Недозволенная память. Западная Беларусь в документах и фактах. 1921-1954.
Шрифт:
Из 8015 семей, выехавших из Подляшья с октября 1944 г. по июнь 1946 г., в Беларуси осело 6222 семьи{84}. Персонифицированный учет всех переехавших затруднен тем обстоятельством, что многие переселенцы не сразу оседали в каком-либо районе, а неоднократно перебирались с места на место в поисках лучшего обустройства.
Взаимная репатриация породила целый комплекс проблем, которые пришлось решать руководству на местах и которые осложняли жизнь как репатриантам, так и местному населению. Так, например, приходилось списывать недоимки как переселенцам из Польши, так и уехавшим из Беларуси. Кроме того, регулярно велся учет оставляемого репатриантами в Беларуси имущества и проводилась работа по его реализации. Земля уехавших поступала в государственный фонд и распределялась среди переселенцев, бедняков и государственных учреждений.
Процесс реализации недвижимости также порождал проблемы. Превышение количества уехавших, с одной стороны, облегчало задачу обустройства приехавших белорусов и местных военных погорельцев, с другой стороны — огромное количество пустующего жилья «повисло» на балансе местных властей. В Щучинском районе, например, где сразу же после войны выехало 349 семей, власти так и не сумели реализовать до конца 1947 г. — 223 дома, до конца 1948 г. — 198, до середины 50-х гг. — 54 {85}.
Оставшееся имущество в широких масштабах расхищалось или уничтожалось местным населением. Всего пострадало 20 процентов недвижимости, принадлежавшей семьям, выехавшим в Польшу{86}. Государство не смогло сохранить оставшуюся недвижимость и, констатировав, что большая ее часть пришла в негодность, в 1951 г. раздало ее безвозмездно госучреждениям и предприятиям, продало по низким ценам населению. И это при том, что на основании распоряжения СНК БССР за № 1991 от 6.12.1944 г. для «оценки имущества граждан, переселившихся в Польшу», в каждом районе создавались постоянные оценочные комиссии. В Ляховичском районе, например, в данную комиссию входили: от райфо т. Шелест, от РПС Костюк, от райзо Дробышевский{87}.
Нередки были случаи бездушного отношения местных чиновников к репатриантам. В 1947 г., к примеру, в Лиде и Вороновском районе власти проигнорировали выплату материального возмещения семьям, приехавшим из Польши{88}.
Поскольку при переселении из Польши не устанавливался предельный срок производства расчетов, то в апреле 1951 г. был введен трехгодичный срок давности для тех, кто требовал материального возмещения за оставленное имущество. Ограбив, таким образом, всех приехавших до 1948 г., государство начало давить на тех, кто сам не расплачивался за жилье.
Подытоживая различные аспекты репатриационной политики государства в связи с изменением границ, следует отметить, что наряду с этническими поляками область покинуло немалое количество белорусов. Обратные переселения не могли компенсировать людские потери. В области начались серьезные структурно-этнические изменения не в пользу коренной нации. Следует также учесть, что, спасаясь от Советов, регионы покинули отнюдь не самые социально пассивные элементы. Добавим к этому то обстоятельство, что в связи с потерей Белостока, как в 1939 г. Вильно, республика лишилась еще одного мощного центра по генерации национальных идей и оазиса национальной культуры.
«Миротворческие инициативы» Кремля, сделавшего белорусские территории предметом торга, затронули Барановичскую область и в плане ее административно-территориального деления. Во-первых, упразднялось немецкое административное деление. Во-вторых, 20.09.1944 г. область оказалось урезанной до небольшой территории, на которой расположилось всего 15 районов. Из ее состава, в пользу других областей, были выведены: Воложинский, Юратишский и Ивьевский районы (вошли в состав Молодеченской области), Василишковский, Вороновский, Желудокский, Зельвенский, Лидский, Мостовский, Радунский и Щучинский районы (вошли в состав Гродненской области).
Очередной реформой от 8.01.1954 г. Барановичская область и вовсе была упразднена. В состав Гродненской области включались Дятловский, Козловщинский, Кореличский, Любчанский, Мирский, Новогрудский, Слонимский районы. В состав Брестской области — Бытенский, Городищенский, Ляховичский, Новомышский районы и город Барановичи, который получил статус районного центра областного подчинения. В состав Минской области — Клецкий, Несвижский, Столбцовский районы. В состав Молодеченской — Ивенецкий район{89}.
Мы наш, мы новый мир построим
имеет смысл затронуть в данной книге и вопрос кадрового обеспечения всех органов областной власти. На ее территории, как и в 1939 г., разветвлялась и усиливалась промосковская администрация. Жесткая централизация власти, установленная большевиками в Советском Союзе, делала лидерство руководителей области (П. В. Бондаренко, и. П. Тур) и Беларуси (П. К. Пономаренко, Н. Наталевич) при всей декларированной Конституцией СССР самостоятельности чисто номинальным. Все региональные законы и кодексы всего лишь дублировали то, что издавал Кремль, а ситуация в области, как и в республике, в общих чертах не отличалась от ситуации по стране в целом.
Количество комиссариатов в правительстве Беларуси возросло с 18 в 1936 г. до 44 в 1946 г. Минск стремился, подчиняясь Сталину, посадить на высшие должности в местной администрации русских, в основном тех, кто партизанил в области. Попадались и белорусы, в основном бывшие партизаны, которые на деле доказали свою лояльность. Так, например, председателем Барановичского городского исполнительного комитета стал А. Ф. Бурий (июль 1944 — июнь 1945), первым секретарем Барановичского ГК КПБ — Соврей С. П. (июнь 1944), председателем Городищенского районного исполнительного комитета — М. В. Лукашевич (июль — декабрь 1945), первым секретарем Городищенского РК КПБ — С. П. Лесничий (апрель 1944 — август 1950).{90}
За 1941–1946 гг. процент русских в составе номенклатуры ЦК КП(б)Б вырос с 19,5 до 26,9. Представительство же евреев сократилось с 17,8 до 6,1 %. Удельный вес белорусов возрос с 57 до 61,8 %, но только за счет низовых структур аппарата. Процент русских в советских администрациях западных областей Беларуси, в том числе Барановичской, был выше, чем в восточных{91}.
В 1951 г. правительство республики состояло из 22 русских, одного грузина, одного еврея и 9 белорусов. Если, например, литовцам, казахам, таджикам еще как-то удавалось оберегать национальные кадры и тем самым блокировать влияние центральных, союзных органов, то белорусам — нет.
Кадровая политика в Барановичской области оставалась прежней. К выдвиженцам из числа местных относились с опаской и недоверием. Вследствие чего на руководящие должности назначались в основном работники, прибывшие из Восточной и Центральной Беларуси, а также из других мест СССР. Такой курс проводился вплоть до упразднения области. Как указывалось в докладе секретаря ЦК КПСС М. Зимянина «Постановление ЦК КПСС «Вопросы Белорусской ССР и задачи партийных органов Коммунистической партии Белоруссии», с которым он выступил на проходящем 25–27 июня 1953 г. Пленуме ЦК КП(б)Б,