Государство и культура в СССР: от Хрущева до Горбачева. Монография
Шрифт:
23
шений, поскольку далее в работе речь пойдет о роли партийно-государственного
механизма в развитии культурных связей с зарубежными странами.
Основная функция Управления внешних сношений заключалась в разработке планов
международных связей в области культуры и в осуществлении контроля за
выполнением различного рода соглашений в рамках культурного обмена достижениями
искусства с зарубежными странами. Кроме того, в обязанности министерского
управления входила и координация культурных связей по линии творческих союзов.
Иными словами, сотрудники управления должны были обязательно присутствовать на
всех художественных выставках, конкурсах, семинарах, демонстрации фильмов и т. п.
–
независимо от того, какие государственные или общественные организации проводили
указанные мероприятия47.
Следует сказать, что именно Управление внешних сношений осуществляло проверку
и готовило разрешения на выезд советских артистов за рубеж, а также информировало
руководство министерства о возможности приема в СССР того или иного заграничного
деятеля культуры. Помимо этого, совместно с Управлением музыкальных учреждений
и Союзом композиторов СССР Управление внешних сношений решало вопросы
осуществления грамзаписи советских артистов за рубежом.
Еще одна важная функция Управления заключалась в руководстве деятельностью
Государственного концертного объе-
РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 2. Д. 1377. Л. 132.
динения СССР в области артистического обмена с зарубежными странами, и это
несмотря на то, что Госконцерт был практически самостоятельной организацией.
Однако компетенция управления и Госконцерта была в достаточной степени
разграничена даже в решении одного и того же вопроса культурного обмена. Примером
такого четкого разграничения компетенции может служить письмо директора
Госконцерта А. Бони, написанное в 1969 г. Это письмо являлось по сути ответом
венгерским представителям на их предложение пригласить балетмейстера Большого
театра Т. П. Никитину для подготовки артистов балета к выпуску спектакля
«Лебединое озеро» в Будапештском театре им. Эркеля. «Информируем Вас, - писал
руководитель Госконцерта, - что вопросы выезда балетмейстеров, педагогов, режис-
серов за рубеж не входят в компетенцию Госконцерта СССР. Ваше предложение мы
направили на рассмотрение в Управление внешних сношений министерства культуры
СССР»48.
Нужно отметить, что подбор и оформление советских специалистов для работы по
контракту за рубежом Управление внешних сношений проводило совместно с
Управлением кадров министерства культуры СССР. Совместно с другими управле-
ниями разрабатывало оно и специальные инструкции для выезжающих за рубеж
советских делегаций49.
Структурно Управление внешних сношений состояло из нескольких
функциональных отделов: отдела социалистических стран, отдела стран Азии и
Африки, отдела стран Западной Европы и Америки, отдела планирования и
координации культурных связей и отдела заграничных кадров.
29 ноября 1956 г. был издан приказ министра культуры СССР «О мерах по
улучшению концертно-гастрольной деятельности», которым упразднялось Гастрольное
бюро СССР, а вместо него в системе управлений театров и музыкальных учреждений
на началах хозрасчета было создано Государственное концертное объединение СССР.
Основная функция Госконцерта заключалась в планировании и организации гастролей
зарубежных коллективов и артистов, прибывающих по линии министер
РГАЛИ. Ф. 3162. Оп. 1. Д. 906. Л. 2. РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 2. Д. 1377. Л. 137.
24
ства культуры СССР, а также в осуществлении гастролей советских художественных
коллективов и солистов за рубежом. В 1963 г. в ходе общей реорганизации
министерства культуры СССР было изменено и Положение о Госконцерте, в частности,
была закреплена новая структура объединения. Отдел артистического обмена с
зарубежными странами был разделен на три сектора:
1. сектор работы с социалистическими странами;
2. сектор работы с капиталистическими странами;
3. сектор работы со странами Азии, Африки и Южной Америки.
Кроме того, был выделен самостоятельный отдел координации гастролей
зарубежных исполнителей в СССР. На первый взгляд, такая структура вполне
соответствовала задачам, которые ставились перед организацией. Однако в 1970 г. было
ликвидировано деление артистического обмена на сектора, одновременно с этим
Госконцерт приобрел художественно-репертуарную коллегию, а в 1972 г. - и
художественный совет.
Основные функции Управления театров министерства культуры СССР заключались
в организации работы с авторами по договорам государственного заказа на создание
новых произведений драматургии, в выпуске и распространении новых произведений.
Управление осуществляло также целевые творческие заказы на спектакли и гастроли
театров, готовило заключение по предложениям о представлении деятелей
театрального искусства к почетным званиям и наградам50. Структурно управление
было выстроено таким образом, чтобы в полном объеме исполнять поставленные перед
данным подразделением задачи: оно состояло из репертуарно-творческого отдела и
репертуарно-редакционной коллегии.
Помимо «подготовительной» работы (имеется в виду выпуск новых произведений),
Управление должно было контролировать и текущий творческий процесс
подведомственных учреждений, к которым относились Государственный академиче-
ский Большой театр СССР, МХАТ им. Горького, Малый театр. Задачи других
Управлений были аналогичными.
Необходимо отметить, что структура республиканских министерств, в частности,
центрального аппарата министерства культуры РСФСР, изначально практически