Чтение онлайн

Такими доказательствами являются: возвращенные банком платежные требования вследствие отказа плательщика от акцепта, отказные телеграммы (письма) плательщика; отказ банка в принятии на инкассо платежного требования, предъявленного по истечении месяца от даты отгрузки продукции или оказания услуг; возврат банком без оплаты платежного требования вследствие того, что плательщик ликвидирован или реорганизован; сообщение банка о том, что платежное требование не оплачено по мотивам финансового контроля и помещено в картотеку № 3; другие документы, предусмотренные инструкциями Госбанка СССР, Стройбанка СССР и иными обязательными для сторон правилами.

Подготовка дела к рассмотрению состоит в проверке достаточности представленных истцом материалов и затребовании недостающих с учетом особенностей отдельных категорий споров.

1. По искам о расчетах за продукцию (товар), поставленную без договора, истец обязан представить: документы, свидетельствующие об основаниях поставки, доказательства уклонения получателя от оплаты отгруженной продукции, доказательства об отгрузке продукции (транспортный документ). Ответчик должен представить документ о принятии груза на ответственное хранение (справка за подписью руководителя и главного бухгалтера).

2. По искам о взыскании с покупателя по договору стоимости продукции в случаях, когда грузополучатель (плательщик) отказался от оплаты, истец представляет: договор между покупателем и поставщиком; копию разнарядки (другого документа), выданной покупателем по договору на отгрузку продукции; возвращенные банком, неоплаченные покупателем по договору платежные документы, выставленные поставщиком на инкассо; доказательства об отгрузке продукции грузополучателю по надлежащему адресу; обоснование цен на отгруженную продукцию; выписка из прейскуранта, протокола согласования цены и т.п. Ответчик представляет: договор между грузополучателем и его поставщиком (гарантом); доказательства обоснованности отказа от оплаты выставленного счета покупателя за продукцию, отгруженную плательщику-получателю; акт о недоброкачественности (пониженной сортности, ненадлежащей маркировке) или некомплектности продукции; документ об отсутствии утвержденной или согласованной в установленном порядке цены; справку о принятии продукции на ответственное хранение.

3. По искам о расчетах за невыбранную продукцию истец представляет: договор между сторонами; справку о том, что продукция, стоимость которой отыскивается, имеется в наличии на складе поставщика к моменту заявления иска; доказательства того, что к обусловленному договором сроку на складе поставщика имелась продукция в количестве, предусмотренном договором для данного срока поставки, по качеству, сортности, ассортименту, расфасовке, упаковке и т.д. соответствовала условиям договора, заключенного с покупателем; копию извещения, посланного поставщиком, о готовности продукции. Ответчик представляет доказательства явки к поставщику за продукцией и доказательства отсутствия ее на складе поставщика в согласованном ассортименте (акт, если его составление предусмотрено договором).

Разрешение споров данной категории преследует цель обязать предприятия и организации-плательщиков строго соблюдать расчетную дисциплину, нести имущественную ответственность за необоснованные отказы от оплаты продукции и доведение в связи с этим до арбитража споров по расчетам.

Действующее законодательство не допускает одностороннего отказа покупателя от получения продукции, поставленной в соответствии с договором. Поэтому стоимость такой продукции взыскивается с покупателя, если он отказался от ее оплаты. В тех случаях, когда продукция поставлена без договора и покупатель отказался от оплаты ее стоимости, иск поставщику, как правило, не подлежит удовлетворению, поскольку поставка без договора допускается только специальными постановлениями Совета Министров СССР и Советов Министров союзных республик.

Законодательством предусмотрено, что поступившую без договора продукцию грузополучатель обязан принять на ответственное хранение, а в случаях, установленных обязательными правилами, также и реализовать ее. Если получатель, не оплатив стоимость такой продукции, использовал или реализовал ее, иск поставщика о взыскании стоимости этой продукции удовлетворяется.

В соответствии с Законом о государственном арбитраже в СССР (ст. 2 и 19) арбитраж не ограничивается взысканием задолженности, когда при разрешении спора устанавливает, что покупатель (плательщик) необоснованно заявил банку отказ от акцепта платежного требования или уклонился от оплаты при других формах расчетов. В этих случаях арбитраж обязан рассмотреть и решить вопрос о применении к должнику по своей инициативе санкций, установленных законодательством и договором (штраф в размере 5% от суммы, от оплаты которой покупатель необоснованно отказался или уклонился, а также пеня за просрочку платежа). Согласно п. 2 постановления Совета Министров СССР от 21 апреля 1980 г. «О процентных ставках за пользование банковским кредитом», пеня по просроченным платежам за продукцию, работы и услуги взыскивается в размере 0,04% от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки 66 . Если просрочка платежа имела место ввиду нарушения покупателем Правил финансирования строительства, установленная пеня взыскивается в повышенном на 50% размере, т.е. в размере 0,06%. Пеня взыскивается арбитражем с плательщика независимо от того, состоит ли он в договорных отношениях с поставщиком (изготовителем), поскольку обязательственные отношения между ними возникли из закона.

Арбитражная практика рассмотрения споров в связи с необоснованными отказами от акцепта платежных требований показывает, что покупатели часто используют предусмотренные законодательством мотивы (пп. 58, 59 Положения о поставках продукции, пп. 55, 56 Положения о поставках товаров) для отказа от оплаты ввиду установления недостачи, что допускается только в случаях, когда недостача выявлена при приемке продукции от представителя поставщика (отправителя).

В заседании арбитража при рассмотрении спора по иску поставщика покупатель ссылается на недостачу, представляет приемные документы (акт, транспортные документы, удостоверение на представителя общественности и др.). Инструктивные указания Госарбитража СССР от 17 марта 1975 г. № И-1-7 требуют, чтобы арбитраж тщательно и всесторонне рассмотрел представленные покупателем документы о недостаче и, если будет установлено, что покупатель принял меры к доарбитражному урегулированию спора с поставщиком, недостача по вине поставщика подтверждена материалами дела и не требуется производства каких-либо дополнительных расследований, с покупателя взыскивается стоимость лишь фактически полученной им продукции. Если же покупатель не направил поставщику акт о выявленной недостаче, не сообщил в ответе на претензию поставщика об установленной недостаче, арбитраж взыскивает стоимость отгруженной продукции в полной сумме, штраф за необоснованный отказ от оплаты и предлагает покупателю урегулировать спор о недостаче в самостоятельном порядке (т.е. путем направления претензии, а при необходимости – и иска на общих основаниях).

Действия арбитража при оценке таких документов покупателей означают фактически принятие к рассмотрению одновременно с иском поставщика встречного требования плательщика, направленного к зачету, но предъявленного не в форме встречного иска, а в форме возражения на первоначальный иск 67 .

Расчеты, основанные на зачете взаимных требований, применяются хозяйственными органами часто. Это такой порядок безналичных расчетов, при котором взаимные требования и обязательства должников и кредиторов друг к другу погашаются в равновеликих суммах, и лишь на разницу между суммой этих требований и обязательств производится платеж 68 .

При возбуждении и рассмотрении дела, основанного на сальдо взаимных расчетов, арбитражи требуют от истцов представления доказательств о том, что эти расчеты производились с согласия банка, а также документов, обосновывающих спорные суммы. Если расчеты в порядке зачета взаимных требований сторонами производились без согласия банка и это будет установлено при разрешении спора, заявленный иск удовлетворению не подлежит 69 .

Среди дел о расчетах большую группу составляют споры, связанные с применением цен. Из компетенции арбитража изъяты споры об установлении цен, если, согласно законодательству, сторонам не предоставлено право самим устанавливать такие цены. Поэтому важным моментом при возбуждении дела является определение характера спора, относится ли он к применению цены или к установлению ее.

Лужский горсмешторг отказался от оплаты счета за сетчатые мешки из-под лука, ссылаясь на отсутствие обоснования цены. Поставщик – Орджоникидзевская заготовительная база Севоспотребсоюза – в исковом заявлении указала, что цена на сетчатые мешки установлена Роспотребсоюзом по согласованию с Министерством торговли РСФСР. При рассмотрении спора Ленинградский Госарбитраж установил, что по действующему законодательству утверждение цены на сетчатые мешки отнесено к компетенции союзных органов, следовательно, цена, утвержденная Роспотребсоюзом, не может быть применена.

Таким образом, арбитраж констатировал отсутствие утвержденной в установленном порядке цены. В соответствии с п. 18 Инструктивных указаний от 18 июня 1975 г. № И-1-21 в том случае, когда при разрешении спора об оплате стоимости продукции будет выявлено, что покупатель отказался от ее оплаты вследствие отсутствия утвержденной или согласованной в установленном порядке цены, предъявленный иск не подлежит удовлетворению.