Чтение онлайн

6. Представители крупнейших германских концернов.

7. Военные комендатуры, подразделения немецких спецслужб.

8. Административный аппарат немецкой оккупационной власти.

9. Органы местного самоуправления{90}.

Экономическая политика оккупационных властей регламентировалась следующими нормативными актами: 1) указом фюрера о руководстве новыми восточными территориями от 17.07.1941 г.; 2) указом фюрера об экономике на новозанятых восточных территориях от 29.06.1941 г.; 3) первым указом фюрера о введении гражданского управления на новозанятых восточных территориях от 17.07.1941 г; 4) указом Геринга от 3.07.1941 г.;

5) специальной директивой министерства Розенберга по делам восточных оккупированных территорий «Обязательное постановление о восстановлении промышленного хозяйства…»; 6) приказами и распоряжениями В. Кубе, окружных и городских комиссаров, бургомистров, военных комендантов, руководителей спецслужб{91}. Руководящими органами экономической политики немецких властей стали торгово-промышленные и налоговые отделы, приспособленные к выполнению задач экономического ограбления и контроля над жизнью местного населения.

Как претворялась в жизнь эта политика, рассмотрим на примере аппарата управления Барановичского округа. По данным окружного комиссара Рудольфа Вернера, вопросами экономики в гибитскомиссариате занимались 35 служащих{92}. Непосредственными руководителями и исполнителями были: Курт Мешке, хозяйственный инспектор СД Барановичского округа, Гизике, политинспектор отдела труда Барановичского округа, доктор Айхлер, государственный советник, начальник отдела труда Барановичского округа, обер-лейтенант Гросс, руководитель земельного отдела Новомышского района, обер-лейтенант Отто, заместитель руководителя земельного отдела Новомышского района, Бокк, заведующий помещичьими имениями Новомышского района, Король, руководитель Новомышской МТС, Кляц, ортскомендант Городища, Шиперт, управляющий имениями Барановичского округа, Экерс, сельскохозяйственный руководитель Барановичского округа{93}.

20.07.1941 г. военные коменданты, подчиняясь распоряжению рейхскомиссара Генриха Лезе, произвели учет и взяли под охрану все движимое и недвижимое имущество, которое, как гласил документ, «переходило в собственность Рейха»{94}. Почти одновременно с распоряжением Лезе в немецкие комендатуры поступает приказ А. Розенберга от 5 сентября 1941 г. Приказ обязывал «население от 18 до 45 лет стать на учет и зарегистрироваться на бирже труда, получить направление и выйти на работу»{95}. Это, по словам белорусского автора С. Крапивина, был «жестокий приказ, требующий от населения вернуться к своей прежней профессии»{96}. Учетом трудоспособного населения занимались специально созданные отделы и биржи труда. Регистрация на биржах была важна для горожан, поскольку с осени 1942 г. свидетельство о регистрации либо о работе являлось основанием для получения продовольственных карточек, что в условиях военной разрухи было достаточно действенной мерой. За уклонение от обязательной регистрации предусматривались штрафные санкции (так, все жители Ногрудского округа в возрасте от 14 до 60 лет, согласно распоряжению окружного комиссара, должны были зарегистрироваться до 10 февраля 1942 г., сообщив о себе данные по следующей форме: место жительства, дата рождения, семейное положение, количество малолетних детей, профессия и образование. Тех, кто не сделал этого до указанного срока, ожидал денежный штраф до 1000 руб. либо арест). Как свидетельствуют архивные документы, из 350 тыс. жителей Барановичского округа трудоспособными являлись только 40 %, т. е. 140000 человек, из которых только 122000 человек прошли регистрацию и приступили к работе{97}.

Перечень № 3. ПРЕДПРИЯТИЯ Г. БАРАНОВИЧИ, НА КОТОРЫХ ИСПОЛЬЗОВАЛСЯ ТРУД МЕСТНЫХ ЖИТЕЛЕЙ (1941–1944).

Источник: НАРБ. Ф. 46 83, Оп. 3. Д. 971. Л. 278–292.

21.11.1941 г. оберфюрер Р. Вернер отдает распоряжение относительно ограничения смены места работы. Работники могли уволиться лишь при условии разрешения руководителя предприятия или его зама. Уход с предприятия без их согласия строго карался как саботаж. Промышленные предприятия и учреждения при найме работников должны были получать разрешения главы города и учреждения труда. Тот, кто не выполнял этого распоряжения, наказывался денежным штрафом или отправлялся на принудительные работы, а в более серьезных случаях грозила тюрьма. Если предприятию или учреждению требовались люди, то руководитель предприятия подавал заявки на биржу труда. Так, в сентябре 1943 г. рабочие места были представлены 8 тыс. желающих.

С целью выяснения, как быстрее удовлетворить потребность в рабочей силе крупного потребителя, биржа труда через районных и волостных старост создала систему контроля. Известно, что на конец марта 1943 г. в округе имелось 2800 свободных вакансий{98}. Рабочий день на предприятии длился 10–12 часов. Но местное население, оставшееся без средств к существованию, бралось за любую работу. С 1 сентября 1941 г. в Беларуси была введена карточная система. Работающим выдавалось по карточкам 200 гр. хлеба. Учитывался состав семьи и количество иждивенцев{99}. Недельный паек работника предприятия 3.09.1942 г. выглядел так: 1580 г зерна, 250 г гречихи и проса, 4 кг картофеля, 100 г мяса, 60 г жиров, 0,5 л молока{100}. Однако уже в конце месяца мясо и жиры выдавать перестали{101}.

Лица, работающие в военных учреждениях, получали продовольственное снабжение по линии немецкой армии и не пользовались карточками. Чужими карточками пользоваться запрещалось. Рабочие и служащие получали карточки на мясо и хлеб по месту работы.

Населенные пункты делились на спецрайоны, в каждом из них существовали отдельные раздаточные пункты для арийцев и евреев. В снабжении продовольствием местные немцы пользовались преимуществом перед другими этническими группами населения. Специальным распоряжением командования тыла группы армий «Центр» немцы в городах (речь шла преимущественно о фольксдойче) должны были получать не только все пайки, которые полагались занимавшим те же должности белорусам, но и дополнительно в неделю — 100 г мяса и 60 г жиров, которые белорусам вообще не выдавались, а также, сверх пайка, 1500 г муки, 1800 г хлеба, 7 кг картофеля, 250 г круп, овощи и рыбу по мере поступления.