Чтение онлайн

В марте 1890 года министерство Тирара пало в связи с рассмотрением вопроса о торговом договоре с Турцией. Министерство Фрейсине, заявившее, что оно будет опираться на все фракции республиканской партии, вышло в отставку 20 февраля 1892 года из-за интерпелляции относительно закона, об ассоциациях. Но 27 февраля того же года оно возродилось под председательством Лубе и в прежнем составе, исключая Констана. Общестьо приписало этот кризис личному влиянию президента Карно, который был недоволен влиянием Констана на дела правления. Министерство Лубе, оставшееся в меньшинстве по вопросу о дагомейской экспедиции, подало в отставку 11 июля, но затем взяло ее назад, ограничившись заменой морского министра Кавеньяка, против которого собственно и был направлен вотум палаты.

Единственным значительным актом палаты, выбранной в 1889 году, было вотирование таможенных тарифов 1892 года. Система торговых договоров, усвоенная Наполеоном III с 1860 года, привела к тому, что таможенные пошлины между Францией и всеми крупными государствами стали фиксироваться договорами на определенный срок, причем каждое государство понижало свои ставки на известные товары и взамен выговаривало уменьшение пошлины на те товары, которые оно особенно стремилось вывозить. Это был путь к постепенному достижению свободы обмена. Но в 1871 году Бисмарк с целью сделать невозможным для Франции разрыв торговых сношений с Германией заставил ее принять статью, в силу которой обе державы обязались применять друг к другу тот тариф, который каждая из них предоставляла наиболее благоприятствуемой нации. Французские промышленники стали жаловаться на немецкую конкуренцию и называли Франкфуртский договор «промышленным Седаном». Крупные хлопчатобумажные и суконные фабриканты районов Вогез, северной Франции и нижней Сены открыли в печати протекционистскую кампанию и, увлекши за собой массу депутатов земледельческих округов, требовавших покровительственных пошлин на хлеб и скот, заставили палату ввести протекционистский режим.

Срок торговых договоров, которыми была связана Франция, истекал около 1890 года. Палата отказалась возобновить их и ввела систему «автономных тарифов», оставляющую каждому государству полную свободу по произволу повышать или понижать ставки на любой товар и держащую импортеров в постоянной неизвестности относительно размера пошлин, которые им придется уплачивать. Закон 1892 года, докладчиком по которому был Мелин, установил два тарифа: максимальный, применяемый ко всем товарам, относительно которых страна, их производящая, не вошла в особое соглашение с Францией, и минимальный, применяемый к известным товарам па основании специального соглашения с производящей страной. Следствием этой системы была тарифная война с несколькими иностранными государствами, в результате которой пришлось предоставить большей части великих держав минимальный тариф. и

Образование новых партий (1892–1893). После того как консервативная партия решила отказаться от открытой борьбы, чисто католическая фракция партии переменила тактику.

Она официально признала республику с целью войти в состав правительства и навязать ему политику, благоприятную интересам духовенства. Эту эволюцию поощрял Лев XIII, который в одной частной беседе так формулировал эту мысль: «Принять конституцию, дабы изменить законодательство», другими словами — чтобы добиться отмены школьных законов и закона о воинской повинности.

Католики-роялисты протестовали против этого вмешательства папы во внутреннюю политику, и Лев XIII открыто выступил против них. Энциклика 16 февраля 1892 года к французскому духовенству и ко всем католикам Франции предписывала им признать республику. Энциклика была подтверждена письмом от 6 мая к французским кардиналам, где осуждались те консерваторы, которые необходимое единение католиков приносят в жертву своим личным воззрениям или политическим партийным интересам. Затем, 14 июня, последовало формальное повеление подчиниться. Согласно приказанию Льва XIII, группа католиков, отделившись от правой, основала 3 марта 1892 года конституционную партию, называемую также партией присоединившихся (подразумевается: к республике).

В то же время подверглись преобразованию и социалистические партии. С возвращением в 1880 году амнистированных коммунаров социалисты приобрели штаб руководителей, а свобода печати, собраний и союзов (последняя была установлена в 1884 году) дала им возможность привлекать сторонников путем пропаганды.

Бывшая партия Бланки преобразовалась, главным образом в Париже и средней Франции, в революционно-социалистическую партию, которая ставила себе целью произвести революцию при посредстве пролетариата. В крупных городах и в промышленных и горных округах северной и средней Франции возникла социалистическая партия, состоявшая почти исключительно из рабочих; она усвоила программу и организацию немецких социал-демократов и приняла название французской Рабочей социалистической партии [28] . В 1882 году, после столкновения, вызванного вопросами тактики и осложненного личным соперничеством, она раскололась на две враждебные группы. Одна, руководимая Годом, сохранила старое название, немецкую коллективистскую программу, централизованное руководство в виде совета из пяти человек и тактику воздержания от парламентской деятельности. Другая, руководимая Бруссом, так называемый Союз французских рабочих-социалистов, выражала намерение разбить свою программу на части для осуществления того, что в данное время возможно осуществить; она допускала совместную деятельность с другими политическими партиями в интересах достижения социальных реформ и организовалась на федеративных началах, так что каждая областная группа располагала полной автономией. Противники называли членов этой группы поссибилистами. Во время буланжистского кризиса одни только поссибилисты поддержали республиканцев, тогда как остальные группы уклонились от борьбы [29] . В 1890 году эта партия из-за одного организационного вопроса распалась на две фракции [30] ; главная часть партии во главе с Бруссом (бруссисты) сохранила название и тактику федеративной организации. От нее, под руководством Аллемана, отделилась революционно-социалистическая рабочая партия, которая отвергла совместную деятельность с буржуазными партиями и требовала подчинения областных групп центральному органу партии; ее излюбленным орудием сделалась всеобщая стачка. Эти четыре раздробленные партии, постоянно враждовавшие друг с другом, оказывали влияние только на муниципальные выборы в Париже.

В 1892 году стачка в Кармо, поддержанная избранником местных рабочих-социалистов — Жоресом, который вскоре приобрел известность как блестящий оратор, послужила поводом к сближению социалистических фракций. В 1893 году все они объединились ввиду избирательной кампании и образовали «Революционную лигу для установления социальной республики».

Панамский кризис и выборы 1893 года. Тотчас по возобновлении сессии палаты в октябре 1892 года разразился панамский скандал, подготовленный консервативной партией с целью повлиять на выборы 1893 года. После банкротства в 1888 году Общества Панамского канала судебное расследование, производившееся крайне медленно, выяснило, что дирекция растратила большие суммы и подкупала газеты, грозившие осведомить публику о печальном положении предприятия. Несколько депутатов оказались скомпрометированными — одни попользовались при выпуске акций, другие помогли компании получить от палаты в 1888 году разрешение на выпуск облигаций выигрышного займа, хотя лотереи во Франции запрещены были уголовным уложением.

Один из организаторов рекламы, барон Рейнак, внезапно умер 21 ноября, в тот самый момент, когда его должны были арестовать. Оппозиция настаивала на расследовании. Палата выбрала комиссию, которая потребовала наложения ареста на бумаги Рейнака и вскрытия трупа. Министерство отвечало, что комиссия превышает свои полномочия; простой переход к очередным делам был отвергнут 304 голосами коалиции правой и радикалов против 219. Министерство подало в отставку, но 6 декабря снова вернулось к власти под председательством умеренного республиканца Рибо; из прежнего его состава выбыло только два члена. Между тем консервативные и радикальные газеты не прекращали разоблачений: 13 декабря министру финансов Рувье, обвиненному в сношениях с Рей-лаком, пришлось выйти в отставку.

По распоряжению министерства были арестованы сначала два администратора Панамской компании и один бывший депутат, обвиненный в том, что в 1888 году он дал себя подкупить и представил благоприятный доклад относительно выпуска лотерейных билетов; вслед за тем, в декабре 1892 года, были преданы суду несколько депутатов и сенаторов. Все обвиняемые были оправданы судом присяжных, за исключением бывшего министра Вайо, который признался в получении 300 000 франков.

Сначала скандал коснулся видных членов умеренно-республиканской партии, затем в него запутали и военного министра Фрейсине из-за отношений между ним и Корнелием Герцем; вследствие этого министерство вышло в отставку, но 13 января 1893 года возродилось во главе с тем же председателем. Далее разоблачения задели и вождей радикальной партии: открылось, что Клемансо находился в сношениях с Корнелием Герцем ж что Флоке в 1888 году ходатайствовал перед администрацией Панамской компании о включении радикальных газет в число периодических изданий, пользующихся подачками компании.

Финалом этого скандала было устранение со сцены почти всего старого руководящего персонала обеих республиканских партий, место которого заняло новое поколение деятелей. По одному бюджетному вопросу коалиция всех оппозиционных групп 247 голосами против 242 оставила министерство в меньшинстве; коалиция эта составилась (30 марта) из 117 консерваторов, 102 радикалов и 28 буланжистов. Новый человек, Дюпюи, составил 4 апреля концентрационное министерство, в котором преобладали умеренные.

Консервативные партии и «присоединившиеся республиканцы» рассчитывали на выборах 1893 года извлечь выгоду из скандала, жертвой которого сделались наиболее громкие республиканские имена. Это заблуждение разделяли отчасти и сами республиканцы; Дюпюи, казалось, заигрывал с «присоединившимися». Он начал преследовать социалистов; воспользовавшись студенческой демонстрацией, которую агенты полиции представили как «бунт в Латинском квартале», он призвал в Париж войска и закрыл биржу труда, служившую центром для рабочих союзов (6 июля). Большинством 343 голосов против 149 палата одобрила его образ действий.

Выборы, прошедшие в полном спокойствии (20 августа, 3 сентября), обновили состав палаты наполовину. Число членов правой сократилось с 170 до 93, включая сюда и около 30 человек «присоединившихся республиканцев». Радикальная партия возросла приблизительно до 150 членов. Социалистическая лига, к которой примкнули избиратели распавшейся ревизионистской партии, провела более 50 социалистов. Теперь впервые образовалась социалистическая партия в парламенте. В общем, в составе палаты произошел сдвиг влево.