История царствования императора Александра I и России в его время. т.1. (1869)
Шрифт:
Новосильцов отвечал, что он сам имел это памереніе, и вместе с тем і роспл дозволеніе Е. В.
поговорить о некоторых подробдостях проекта с пескольшшп дельцами (routiniers), которые могли
принести пользу своею опытностью. Государь согласился.
За несколько дней до сего совещаиія, Его Величество сообщил членами комитета ироект Лагарпа,
об устройстве министерства народиаго просвещенія, и проект директора кадетскаго корпуса,
генерала Клннгера, об устройстве пародных училищ. Как оба проекта имели связь с проектом
учрежденія министерств, то Новосильцов доложил Государю, что следовадо-бы принять во
вшшаніе в общем постановленіи довольно осповательныя идеп Лагарпа. Его Величество отвечал,
что Лагарп желал, чтобы это было сделано неотлагательно, н что он сам разделял это мненіе,
потому что положено было-бы пачало Делу (puisque cela serait d'ej`a autant de fait).
Но члены комитета заметили ему, что от такого отдельнаго исполненія одной из частей проекта
могла произойти несвязность (incoh'erence) прочпх, весьма вредная для усиеха делі, и что лучше
было подождать две или три недели, нежели торопиться с несвоевренепным учрежденіем одного
ведомства. Государь — казалось — сознал справедливость этого мненія.
Касательно-же проекта, составленнаго генералом Клингером, Новосильцов доложил Его
Величеству, что он оказался неудобным во многпх отношеніях. Во первых, Клингер преддагал
иметь учителей в каждом из селеній, по числу коих в Имперіи, иотребовалось-бы несметное
множество учителей, и к тому-же в иных местах у нас населеніе так разсыпано, что нередко
пришлось-бы пметь учителя на два или на три крестьянских дома; если-же предполагалось
ограничиться учрежденіем нриходских школ, то всего лучше вверить обученіе детей прихожан
священншсам, как ближайшим наставникам своей духовной паствы.
«Генерал Клингер предлагал брать школьпых учителей из
80
Семинаристов, либо унтер-офицеров. Что касается до иервых, сказал Новоспльцов, если мы
устраним их от вступленія в духовное званіе, то и без того уже значительное число несведущих
священников еще более умножится, и, напротив того, ежели они будут идти по тому пути, который
для них был назначен от самой колыбели, это послужить в пользу, доставя, мало по малу,
духовенству надлежащее уваженіе». На замечаніе Государя, что «это будет нескоро», Новосильцов
отвечал: «лучше подвигаться медленно, но верно, нежели торопиться, жертвуя достопнством
предполагаемых учрежденій». Когда-же Государь сказал, что немногіе ляшь семинаристы захотят
быть священниками, Новосильцов заметил, что это было весьма естественно. С некотораго
времени, многіе из них поступили в гражданскую службу и быстро возвысились, что побуждало их
товарищей оставлять духовное званіе; но если-бы им был закрыть выход оттуда, то они по
необходимости держались-бы своего первоначальнаго назначенія. За тем — решеніе всех
возбужденных вопросов было отложено до учрежденія министерств».
Император открыл совещаніе 21-го апреля, сказав, что он получил письмо от князя Алексея
Куракина, с просьбою об отставке, и что причиною тому, как ему известно, было неудовольствіе
князя, по поводу назначенія графа Сергея Румянцева в совет, между тем как сам он не был туда
назначен. Государь, показав письмо, сообщил членам, что, по его мненію, надлежало Куракина
уволить от службы, потому что назначеніе в совет выражает доверіе, и никто не может домогаться,
чтобы к нему непременно имели доверіе; вместе с тем Государь желал знать мненіе членов по
сему предмету. Они отвечали, что в действительности было-бы хорошо уволить его, потому что
отказ в просимой им отставке имел-бы вид испрашиванія у него, как милости, чтобы он остался на
службе, что, по мпенію членов, было неприлично. Император сказал, что он уволить его.
За тем, по порядку дел, перешли к учреждению министерств. Новосильцов показал Государю
некоторыя поправки в лроекте, преимущественно относившіяся к редакціи. Оп также додожил, что
видел Лагарпа и воспользовался его замечаніями для исправленія статей еще веподнесенных Его
Величеству- По мненію Лагарпа, чтобы
осуществить весь ЭТОТ ПроекТ (pour mettre en activit'e toute cette machine),
надлежало составить положеніе о канцелярском порядке. Новосильцов заметил, что хотя эта часть
в иностранных государствах находилась несравненно в лучшем состояніи, нежели у нас, однакоже
мы ішели по сему предмету собрате правил в Генеральном Регламент Петра Великаго, могшем на
первый случай послужить руководством; в последствіи-же мы могли воспользоваться сведеніями,
который Лагарп вызвался собрать во Францін, а также получить в Пруссіи, послав туда надежнаго
чиновника, известнаго самому Дагарпу. Новосильцов считал порядок дел, существовавши в паших
судебных и административных местах, неудондетворительным, и думал, что преобразоваще его
долженствовало быть одним цз первых ирвдметов попеченія правительства.
81
«Государь заметнл, что нельзя было завести одного и того-же кайцелярскаго порядка в судебных
местах и административных учрежденіях. Он согласился с членами комитета, что министерства
должны бнли начать свои действія непосредственно по их учрежденіи, потому что ежели бы они
приступили к занятіям спустя месяц или полтора после их учрежденія, то нынешніе чиновники,
полагая, что их вскоре сменят, исполняли-бы свои обязанности с нераденіем и подавали-бы
Государю повоц к неудовольствію. Первоначально новые министры составят свои канделяріи из
прежних чиновников п будут решать дела, с большим или меньшим успехом, а между тем,
укомплектуют и улучшат свои ведомства, потому что нельзя надеяться чтобы с разу устроить дело
так нревосходно, чтобы в нем не потребовалось изменепій».
Далее—продолжалось чтеніе проекта об учрежденіиминистерств. Определив, как было сказано, в