Правила больших мальчиков
Шрифт:
Во время расследования в 1988 году гибели трех членов ИРА в Гибралтаре офицер САС «Солдат F.» опроверг предположения о том, что решение устроить засаду содержало предположение о том, что отряд противника будет убит. Он сказал, что целью засады также может быть захват пленных. Возможно, это была его интерпретация армейской доктрины, но в «Сухопутных операциях» ясно сказано, что засада - это нападение, и подразумевается, что любые пленные, если их захват является частью миссии, являются выжившими после такого нападения. В руководстве арест террористов рассматривается в другом разделе. Далее говорится: «Таким образом, цель засады обычно достигается сосредоточением интенсивного и точного огня со скрытых позиций в тщательно отобранных зонах поражения, в которые противнику было разрешено войти, но из которых его побег затруднен огнем и, возможно, препятствиями». В нем добавляется, что такая атака обычно использовалась бы только в «Обстановке 4», кампании по борьбе с повстанцами, граничащей с ограниченной войной, в ходе которой силы безопасности потеряли контроль над определенными районами.
Увеличение объема разведывательной информации, поступавшей к начальникам служб безопасности Ольстера к началу 1980-х годов, означало, что они иногда заранее знали о террористических атаках. Эта информация дает им возможность выбора. По словам человека, руководившего операциями САС в Северной Ирландии: «Есть два варианта – либо арестовать с неопровержимыми доказательствами, на которых можно основывать обвинение, либо другой, который заключается в том, чтобы идти вперед и стрелять. Шансы на то, что при таких обстоятельствах удастся произвести арест, минимальны, поскольку террористы будут вооружены».
Решение противостоять вооруженным террористам может быть реализовано в виде засады. Если террорист решит совершить нападение, а силы безопасности упредят его, тогда, добавляет офицер, «результат довольно очевиден». Таким образом, изменение в конце 1983 года это переход, по крайней мере, в некоторых случаях, ко второму из его вариантов, варианту со стрельбой. За предыдущие несколько лет было много случаев, когда предпочтение отдавалось другому подходу, например, арест Шеймуса Макэлвейна и его банды в марте 1981 года.
Генерал или старший офицер полиции, который хочет арестовать террористов, должен создать для этого подходящие обстоятельства. В деле Макэлвейна с помощью наблюдения добились того, чтобы люди были окружены в доме на изолированной ферме. Если бы это было необходимо, солдаты могли сидеть снаружи фермерского дома часами или днями, пока не сдадутся те, кто был внутри.
С другой стороны, столкновение с террористами во время фактического нападения, скорее всего, приведет к перестрелке. Военизированные группировки будут вооружены и могут находиться в таком состоянии духа, когда они готовы применить свое оружие. Неспособность перехватить их чревата для солдат риском того, что террористы могут скрыться. И, что наиболее важно с точки зрения закона о минимальной силе, изложенного в «желтой карточке», группа террористов, приближающаяся к своей цели, вполне может представлять непосредственную опасность для жизни, которая оправдывает открытие огня силами безопасности.
Помимо общих правил поведения, касающихся огнестрельного оружия, содержащихся в «желтой карточке», специфический характер приказов военных может иметь отношение к применению силы в конкретной операции. Армейских офицеров и сержантов обучают отдавать приказы в стандартном формате. Приказы обычно предполагают, что группы солдат собираются вокруг офицера или сержанта, когда он объясняет план. Они перемещаются по различным разделам, например «дружественные силы» или «общий план». Наиболее важным в стремлении понять, подпадают ли такие операции под действие закона о минимальной силе, является то, что называется «миссией». Использование слова «засада» в этом разделе будет иметь особое значение для большинства солдат.
Единственный опубликованный пример приказа САС о миссии в Северной Ирландии касается операции в мае 1976 года, последовавшей за обнаружением того, что, по-видимому, было управляющим кабелем для бомбы ИРА вблизи пограничного перехода в Южной Арме. В ту ночь САС действовали под эгидой 3-го батальона парашютно-десантного полка, и командир решил передать свой план на утверждение вышестоящим инстанциям. Его приказы были воспроизведены в книге, посвященной этой командировке. Он сказал своему бригадиру, что его целью было «ввести в тот вечер (23 мая) скрытый патруль, чтобы попытаться устроить засаду [курсив автора] на террористов, которым пришлось бы занять выбранную огневую точку и, вероятно, протянуть больше проводов».
По словам человека, присутствовавшего на таких брифингах, в устных приказах войскам САС для операций, в которых они намерены противостоять ИРА, обычно содержится ссылка на ограничения «желтой карточки» на применение огнестрельного оружия. Тем не менее, понимание солдатом своей задачи, если используется слово «засада», представляется ясным, даже если упоминаются правила, касающиеся «желтых карточек», как следует из этого интервью с солдатом САС:
УРБАН: В чем заключается миссия в засаде?
ЧЕЛОВЕК из САС: Вы знаете, в чем заключается миссия в засаде, все знают, в чем заключается миссия в засаде.
УРБАН: Скажи мне, что ты об этом думаешь.
ЧЕЛОВЕК из САС: Я знаю, что когда ты устраиваешь засаду, ты убиваешь людей.
В 1980-х годах термин «засада» был заменен в приказах САС в Северной Ирландии на «НП/ГР», сокращение от «Наблюдательный пункт/группа реагирования», по словам служившего там бойца САС. Он говорит, что приказ на «НП/ГР» - это «во всех смыслах засада», и считает, что это было косметическое изменение, вызванное чувствительностью КПО к слову «засада». Очевидно, что соответствующие солдаты все еще верят, что они вовлечены именно в это, поэтому я продолжу использовать этот термин в отчетах о действиях, которые, возможно, были официально описаны как задачи «НП/ГР». Ключевым моментом является то, что, когда целью является задержание вооруженных террористов, бойцы САС говорят, что в их приказах обычно говорится о «жестком аресте».
Не существует политики «стрелять на поражение» в смысле общего приказа расстреливать террористов ИРА на месте. Скорее, дело заключается в том, чтобы заманить террористов ИРА, вооруженных и проводящих операцию, в ловушку. Убийство безоружного члена ИРА может сделать из него мученика, но если бы у того же человека было оружие, даже убежденные республиканцы могли бы счесть операцию в некотором смысле справедливой. Питер Мортон, командир парашютно-десантного полка, который позже написал о своем турне по Северной Ирландии в 1976 году, говорит о смерти Питера Клири: «Конечно, жаль, что первый случай, когда террорист был убит САС, не был более однозначным; идеальным было бы застрелить вооруженного террориста». Некоторые из тех, кто проводил тайные операции в Ольстере, называют применение смертоносной силы таким образом, чтобы это выглядело справедливым и в рамках закона, «чистым убийством».
Идея о том, что именно видимость произошедшего может, с точки зрения подрыва поддержки ИРА, быть важнее реальности, не ограничивалась бойцами САС или Специального отдела. В письме, направленном «Международной амнистией» в 1985 году по поводу спорных убийств, совершенных армией и полицией, отделение Северной Ирландии заявило: «Правительство и сами силы безопасности признают, что в их интересах избегать споров по поводу применения силы со смертельным исходом сотрудниками сил безопасности». Ошибка по Фрейду, если ее можно так назвать, заключается в том, что государственный служащий предпочел сделать упор на избежание разногласий, а не на само ненужное применение смертоносной силы.
Армейское командование понимало, что инциденты, в которых были задействованы силы специального назначения, могут стать предметом пристального внимания средств массовой информации и республиканских пропагандистов. Некто, занимавший ключевой пост в силах безопасности, признает, что в операциях типа засады САС против ИРА очень важно общественное восприятие произошедшего и что права на ошибку нет: «Если мы не схватим их и не уничтожим полностью или не срежем подчистую, то всегда предполагается, что это было сделано неправильно. Если это не воспринимается как безукоризненно чистое убийство, то автоматически предполагается, что оно было неправильным».