Государство и культура в СССР: от Хрущева до Горбачева. Монография
Шрифт:
выступления в концертах и за гастрольные выступления в спектаклях» была
установлена разовая концертная ставка инструменталиста-солиста высшей категории в
размере 23 руб. Родиону Щедрину, Арно Бабаджаняну и Андрею Эшпаю. // ГАРФ. Ф.
А-501. Оп. 1. Д. 8818. Л. 77.
103 РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 2. Д. 1740. Л. 70-72.
104 РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 2. Д. 2374. Л. 22.
дах по 350 рублей... Неоправданно высокие заработки имеют не только популярные
артисты, но и малоизвестные исполнители. В «Москонцерте» четвертая часть
творческого состава - более 500 человек - имели в прошлом году заработную плату в
два-четыре раза выше установленных окладов»105. В записке также анализировались
причины подобного положения. По мнению специалистов, осуществлявших проверку,
основная причина заключалась в несовершенстве законодательства. Несмотря на
наличие порядка 19 приказов и распоряжений министерства культуры, которые
дополняли и разъясняли положение об оплате концертных исполнителей, все это
только усложнило применение данной системы оплаты106. Большое количество
разного рода надбавок и дополнительных выплат, например, доплата за совмещение
127
жанров, приводило к тому, что многим артистам, особенно высшей категории, чтобы
заработать тарифный оклад, надо было выступить всего в 2-3 концертах в месяц. А
некоторые исполнители, давая два сольных концерта в день, зарабатывали месячный
оклад за сутки. В качестве еще одной причины нарушений в оплате концертных
исполнителей называлась неудовлетворительная работа Государственной
тарификационной комиссии, которая действовала при министерстве культуры СССР с
1967 г. За это время ее состав не пересматривался, хотя некоторые члены комиссии
выбыли. Кроме того, многие решения о тарификации принимались приказами
заместителей министра культуры без участия художественных советов, а иногда даже и
без решения комиссии107.
В этом же году органами министерства финансов СССР была проведена ревизия
финансово-хозяйственной деятельности министерства культуры СССР, министерств
культуры союзных республик и подведомственных им предприятий и организаций. И
вновь основная масса претензий была предъявлена концерт
105 Аппарат ЦК КПСС и культура. 1973-1978.
– М.: Изд-во «РОССПЭН», 2011. Т. 1.
С. 927-928.
106 Аппарат ЦК КПСС и культура. 1973-1978.
– М.: Изд-во «РОССПЭН», 2011.
Т. 1. С. 929.
107 Аппарат ЦК КПСС и культура. 1973-1978.
– М.: Изд-во «РОССПЭН», 2011.
Т. 1. С. 930.
ным организациям. Помимо уже указанных нарушений в оплате, было отмечено еще
и то обстоятельство, что нарушалось действующее законодательство о
совместительстве и неоправданно широко практиковалась система доплат в
Москонцерте, Ленконцерте. и других филармониях, где доплаты актерам
производились по 5-6 должностным совмещениям108. В сентябре 1983 г. министром
культуры СССР был издан приказ «О мерах по устранению недостатков в концертной
работе», в соответствии с которым утверждалась единая гастрольная документация, а
также устанавливалось, что доходы от концертов, прошедших с нарушением порядка
проведения гастролей, не засчитываются в выполнение плана, а изымаются в доход го-
сударственного бюджета.
Надо сказать, что отдельные специалисты по государственному управлению к
важным методам регулирования художественной жизни в СССР относили наградную
систему в качестве одной из основных форм общественного или скорее государст-
венного признания109. Во второй половине 1960-х - первой половине 1980-х гг. четко
работал механизм поощрения деятелей культуры, связанный с присуждением
различных премий и государственных наград, а также почетных званий. В вопросах
премирования особое место занимали Ленинская премия, присуждавшаяся в указанный
период один раз в два года, и Государственная премия, учрежденная в 1967 г. и
присуждавшаяся ежегодно. Государственная премия за выдающиеся творческие
достижения в области литературы и искусства вручалась вплоть до 1991 г. в канун
празднования годовщины Октябрьской революции. При учреждении премии ее размер
составлял 5 тыс. рублей.
Одной из высших наград государства являлась Ленинская премия, денежное
выражение которой в период 1960-1980-х гг. определялось в размере 10 тыс. руб. 9
сентября 1966 г. было принято специальное решение Политбюро ЦК КПСС о сокра-
щении количества Ленинских премий, повышении суммы премий, изменении
периодичности присуждения110. Новое положение о Ленинских премиях было
утверждено ЦК КПСС и Советом министров СССР 17 февраля 1967 г. Этим
положением определялся круг организаций, которым было предоставлено право
выдвижения работ на соискание премий, а также процедура рассмотрения работ
128
Комитетом по Ленинским премиям. Следует сказать, что повторно Ленинские премии
не присуждались, а Государственные - очень редко. Кроме того, работы, удостоенные
Государственной премии СССР, на Ленинскую премию уже не выдвигались. В
соответствии с указанным постановлением ЦК КПСС и Совета министров СССР в
области литературы, искусства и архитектуры присуждалось до шести Ленинских
премий и до 21 - Государственных премий СССР.
В январе 1983 г. министерство финансов СССР обратилось в Совет министров СССР
с предложением о повторном сокращении Ленинских и Государственных премий
СССР. Против данного предложения решительно выступило союзное министерство