Государство и культура в СССР: от Хрущева до Горбачева. Монография
Шрифт:
повторяла структуру союзного министерства. Однако со временем число управлений
республиканского министерства начало сокращаться. Предположительно подобное
структурное упрощение было вызвано уменьшением числа подведомственных
министерству учреждений, которые постепенно передавались на нижние этажи систе-
мы управления - главным управлениям культуры городских исполнительных
комитетов51.
31 января 1969 г. Советом министров РСФСР была утверждена структура и функции
Главного управления культуры Московского городского исполнительного комитета, в
результате чего его отделы были преобразованы в более крупные структурные
подразделения - в управления. К компетенции ГУК относилось руководство
подведомственными учреждениями профессионального искусства и отделами культуры
районных исполнительных комитетов г. Москвы. Основными функциями городского
управления культуры становилось утверждение перспективных и текущих
репертуарных планов подведомственных учреждений культуры, а также их
финансирование и руководство финансовой деятельностью52.
Как уже отмечалось, список подведомственных организаций Главного управления
культуры постоянно расширялся за счет передачи в его ведение учреждений, ранее
находившихся в компетенции министерства культуры РСФСР. Так, в 1969 г.
управлению были переданы все творческие и художественные училища, музеи,
находящиеся на территории г. Москвы, а также детский музыкальный театр53. К 1985 г.
25
в системе ГУК насчитывалось 720 организаций, предприятий и учреждений культуры,
из которых около 20 являлись театральными коллективами54.
Надо сказать, что не однажды поднимался вопрос о передаче в ведение ГУК
Московской концертной организации.
ГАРФ. Ф. А-259. Оп. 48. Д. 864. Л. 13. РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 2. Д. 1305. Л. 37-38.
РГАЛИ. Ф. 2329. Оп. 2. Д.1305. Л. 39. ЦАОПИМ. Ф. 4. Оп. 220. Д. 1258. Л. 1.
Как следует из стенограммы совещания в министерстве культуры СССР о состоянии
концертной работы в РСФСР, проходившего 25 октября 1967 г., многие участники
выступали против передачи Москонцерта городскому управлению культуры, имея в
виду художественную сторону деятельности этой организации: «...Не согласен, -
говорил один из участников совещания, -с предложением, которое вносится, что
московскую эстраду передать Московскому управлению культуры. Это будет гроб! Вы
ее погубите! Эстрада должна быть в республиканском подчинении. Но зачем
Москонцерту нужны кино и рестораны? Это нужно передать Московскому
управлению»55.
В середине 1960-х гг. происходит мощная дифференциация управленческого
аппарата. В системе союзного и республиканских министерств культуры создаются
различного рода художественные советы и комиссии. Кроме того, при отраслевых
управлениях министерства культуры СССР и союзных республик в целях улучшения
государственного руководства на правах отделов возникли репертуарно-редакционные
и художественно-экспертные коллегии из числа наиболее квалифицированных
редакторов, писателей, композиторов и художников.
Функции основного контроля за формированием репертуара театрально-зрелищных
предприятий, а также вся деятельность, связанная с созданием новых драматических и
музыкальных произведений и работой с авторами, возлагалась на репер-туарно-
редакционные коллегии министерства культуры СССР и министерства культуры
РСФСР. Репертуарно-редакционные коллегии министерств являлись структурными
подразделениями Управления театров и Управления музыкальных учреждений и
состояли из штатных и внештатных редакторов, а также сотрудников, утвержденных
министром культуры.
В основные направления работы репертуарно-редакционной коллегии Управления
театров министерства культуры СССР входила не только индивидуальная редакторская
работа с профессиональными драматургами, переводными литераторами, но и
организация госзаказов и целевых творческих заказов: драматургам - на пьесы, театрам
– на спектакли, а кроме того, еще и информирование театральных коллективов страны о
новых произведениях. В Положении о репертуарно-редакционной коллегии
Управления музыкальных учреждений министерства культуры СССР задачи коллегии и
специфика ее деятельности определялись следующим образом: «Предъявляя к
музыкальным сочинениям высокие идейно-художественные требования, репертуарно-
редакционная коллегия не допускает приобретения произведений, ущербных в
идейном отношении, дающих искаженное отображение действительности,
поверхностных, художественно неполноценных, «авангардистских», абстрактных и им
подобных»56.
Так же, как и коллегия Управления театров, коллегия Управления музыкальных
учреждений занималась в основном подготовкой договоров с авторами, в числе
которых были не только драматурги, но и композиторы. Кроме того, в процессе
создания музыкально-сценических произведений Управление организовывало
сотрудничество театров с авторами, осуществляло предварительное прослушивание и
рассматривало готовые сочинения, созданные авторами не по государственному заказу,
после чего решался вопрос о целесообразности приобретения тех из них, которые
26
представляли художественную ценность. На репертуарно-редакционные отделы
управлений культуры местных исполкомов возлагались обязанности контроля за те-
кущим репертуаром: именно они давали разрешение на репетицию новой пьесы,
устанавливали сроки и форму сдачи спектакля, следили за степенью загруженности
работой режиссеров и актеров. В начале 1980-х гг. для усиления практического влияния