Чтение онлайн

Деятельность МЧУ проходит в том числе в пяти совещательных органах управления в рамках Госсовета КНР (Командные управления по засухам и наводнениям, землетрясениям, Комитет по безопасности на производстве Госсовета КНР, Командное управление по предотвращению пожаров в лесах и степях и Комитет по сокращению стихийных бедствий), а также проводится через 22 ведомства МЧУ, функциональные управления из которых сформированы по типам угроз — борьба с химическими источниками опасности, пожарами, засухами и наводнениями, землетрясениями и безопасность на производстве.

Бюджетные траты на МЧУ в 2019 г. составили 6,63 млрд. юаней.

Руководство МЧУ[3]

Глава партийной организации МЧУ, замминистра МЧУ[4] Хуан Мин (??; р. 1957) — уроженец провинции Цзянсу (Шанхайский регион), замсекретаря комсомольской организации района И-хуа провинции Цзянсу в завершающий период Культурной революции (1975–1978) и ренессанса Комсомола, окончил Школу полиции провинции Цзянсу. До 2006 г. работал в структуре руководства Министерства общественной безопасности провинции, до 2008 г. — помощник губернатора Цзянсу[5], секретарь партийной организации отряда Вооруженной народной полиции. С 2008 г. — помощник министра общественной безопасности, с 2009 г. — заместитель министра общественной безопасности (аналог МВД), замсекретаря парторганизации министерства. В марте 2018 г. назначен заместителем министра, партийным секретарем парторганизации МЧУ. С марта 2020 г. — партийный секретарь партийного комитета МЧУ. Член ЦК Компартии. Поскольку Хуан Мин достигнет предельного возраста для занятия руководящих должностей в 2027 г., скорее всего, в 2023 г. он продолжит государственную службу.

Следующим в иерархии руководителей министерства идет непосредственно министр по чрезвычайному управлению Ван Юйпу (???), который в партийной организации МЧУ является заместителем Хуан Мина и как член партии подчиняется, по сути, решениям своего зама в иерархии исполнительной власти. Ван Юйпу родился в 1956 г. в провинции Ляонин, окончил Дацинский институт нефти (в провинции Хэйлунцзян, приграничной с Россией) и получил дополнительное образование в Китайском университете нефти. До 2013 г., практически всю жизнь, делает карьеру в провинции Хэйлунцзян в отрасли нефтяного регулирования крупнейшего месторождения нефти в Северном Китае. Необычно, что пост вице-губернатора провинции Хэйлунцзян (2010–2013) Ван Юйпу совмещает не только с постом секретаря партийной ячейки Всекитайской федерации профсоюзов — он также входит в Комитет по духовному и цивилизационному строительству ЦК Компартии, который возглавляет его земляк по провинции Ляонин, тоже некоторое время учившийся в столице Хэйлунцзяна Харбине Ли Чанчунь (???; р. 1944)[6], член Постоянного комитета Политбюро в 2002–2012 гг. Можно говорить о том, что именно к нему Ван Юйпу наиболее близок в качестве одного из ведущих лидеров «нефтяного крыла» «шанхайской политической группы», самыми известными из которой были Цзэн Цинхун — зампредседателя КНР на первом сроке комсомольского генсека Ху Цзиньтао — и Чжоу Юнкан.

В период активного судебного процесса против Чжоу Юнкана, в 2013–2015 гг. Ван Юйпу находится в руководстве Китайской академии инженерных наук, однако уже с мая 2015 г. вновь возвращается в активную жизнь в качестве директора более лояльной к западным поставщикам и партнерам китайской нефтяной корпорации Sinopec[7]. С августа 2017 (за два месяца до 19-го съезда) по март 2018 г. Ван Юйпу возглавляет основного предшественника МЧУ — Управление безопасности на производстве[8]. С марта 2018 г. Ван Юйпу — первый министр чрезвычайного управления. Член ЦК Компартии.

Из семи заместителей и иных членов руководства МЧУ, среди которых нет ни одного выходца из Комсомола, стоит выделить чжэцзянца Сунь Хуашаня (???), руководителя Центра по экстренной помощи в сфере безопасности на производстве, который, по сути, является первым замом Ван Юйпу. Сунь сделал карьеру в Китайской алюминиевой корпорации, так же как и нынешний руководитель Государственного комитета по регулированию и надзору за рынком Сяо Я-цин (???), биография которого подробно описана выше. Бывший заместитель директора алюминиевой корпорации Сунь Хуашань находится в Управлении по безопасности по производству с 2000 г. — в течение 20 лет.

Второй заместитель Чжэн Гогуан (???), курирующий Управление по землетрясениям в качестве его партийного секретаря, родился в Цзянсу (Шанхайский регион), как и сын одного из премьеров «шанхайской группы» Чжу Жунцзи, окончил Нанкинский метеорологический институт и, получив образование в Канаде, в 2007–2016 гг. возглавлял Метрологическое управление Китая.

Курирующий безопасность в угольной отрасли Хуан Юйчжи (???) — уроженец Ляонина, как и глава МЧУ, наиболее нейтральный заместитель министра в ведомстве, с 2014 г. возглавлял Госуправление по надзору за безопасностью в угледобывающей отрасли (?????????), а сейчас курирует его в качестве секретаря его партийной организации.

Новый заместитель министра Чжоу Сюэвэнь совмещает свой пост с должностью заместителя министра водного хозяйства, при этом, в отличие от своих коллег, более чем год был в составе руководства провинции Ганьсу, входящей в «ареал влияния» родной провинции Си Цзиньпина Шэньси.

Из Ганьсу также родом и начальник Политического управления МЧУ Сюй Эрфэн (???), окончивший Северо-Западный политико-юридический университет в Сиань, провинция Шэньси.

Важно отметить, что министр и партийный секретарь МЧУ не входят в основной состав Политбюро ЦК (на момент 19-го съезда — 25 человек), что отражает их относительно низкий статус в иерархии.

[1] ????????????.

[2]Бюджет МЧУ на 2019 год. С. 30.

[3] Официальный сайт МЧУ, структура и руководство: https://www.mem.gov.cn/jg/

[4] ????????.

[5] При губернаторе Лян Баохуа — уроженце данной провинции, ставшем губернатором в переходный период между уходом шанхайца Цзян Цзэминя и приходом комсомольца Ху Цзиньтао. Лян Баохуа — первый руководитель ранга секретаря обкома, посетивший Тайвань с официальным визитом.

[6] Ли Чанчунь вошел в состав ПК Политбюро после ухода Цзян Цзэминя от власти и прихода комсомольского генсека Ху Цзиньтао. Большинство комментаторов политической ситуации причисляют Ли к блоку Цзян Цзэминя, оставшегося после ухода основателя группы с поста генсека. Специалист в области электротехнического оборудования, как и Цзян Цзэминь, стал секретарем Шэньяна, столицы провинции Ляонин, перейдя с поста вице-мэра и председателя Комитета по экономике города (орган, который «шанхайская группа» использовала для перехвата повестки по регулированию экономики от существовавшего Госплана, в частности показательна история премьера Чжу Жунцзи). Мэр Шэньяна с 1983 г., руководит провинцией Ляонин с 1986 по 1990 гг., провинцией Хэнань — до 1998 г. После руководства парткомом Гуандуна переходит в Постоянный комитет Политбюро. Фактически по следам Ли Чанчуня идет по карьерной лестнице премьер Ли Кэцян (с. 2013), однако с иной — комсомольской повесткой.

[7]????????.

[8] Предшественники Ван Юйпу на посту начальников Управления: снятый с должности и осужденный на 13 лет и 6 месяцев после инцидента в Тяньцзине выходец из нефтяной отрасли и провинции Хэбэй (из уезда Цин, примыкающего к Шаньдуну) Ян Дунлян (???), а также его однофамилец шаньдунец Ян Хуаньнин (???) — выходец из структур уголовного розыска полиции Харбина, которую позже возглавлял, с 2001 по 2005 гг. замминистра общественной безопасности. В 2005 г. понижен до члена посткома обкома Хэйлунцзяна «для восполнения опыта работы на местах», в 2008 г. возвращается в Пекин, становится постоянным заместителем министра общественной безопасности во время проведения Олимпиады в Пекине. В 2009 г. — во главе Малой группы руководителей по вопросам стабильной работы, целью которой, по сути, является предотвращение крупных проблем с внутренней безопасностью в Китае. После инцидента в Тяньцзине сменяет описанного выше Ян Дунляна — по сути новое понижение для бывшего первого замминистра Министерства общественной безопасности, 31 июля 2017 г. было начато расследование ЦКК, в результате которого Ян Хуаньнин был отстранен с поста начальника управления. В качестве меры наказания был выбран партийный надзор в течение двух лет. roles(reader-all)

Китайская власть - (без изменений) «Похищение Европы»: зачем и сколько китайские компании инвестируют в страны Восточной Европы [1]

(без изменений) «Похищение Европы»: зачем и сколько китайские компании инвестируют в страны Восточной Европы [1]

В ходе четвертого саммита Central and East Europe + China (CEEC) премьер-министр Китая Ли Кэцян в 2015 г. объявил о планах двукратного увеличения инвестиций Китая в 16 европейских стран, а также годового объема торговли государств, который в настоящий момент составляет около 45,5 млрд. долл. Это означает, что Восточная Европа, по планам Госсовета КНР, вначале сравняется, а потом и обгонит товарооборот России и Китая.

Названный «инвестиционным преемником Африки», регион Центральной и Восточной Европы станет одним из важных звеньев по осуществлению «китайской мечты» — создания «Экономического пояса Шелкового пути»: европейские страны подписали с Китаем десятки инвестиционных проектов по развитию инфраструктуры стран в сфере транспорта, торговли, возобновляемой энергетики, сельского хозяйства, туризме, науке и технике. Каковы интересы Китая в странах Центральной и Восточной Европы?

Протянуть Шелковый путь до Западной Европы