю изъ состава надла, потому что при измренiи рчь идетъ только о количеств, а не о качеств, и крестьяне не имютъ уже права жаловаться на неудобство земли, если они пропустили срокъ обжалованiя уставной грамоты. Такого мннiя держится членъ Ярославскаго губернскаго присутствiя Л. по длъ поднятому жалобою помщика А. на дйствiя мирового посредника, который при поврк надла вошолъ въ разбирательство объ удобств и неудобств этихъ земель и, признавъ значительную ихъ часть неудобными, показалъ размръ крестьянскаго надла гораздо ниже и чрезъ то назначилъ вычетъ съ помщика излишне переплаченныхъ крестьянами денегъ." Большинтво членовъ губернскаго присутствiя стало въ сторону посредника. За положительнымъ указанiемъ закона, что земли неудобныя, какъ-то: болота, испорченный лсъ и проч., не могутъ входить въ составъ крестьянскаго надла, — приведенный случай казалось-бы не долженъ былъ и возбуждать вопроса; потому что при поврочномъ измренiи земель, количество которыхъ, за неимнiемъ подъ руками плановъ, опредлено въ уставной грамот только приблизительно, — дло идетъ собственно о количеств земель удобныхъ, дозволенныхъ къ надлу; и странно-бы было оставлять въ надл и изыскивать съ крестьянъ деньги за то количество неудобной земли, которое только по недоразумнiю попало въ грамоту; — однако это обстоятельство все-таки возбудило вопросъ и даже породило разногласiе въ самомъ губернскомъ присутствiи.

Вотъ все, что успли мы замтить въ министерскомъ обзор нашей крестьянской реформы. Что-же общее можно вывести изъ этой замтки? Очевидно т`o, что вс элементы великаго дла въ ходу и на пути къ дальнйшему безпрепятственному развитiю, и — ни признака, ни даже возможности предвидть что-нибудь въ род общественнаго потрясенiя. Неужели-же успшность мирнаго совершенiя огромной реформы нисколько не зависла отъ свойствъ русскаго народа, ему исключительно принадлежащихъ?

Выше мы пообщались отмтить хоть одну малую черту изъ числа многихъ своеобразныхъ чертъ, составляющихъ складъ русской народной жизни. Случай на это есть. Недавно вышла въ свтъ книжка г. Калачова: "Артели въ древней и ныншней Россiи". Вотъ въ этомъ своеобразномъ союз, артелью называемомъ, и видится намъ та черточка русской жизни, которую мы хотли отмтить. Мы не вдадимся въ разборъ книги г. Калачова, — да здсь для этого и не мсто; — не будемъ говорить о томъ, чего въ ней не достаетъ, — а въ ней не достаетъ кое-чего по соразмрности съ предметомъ, который, какъ вы легко можете догадаться, очень важенъ и еще ждетъ глубокой разработки. — Мы просто хотимъ указать только на то, чт`o въ книг есть. Г. Калачовъ возводитъ артель въ глубокую русскую старину, къ XI вку, и знакомитъ насъ съ артелями, какъ существовавшими въ древнiя времена, такъ и нын существующими. Онъ указываетъ, что эта своеобразная форма товарищества развита въ разныхъ родахъ народныхъ занятiй и промысловъ. Тутъ представляются: артели биржевыя, артели рыболовства и звринаго промысла, артели бурлаковъ, артели торговыя, артели чумаковъ и возчиковъ, ремесленниковъ и сельскихъ рабочихъ, артели на Урал для выставки войскъ, артели нищихъ, артели продовольственныя или потребительныя…

Изъ всхъ этихъ группъ нельзя не остановиться на одной особенно замчательной — общинной артели Ярославской губернiи, о которой уже говорилъ г. Аксаковъ и описанiе которой повторилъ г. Калачовъ въ слдующихъ чертахъ: еще до отмны крпостного права крестьяне пяти селенiй, въ числ 400 душъ, принадлежащихъ г-ж Марковой и княгин Оболенской, поршили платить въ экономiю оброкъ и за тмъ къ помщицамъ не имть никакихъ отношенiй. Трудовой-же бытъ свой они устроили такъ: лтомъ они занимаются хлбопашествомъ; осенью и зимою столярнымъ и плотничнымъ ремесломъ. Въ числ предметовъ столярнаго ихъ производства главное мсто занимаетъ дланiе деревянныхъ ящиковъ, необходимыхъ торговцамъ для храненiя и укладки винъ, блилъ, сурика, восковыхъ и сальныхъ свчъ, табаку и пр. Чтобы обезпечить за каждымъ семьяниномъ право на трудъ и на законную отъ него прибыль, покрывающую уплату оброка, крестьяне заключили между собою союзъ и завели у себя совершенно особый порядокъ работы ящиковъ, нчто въ род тяглового надла, но не землею, а трудомъ и прибылью. Для этого вс пять деревень, по окончанiи полевыхъ работъ, собираются на сходку, въ которой разсматриваютъ условiя на заказы ящиковъ, предлагаемыя имъ купцами; дале повряютъ вс условiя истекшаго года; приводятъ въ извстность, сколько каждая деревня получила барыша и поставила ящиковъ; наконецъ, разсмотрвъ предлагаемыя работы и цны, мiръ утверждаетъ ихъ, или-же вновь договаривается съ купцами. Посл всего этого, сообразивъ общiй объемъ работы, "всемiрской сходъ" распредляетъ съ наивозможною уравнительностiю подряды ящиковъ по деревнямъ, напримръ поставку конфектныхъ ящиковъ отдаетъ одной деревн, блильныхъ ящиковъ другой и т. д. Подробное распредленiе работъ между жителями каждой деревни возлагается на частную мiрскую сходку этой деревни; для наблюденiя-же за работами, для сдачи ящиковъ и брака дурныхъ — вс пять деревень выбираютъ поставщика. Дозволяется также крестьянамъ производство другихъ работъ независимо отъ мiра, напримръ мебели, посуды, колесъ и пр. Можетъ иной и вовсе отказываться отъ своей части въ работ ящиковъ, или-же сдать ее кому-либо изъ своего общества, обезпечивъ мiру платежъ оброка. Такимъ образомъ въ одной части своего промысла мiръ добровольно отказывается отъ монополiи и ограничиваетъ свои личныя права въ пользу общины, уравнивая между собою всхъ ея членовъ. И въ доказательство, что такiя товарищества цлыхъ селенiй существуютъ у насъ съ древнихъ временъ, Г. Калачевъ указываетъ на сохранившiяся записи XVI и XVII столтiй.

Не одна книга г. Калачова подала намъ поводъ завести рчь объ артеляхъ. Мы имемъ еще въ виду одно заявленiе, громко и краснорчиво говорящее о самомъ главномъ, именно: о нравственной сторон этой нашей формы ассоцiацiй. Вотъ въ чемъ дло. Существовавшее на Николаевской желзной дорог, для перевозки грузовъ, коммерческое агенство Харичкова, какъ извстно, кончило свое существованiе за истеченiемъ, въ ныншнемъ году, его контрактнаго срока. Еще до окончанiя этого срока возникъ вопросъ о выбор новой системы отправленiя грузовъ по желзной дорог, системы наиболе удобной, выгодной и врной, и вдомство путей сообщенiя обратилось къ торгующему сословiю, отправляющему грузы, прося его мннiя по этому вопросу. Вопросъ, какъ видно, еще не поршонъ окончательно, и теперь мы встрчаемъ печатное заявленiе отправителей грузовъ ихъ московскихъ купцовъ, изъ котораго узнаемъ слдующее.

Ныншнимъ лтомъ на Московскую биржу явились выборные отъ 17-ти биржевыхъ артелей петербургскаго порта съ объявленiемъ, что они берутъ на себя всю службу по отправленiю грузовъ, съ полною отвтственностiю не только за цлость наружной упаковки, но и за полную сохранность товара, какъ въ количеств, такъ и въ качеств, и за это просятъ по 1 коп. съ пуда (вмсто 2-хъ копекъ, которыя брало агенство Харичкова). Московскiе отправители, а потомъ и Петербургскiе — съ радостью схватились за предложенiе артелей; московскiе даже охотно вызвались платить по 11 /2 к., съ тмъ чтобы изъ пол-копечной накидки образовался сборъ на устройство крытыхъ платформъ и подъемныхъ машинъ для нагрузки товаровъ. Согласилось на предложенiе артелей и главное управленiе путей сообщенiя. Между тмъ явился артелямъ конкурентъ въ лиц г. Похитонова, который предлагаетъ набрать свою артель рабочихъ и понижаетъ цну биржевыхъ артелей, уже и безъ того пониженную ими до 3 /4 коп. По поводу этой-то конкуренцiи представляющей все-таки одноличнаго агента, и послдовало, какъ кажется, заявленiе отъ московскихъ отправителей, въ пользу биржевыхъ артелей, — заявленiе, которое мы считаемъ замчательнымъ документомъ, выражающимъ силу и значенiе этого народнаго учрежденiя въ глазахъ людей, непосредственно относящихся къ нему съ своими длами и интересами и знающихъ его какъ нчто свое, домашнее и родное. Вотъ что говорится въ заявленiи: