Чтение онлайн

ПАХАН – на блатном жаргоне – главарь банды или уголовников в лагере, старший вор в законе.

ПАЦАН – 1) в просторечии – мальчишка; 2) на блатном жаргоне – мелкий, начинающий преступник, «малолетка», соблюдающий законы и традиции уголовного мира. По одной из версий – производное от еврейского «потц» (половой член) или уменьшительного от него «потцен»: в блатной фене была огромная доля слов из еврейского языка идиш.

ПВХО – аббревиатура – противовоздушная и противохимическая оборона; система подготовки населения к ним в рамках ОСОАВИАХИМА, сеть кружков. Были разработаны нормативы «Готов к ПВХО» и соответствующий значок, проводились военно-химические учения и соревнования. В 1936 г. были разработаны нормативы 2-й ступени, а также комплекс подготовки для детей 12–16 лет.

ПЕДОЛОГИЯ – совокупность биологических, психологических и социологических представлений о развитии ребенка. По мнению педологов, судьба ребенка определялась наследственностью и социальной средой. Широко занималась формализованным изучением детей, в т.ч. применяя тестирование. Возникла в кон. XIX в. в США и Зап. Европе, в СССР получила распространение в 20-х – пер. пол. 30-х гг. В 1936 г. разгромлена специальным постановлением ЦК ВКП(б) «О педологических извращениях в системе Наркомпроса».

ПЕКЛЕВАННЫЙ ХЛЕБ – исчезнувший в 1950-х гг. хлеб из лучшего сорта ржаной муки мелкого помола, просеянной через сито, по качеству приближавшийся к пшеничному.

ПЕЛЬМЕНИ – одно из самых популярных блюд русской кухни советского периода, по происхождению угро-финское (у угро-финнов Севера, Урала и Поволжья называются «пельняни» – «медвежье ухо»). Представляют собой маленькие пирожки из крутого теста с начинкой из мелко рубленного или провернутого на мясорубке мяса, традиционно – медвежатины, лосятины или оленины, а обычно – говядины с небольшим добавлением свинины, иногда баранины, сваренные в воде. В районах широкого бытования пельменей их тысячами заготавливали в течение нескольких дней всей семьей и замораживали к семейным праздникам, а в местах профессионального занятия охотой – для мужчины-охотника, готовившегося уйти в тайгу. В 60-х гг. широкое распространение стали получать пельмени фабричного изготовления, не выдерживавшие никакого сравнения с домашними; в это же время пельмени стали считаться исконно русскими. Одновременно в городах стали открываться пельменные.

ПЕЛЬМЕННАЯ – небольшое предприятие общественного питания, преимущ. предоставлявшее клиентам варившиеся по заказу пельмени фабричного производства. Кроме пельменей в меню был небольшой набор закусок, компот из сухофруктов, чай, «бачковой» кофе, сваренный в титане. Столики нередко были высокие, для питания стоя. Для значительной части мужского населения пельменные были нелегальными пивными: водка разливалась под столом в стаканы из-под компота, а пельменями закусывали. Хотя распитие спиртных напитков официально здесь запрещалось, буфетчицы и уборщицы обычно смотрели на это сквозь пальцы, в качестве вознаграждения получая пустые бутылки. Обстановка в пельменных большей частью была неприглядной, здесь царили грязь и антисанитария, а иногда подвыпившие посетители учиняли дебош.

ПЕНСИИ – денежные выплаты алиментарного характера из специальных фондов для нетрудоспособных граждан в случае старости, инвалидности, выслуги лет, потери кормильца, сиротства, назначавшиеся в связи с прошлой общественно полезной деятельностью в размерах, как правило, соизмеримых с получаемым ранее заработком. Имелись также особые персональные пенсии. Наиболее распространена была пенсия по старости, для получения которой требовались подтверждение общественно полезной деятельности в течение установленного срока и достижение пенсионного возраста. Основанием для снижения пенсионного возраста был трудовой стаж на вредных работах (подземных, в горячих цехах, на химическом производстве и т.д.), инвалидность, наличие патологических отклонений (напр., у лилипутов), у женщин – рождение 5 и более детей. Пенсионный возраст женщин при всех условиях был на 5 лет короче, нежели у мужчин. Недостаточный трудовой стаж вел к сокращению пенсии; при его отсутствии или размере ниже определенного минимума пенсия не выплачивалась. Срок заключения или ссылки в трудовой стаж не включался. Осужденный на заключение в лагерь пенсионер переставал получать пенсию до отбытия срока, после чего выплата возобновлялась; осуждение на принудработы на выплату пенсии не влияло.

До революции пенсионное обеспечение развивалось постепенно, от персонального назначения тех или иных пенсий тем или иным сановникам по личному распоряжению монарха до непременных выплат пенсий всем лицам, находившимся на военной или гражданской службе и выслужившим определенный срок; размер пенсии зависел от срока службы и жалованья (обычно это был половинный оклад) и при недостаточной выслуге сокращался до четверти оклада жалованья. Пенсия продолжала выплачиваться, в половинном размере, вдове и несовершеннолетним детям пенсионера. Кроме того, с кон. XIX в. в некоторых ведомствах существовали т.наз. эмеритуры, специальные кассы, в которые отчислялась некоторая часть жалованья, затем выплачивавшаяся в дополнение к государственной пенсии. Эмеритальные кассы имелись и в некоторых крупных частных фирмах.

История советского пенсионного законодательства очень сложна и прямо отражает все перипетии социальной политики режима. В процессе развития пенсионного права некоторые обстоятельства, имевшие юридическое значение, впоследствии утрачивали его, и напротив, иные обстоятельства, ранее юридически безразличные, признавались юридическими фактами. Так, старость или достижение определенного возраста долго не являлись юридическим фактом. Пенсии по старости были введены только в 1928 г., сначала для отдельных категорий рабочих, постепенно распространяясь на всех рабочих и служащих, а затем и на колхозников. Т.о., первенствующее значение имело социальное положение пенсионера.

1 нояб. 1917 г. Совет народных комиссаров заявил о том, что «пролетариат России поставил на своем знамени полное социальное страхование наемных рабочих, а также городской и сельской бедноты». Правда, это долго оставалось декларацией. В нач. 1918 г. при закрытии предприятий рабочие, проработавшие на них более 5 лет и признанные инвалидами, стали обеспечиваться пенсиями. С авг. 1918 г. стали выплачиваться пенсии красногвардейцам и красноармейцам, ставшим инвалидами, а в случае их смерти – членам их семей. Зато началось сокращение и даже полное прекращение выплат пенсий бывшим царским чиновникам, исправникам, тюремным надзирателям и пр. В окт. 1918 г. было введено всеобщее социальное страхование трудящихся, предусматривавшее социальное обеспечение граждан, не эксплуатирующих чужой труд, источником существования которых был их собственный труд. В 1923 г. возникает институт персональных пенсий, сначала старым большевикам за революционные заслуги. С нояб. 1921 г. пенсионное страхование стало осуществляться за счет государственных фондов, появились постановления о социальном обеспечении инвалидов и членов семей военнослужащих в случае смерти кормильца. В 1924 г. было введено пенсионное обеспечение за выслугу лет научных работников и преподавателей рабфаков, в 1925 г. устанавливаются пенсии для учителей начальных школ и некоторых категорий работников сельских культурно-просветительных учреждений. В 1927 г. было введено повышенное пенсионное обеспечение для Героев труда. Что касается крестьянства, то по положению 1921 г. обеспечение нуждающихся должно было осуществляться через организации общественной взаимопомощи.

До 1956 г. единого пенсионного законодательства в СССР не существовало. Впервые пенсии по старости введены в 1928 г. для рабочих горнорудной и текстильной промышленности. Для получения пенсии по старости стал требоваться 8-летний трудовой стаж. В 1929 г. обеспечение по старости предоставлено рабочим горной, металлической и электротехнической промышленности, железнодорожного и водного транспорта, с 1930 г. – полиграфической, химической, табачной, стекольной, фарфоровой промышленности, а также инженерно-техническим работникам этих отраслей. Положение 1928 г. определяло условия назначения и размеры пенсий по инвалидности в зависимости от ее группы и причин, стажа работы и размера заработка. Положением 1930 г. вводились преимущества в праве на пенсии рабочих и их семей в сравнении со служащими. В 1931 г. пенсионное обеспечение по старости было распространено на всех рабочих и инженерно-технических работников всех отраслей промышленности. Однако требовалось наличие трудового стажа в 25 лет для мужчин и в 20 лет для женщин. Постепенно пенсиями были охвачены медицинские и ветеринарные работники, летчики гражданской авиации. В колхозах должны были отчисляться 2% прибыли для выплаты пенсий. Пенсионный возраст для мужчин наступал с 60 лет, для женщин – с 55 лет. Он снижался на 10 лет при подземных работах (одновременно на 5 лет снижался необходимый трудовой стаж), на 5 лет – при других признанных вредными производствах, многодетным матерям.

Социальная направленность пенсионного законодательства выражалась в том, что рабочие имели приоритет перед служащими, а т.наз. лишенцы не имели права и на пенсии. После введения Конституции 1936 г., с июля 1937 г. пенсии по старости и инвалидности стали назначаться служащим на тех же условиях, что и рабочим, и были сняты ограничения для лиц, ранее лишенных избирательных прав по социальному происхождению или положению. Борьба с летунами выразилась в том, что стали устанавливаться надбавки к пенсиям по инвалидности вследствие общего заболевания за стаж работы на одном предприятии. Накануне Великой Отечественной войны были приняты постановления о пенсиях военнослужащим срочной службы и командного состава. Предусматривалась выплата пенсий семьям погибших или умерших военнослужащих, как за потерю кормильца, т.е. престарелым нетрудоспособным родителям и малолетним детям.

После войны издан был ряд актов, предусматривавших повышенные пенсии и льготы при их назначении работникам важнейших отраслей народного хозяйства, т.е. продолжалась политика создания «специальных норм», охватывавших строго определенную группу лиц. Так, в 1949 г. были установлены пенсии научным работникам в размере 40% от размера оклада. Предельные пенсии академиков Академий наук составили 600 руб., членов-корреспондентов АН, профессоров и докторов наук – 400, доцентов и кандидатов наук – 200, младших научных сотрудников – 100 руб. Максимальный размер пенсий прочих трудящихся при этом составлял 300 руб.