Правила больших мальчиков
Шрифт:
Несмотря на то, что они публично выражали восхищение друг другом, солдаты и полицейские неизбежно испытывали некоторую степень взаимного презрения. Для самоуважения многих армейских офицеров было важно чувствовать, что КПО в некотором смысле запятнана сектантством, потому что эта точка зрения помогала оправдать их собственное присутствие. Один офицер говорит: «Я не знаю, что бы делала КПО, если бы Смута закончились. Это так важно для представления протестантов о себе как об обществе, находящемся в осаде. Они скорее похожи на буров в Южной Африке».
И многие офицеры полиции относились к армии как к чужакам, часто находящимся в краткосрочных командировках, которые отталкивают население ненужной демонстрацией силы. Как выразился один из главных инспекторов КПО, «Мы никогда не добьемся постоянного прогресса, пока не сможем обходиться без военной поддержки. Для ИРА гораздо лучше, чтобы британская военная машина была замечена надвигающейся на них». Принятие «главенства полиции» в качестве официальной политики мало что дало для разрешения этого соперничества.
Основные усилия сил безопасности, как полиции, так и армии, были направлены против республиканских группировок, Временной ИРА и небольшой Ирландской национально-освободительной армии (ИНОА), хотя во время межконфессиональных столкновений в середине 1970-х годов лоялистские террористические группировки убили больше людей. Но лоялисты не нападали на силы безопасности, и число приписываемых им инцидентов в конце 70-х годов сократилось. Многие армейские офицеры считают борьбу с лучше организованными республиканскими террористическими группировками реальной задачей. Как выразился один офицер, «Среди некоторых людей существует своего рода восхищение ИРА, ее профессионализмом. Никто не испытывает никакого уважения к лоялистам».
К 1977 году уровень террористических инцидентов, связанных с республиканцами и лоялистами, значительно снизился. В 1972 году было совершено более 10 000 случаев открытия огня, единственный год Смуты, в котором погибло более 100 солдат; в 1977 году число случаев открытия огня составило одну десятую часть. Террористы поняли, что разрешение их членам разгуливать по улицам с оружием - верный путь к большому числу жертв и арестов. Вместо этого они лучше готовились к своим атакам и совершенствовали свои методы. Солдаты, отправленные в Ирландию с середины 70-х годов, больше не ожидали, что во время патрулирования им придется участвовать в так называемых «перестрелках в стиле дикого Запада», которые вспыхивали в первые дни; теперь они сталкивались с изощренными террористическими операциями. Для борьбы с этой угрозой требовалась более качественная разведка.
С 1977 по 1979 год соперничество между полицией и армией должно было обостриться. Она часто была сосредоточена на вопросах разведки, которые являются основой антитеррористических усилий. Том III армейского руководства по сухопутным операциям, «Контрреволюционные операции» (Северная Ирландия определяется как «контрреволюционный конфликт») был издан в августе 1977 года и стал библией для армейских операций в Ольстере. В нем говорится, что разведданные - это «ключ к успеху». События уже продемонстрировали это иерархии служб безопасности.
Политика интернирования оказалась контрпродуктивной во многом из-за того, что разведданные были очень скудными. ИРА тоже извлекла уроки из своих ранних ошибок и была более осторожна в том, как и когда она взаимодействовала с силами безопасности, а также в том, чтобы не оставлять улик, которые могли бы осудить ее члена. Необходимость в компетентном, централизованно управляемом разведывательном аппарате для замены существующей сети враждующих агентств была очевидна.
До реорганизации антитеррористической разведывательной деятельностью занимались отдельные службы как в армии, так и в КПО. Более того, в составе КПО было два отдела: отдел «С», отдел уголовного розыска (ОУР), отвечал за допрос подозреваемых и сбор доказательств после инцидентов; отдел «E», Специальный отдел (СО), управлял сетями информаторов, жизненно важными для успешных антитеррористических мер. СО был освобожден от обязанности проводить допросы после окончания интернирования. Назначение уголовного розыска ответственным за допрос, или, как любили называть это в армии, «проверку», было отчасти жестом. Это соответствовало официальной политике рассматривать терроризм как преступление, а не как подрывную деятельность после прекращения в марте 1976 года политического статуса для всех заключенных членов военизированных формирований. Однако принятие отделом уголовного розыска на себя ответственности за проведение допросов также последовало за серией дискредитирующих публичных заявлений и правительственных расследований бесчеловечного обращения с подозреваемыми со стороны СО.
Для успеха антитеррористических операций крайне важно, чтобы эти два ведомства работали сообща. Следователь уголовного розыска, например, может считать, что подозреваемый член ИРА готов работать информатором на СО. На практике часто возникали проблемы с взаимоотношениями. Старший офицер КПО вспоминает: «Существовало рабское следование принципу «только то, что нужно знать». Специальный отдел передавал в уголовный розыск минимум информации».
После внутренней реорганизации, проведенной Кеннетом Ньюманом, два полицейских управления выступили единым фронтом, хотя их отношения с армейской разведкой оставались плохими. В армии были свои собственные информаторы, или «наводчики» на ольстерском сленге. Обычные офицеры, у которых не было опыта работы в Северной Ирландии, могли найти себе агента во время четырехмесячного турне. Жизнь этого агента иногда зависела от компетентности этих обычных офицеров.
В дополнение к разведывательной деятельности обычных подразделений, в армии было несколько специализированных подразделений. Лисберн также был штаб-квартирой 12-й роты разведки и безопасности, входившей в состав Разведывательного корпуса, сформированного в Ольстере в 1972 году, численность которого превысила 200 человек. Рота была разделена на подразделения, обслуживающие Лисберн и штабы бригад. Хотя первоначально она занималась некоторой агентурной деятельностью, ее члены занимались в основном бумажной волокитой: готовили отчеты для старших офицеров и вели картотеки подозреваемых.
С 1972 года в армии также существовало Специальное подразделение военной разведки в Северной Ирландии, СПВР (СИ), организация, состоящая примерно из пятидесяти офицеров и сержантов, которые должны были выступать в качестве посредников между армейскими начальниками и Специальным отделом КПО на различных уровнях командования. Они участвовали в большинстве обменов секретными разведывательными данными между армией и КПО и должны были особенно пострадать от растущей конкуренции между двумя организациями.
Среди офицеров, служивших в СПВР в середине 1970-х годов, был капитан Фред Холройд, офицер Королевского транспортного корпуса, который выполнял работу в армейской разведке в Северной Ирландии. Впоследствии в серии интервью прессе и в своей книге «Война без чести» он подробно рассказал о соперничестве между различными разведывательными организациями и некомпетентности некоторых своих коллег-оперативников. Другие, служившие на аналогичных должностях, подтверждают утверждения капитана Холройда о сражениях между различными организациями, занимающимися сбором разведданных. Расследования Дункана Кэмпбелла, журналиста, работающего в журнале «Нью Стейтсмэн» и газете «Айриш Индэпендент», подтвердили другие аспекты истории Холройда. Однако некоторые из наиболее серьезных утверждений Холройда вызывают споры, которые будут рассмотрены в пятой главе.
В дополнение к органам армии и полиции, занимающимся сбором информации, также активно действовали Секретная разведывательная служба (МИ-6 или МИ-6) и Служба безопасности (МИ-5). Обе организации пытались вербовать агентов и были больше озабочены политическим аспектом беспорядков, чем армия или полиция. Хотя МИ-6 играла заметную роль в первые дни Смуты, ее влияние пошатнулось из-за обвинений в 1972 году в том, что она поощряла двух агентов, Кеннета и Кита Литтлджонов, грабить банки в Республике Ирландия. Ирландское правительство потребовало экстрадиции этих двух людей из Великобритании после обнаружения их отпечатков пальцев после ограбления банка в Дублине в 1972 году. Кеннет Литтлджон, бывший военнослужащий парашютно-десантного полка, который занялся разбоем, впоследствии утверждал, что МИ-6 намеревался использовать его банду для дискредитации ИРА посредством грабежей и убийств ее членов. Сообщается, что Морис Олдфилд, в то время второй по рангу офицер МИ-6, созвал сотрудников на совещание в штаб-квартире организации в Лондоне, чтобы опровергнуть обвинения. Хотя Служба, возможно, отклонила некоторые обвинения Литтлджона, было ясно, что братья были агентами британского правительства – генеральный прокурор настоял на том, чтобы слушание об их экстрадиции в Ирландию проходило в тайне по соображениям национальной безопасности. Впоследствии Литтлджоны были отправлены в Республику, где они получили суровые сроки за ограбление дублинского банка.