Чтение онлайн

616

не лидера, а ликвидатора партии. Тогда будет ясно, что он не ускорил падение партии, как полагает В.И.Болдин,1 а устроил это падение.

КПСС непреодолимой преградой стояла на пути капитализации страны, и ''реформатору'' было ее ''не объехать, не обойти, единственный выход взорвать''. Горбачев, судя по его разговору с Яковлевым, намеревался взорвать партию изнутри, выделив из нее и сплотив тех, кто лишь формально сохранял членство в КПСС, но был привержен идеям западной социал-демократии. Таких скрытых перерожденцев в партии собралось немало. И они уже делали попытки консолидироваться. А.А.Собчак вспоминает, как ''лидеры демократического движения в стране пытались еще летом 1990 года во время XXVIII съезда КПСС реформировать партию, разделив ее на две части: партию ортодоксальных коммунистов и социал-демократическую партию (на базе так называемой "демократической платформы" в КПСС). Если бы руководство компартии и, прежде всего Горбачев, прислушались тогда к нам, -появился бы шанс создать, на первых порах, двухпартийную систему, которая могла стать основой постепенного формирования настоящей многопартийной системы. Ретроспективно оценивая наши тогдашние предложения с позиций сегодняшнего дня, особенно ясно понимаешь, что для КПСС это был последний и, по существу, единственный шанс еще на какое-то время сохраниться у власти. Но и этот шанс был ею упущен''.2

Эти досужие рассуждения наивны и очень далеки от реальной действительности. Случись то, о чем говорит Собчак, КПСС была бы разрушена со всеми своими организационными структурами и аппаратом. Иными словами, она прекратила бы свое существование. А в условиях падения КПСС, ''демократического'' разгула либеральных сил, антикоммунистического беснования в средствах массовой информации и явного

– -------------------------------

1 Болдин В.И. Крушение пьедестала .. С.425.

2 Собчак А.А Из Ленинграда в Петербург. .. С. 112.

617

помутнения общественного сознания объединение ''ортодоксальных коммунистов'' в жизнедеятельную партию - задача весьма проблематичная, а то и вовсе неразрешимая. Поэтому шанс у КПСС ''на какое-то время сохраниться у власти'', о чем размышляет Собчак, относится к разряду иллюзий. К тому же Горбачев, если судить по его делам, а не по декларативным заявлениям, вряд ли помышлял о сохранении КПСС. Под видом реформирования он разрушал партию.

Не случайно ''понтийский грек'' и мэр Москвы Г.Попов позднее скажет, что Горбачев внес ''выдающийся вклад в устранение КПСС''.1 Однако летом 1990 года процесс разрушения КПСС хотя и зашел достаточно далеко, но для решающего (окончательного) шага в этом направлении момент еще не созрел. И, видимо, поэтому генсек-президент благоразумно не ''прислушался'' к нетерпеливым ''лидерам демократического движения''. Лишь через год такой момент наступил, и в конце июня 1991 года Горбачев беседовал с Яковлевым по поводу ''выделения из партии леводемократического крыла''. Намерение было серьезным, и Горбачев, встречаясь летом 1991 года с председателем правительства Испании Ф.Гонсалесом, откровенно говорил своему собеседнику, что ''придется раскалывать партию дальше в таком состоянии ее сохранять нельзя''.2 По А.С.Черняеву, рассказавшему в Дневнике о данной встрече, это означало ''"валить" партию''.3 Впрочем, до формального раскола КПСС дело не дошло. Августовские события 1991 года позволили решить проблему радикальным образом, убрав партию с политической сцены.

Линию на разрушение партии проводил и Ельцин. Но в отличие от Горбачева, сохранявшего за собой пост генсека до конца и разрушавшего КПСС изнутри, Ельцин, выйдя из партии, наносил удары по ней со стороны. Отсюда разные по

– -----------------------

1 Известия, 1992, 24 августа.

2 Ч е р н я е в АС. 1991 год1 Дневник помощника Президента СССР, С 169

3Там же. С. 181.

618

следствия для одного и другого. Лишая партию власти, медленно убивая ее, Горбачев сам терял опору своей власти, как говорится, подпиливал сук, на котором сидел. Напрасно он думал, что, сокрушив партийного монстра, останется у власти. Падение КПСС предопределяло и его падение. У Ельцина все складывалось иначе. Атака на партию, борьба против властных полномочий партийных органов давали ему возможность усилить собственную власть, что в итоге позволило ему вместе с партией свалить и Горбачева.

В момент разрыва с КПСС, что произошло на XXVIII съезде (июль 1990 года), Ельцин вынес на обсуждение в Верховном Совете РСФСР законопроект о запрещении организационных структур компартии в армии, КГБ, милиции и других государственных структурах. Став Президентом России, он в числе первых издает указ, запрещающий первичные партийные организации в государственных учреждениях, в армии, милиции и органах безопасности. Это было ''выдавливание'' компартии из власти, призванное укрепить позиции ''демократов''. О том, какое важное практическое значение для новой ''демократической'' власти имел запрет деятельности партийных организаций в государственных учреждениях и структурах, можно понять из признаний А.А.Собчака, только что избранного мэром Ленинграда: ''Особенно сильное сопротивление деятельности новых органов власти оказывалось со стороны руководства силовых структур. Напомню, что по заведенному коммунистами порядку весь офицерский корпус и все руководство этих структур (МВД, КГБ, прокуратура, судебные органы, армия, внутренние и пограничные войска) формировали только из членов компартии. Неудивительно, что по отношению к демократически избранным органам власти эти люди в подавляющем большинстве были настроены или враждебно, или настороженно и занимали выжидательную позицию''.1

– ---------------------------------------

1 Собчак А А. Из Ленинграда в Петербург.. С. 109

619

Б.Н.Ельцин предпринимает крутые меры против КПСС и КП РСФСР после срыва выступления ГКЧП, издав серию указав: от 23 августа 1991 года ''О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР''; от 25 августа 1991 года ''Об имуществе КПСС и Коммунистической партии РСФСР'' от 6 ноября 1991 года ''О деятельности КПСС и КП РСФСР''.1 Оценивая данные указы, В.О.Лучин говорит: ''Этими актами вопреки действующей тогда Конституции, законодательству и международным пактам о политических и социальных правах человека и гражданина приостанавливалась деятельность названных организаций, а затем прекращалось функционирование партий, объявлялся роспуск их руководящих структур и конфисковывалось имущество, находящееся в собственности и владении КПСС и КП РСФСР. Взяв на себя ответственность решить судьбу партии, Президент России присвоил себе дискреционную власть, основанную на преобладании целесообразности над законностью, и для достижения поставленной цели использовал не предусмотренные законом меры и санкции в отношении политической партии. Подобные действия высшего должностного лица России означали игнорирование

– ------------------------

1 Последний указ гласил: ''На основании и во исполнение статей 7 и 121-4 Конституции РСФСР постановляю: 1. Прекратить на территории РСФСР деятельность КПСС, КП РСФСР, а их организационные структуры распустить. 2. Государственным органам исполнительной власти РСФСР, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органам прокуратуры исключить преследование граждан за факт принадлежности к КПСС и КП РСФСР. 3. Имущество КПСС и КП РСФСР передать в собственность государства. Совету Министров РСФСР обеспечить передачу и принятие в ведение органов государственного управления РСФСР и республик в составе РСФСР имущества КПСС и КП РСФСР на территории РСФСР. 4.Совету Министров РСФСР, министерствам и ведомствам РСФСР, соответствующим государственным органам исполнительной власти республик в составе РСФСР, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга принять необходимые меры по незамедлительному и исчерпывающему исполнению настоящего Указа'' (Российская газета, 1991, 9 ноября).

620

им конституционного принципа разделения властей, вторжение Президента в сферы законодательной и судебной властей''.1 По поводу ноябрьского указа российского президента ''О деятельности КПСС и КП РСФСР'' А.И.Лукьянов как юрист замечает: ''Президент Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных ему Конституцией и законами, не имел никакого права запрещать Коммунистическую партию России и уже тем более Коммунистическую партию Советского Союза. До декабря 1991 года прямое упоминание о КПСС содержалось в тексте Конституции СССР. Партия была официально зарегистрирована и только Верховный суд (но ни в коем случае не президент) был вправе решать ее судьбу''.

Юридические детали, о которых рассуждают А.И.Лукьянов и В.О.Лучин, несмотря на их бесспорность, если и будут иметь какое-то реальное значение, то в будущем, а не сейчас, когда господствует не сила права, а право силы, что нередко демонстрирует нынешний российский президент.

Следовательно, есть достаточные основания утверждать, что в гибели КПСС повинны двое - Горбачев и Ельцин. Сначала Горбачев ослабил партию, а потом вместе с Ельциным ликвидировал ее.

Уничтожая партию, Горбачев и Ельцин подрывали устои власти и государственности, на которых держался СССР. Поначалу казалось, что это не вызовет больших потрясений, поскольку властные полномочия КПСС должны были перейти к Советам. В борьбе с компартией появился старый лозунг: ''Вся власть Советам''. Но это был лишь политический маневр. ''Демократы'', покончив с КПСС, упразднили и Советы. В ликвидации советской власти ''заслуги'' Горбачева и Ельцина

– -----------------------------

1 Л у ч и н В.О. ''Указное право'' в России. С.7.

2Лук ьянов А.И. Переворот мнимый и настоящий. С.89-90.

Показательно, что против партии коммунистов вместе с демократами, добивавшимися развала СССР, выступало и сепаратистски настроенное руководство союзных республик (Собчак А.А. Из Ленинграда в Петербург... С.111).

621

неоспоримы. Правда, если послушать некоторых современных политологов, то можно подумать, что и ликвидировать тут по сути было нечего. В.А.Никонов, например, считает, что система Советов ''изначально утопична и неработоспособна. В реальной жизни советская власть никогда не существовала. Попытка ее введения после 1917 г. провалилась. Система Советов на деле практически сразу же была заменена железобетонной конструкцией партаппарата. Именно он был государством, а не Советы, которые выполняли роль фигового листочка. Нет никаких оснований полагать, что новая попытка их внедрения принесет другой результат''.1

В некотором роде неловко напоминать такому известному столичному политологу, как В.А.Никонов, что Советы - не изобретение большевиков. Они, по справедливому замечанию А.Г.Кузьмина, ''были рождены творчеством масс, и в них, по существу, восстанавливалась традиционная славянская форма самоуправления, строящаяся снизу вверх''.2 Действительно, Советы исторически восходят ко временам общинно-вечевого демократизма, характеризовавшего политическую жизнь Древней Руси.3 То была эпоха непосредственной демократии, когда различные ''советы'', ''думы'', ''веча'' заправляли жизнью ''городовых волостей'', или городов-государств.4 Названные институты выступали в качестве средства социально