Китайская власть
Шрифт:
Интересно то, что российские власти уведомили цинскую администрацию о том, что край будет возвращен, как только «последнее сможет поддерживать там свою власть». Но уже после подавления восстания край не был возвращен империи Цин. Переговоры затянулись и завершились подписанием Ливадийского договора в 1879 г., согласно которому, во-первых, русские войска выводились из Илийского края, во-вторых, за Россией оставался западный участок долины реки Или и долина реки Текес, в-третьих, цинское правительство выплатило России компенсацию 5 млн. руб.
Но договор вызвал резкое недовольство в придворных кругах империи Цин, поэтому маньчжурские власти отказались ратифицировать его, но до окончательного разрыва дело не довели, и переговоры продолжились. В 1881 г. был заключен Петербургский договор.
Теперь сумма компенсации увеличилась с 5 млн. до 9 млн. руб. Правительство Империи Цин должно было удовлетворить иски российских подданных, интересы которых пострадали в период восстания. Были подписаны Правила сухопутной торговли, по которым российские караваны допускались в Тяньцзинь, Калган и Цзюцюань. Правила разрешали беспошлинный провоз в обе стороны серебра, золота, иностранной монеты, но запрещали провоз опиума, оружия, соли и риса. Россия фактически получила доступ к рынкам всего застенного Китая, причем с большими экономическими льготами. Илийский край передавался империи Цин. Также были продолжены работы по уточнению границы. Многие границы были изменены.
Неосуществившееся присоединение Илийского края является звеном в политике присоединения Средней Азии: Россия на этот раз попыталась воспользоваться тяжелым внутренним положением и удовлетворить свои территориальные потребности, как это было во время Первой и Второй опиумных войн.
На Дальнем Востоке данный перерыв в отношениях с Китаем мы связываем с переходом от политических отношений к экономическим, таким образом, происходит освоение полученных территорий и торговых преимуществ, что очень трудно проследить по договорам, но логично предположить, зная тот факт, что в Российской империи в связи с реформой крепостного права произошел бурный рост промышленности. Попытки российской власти избежать серьезных конфликтов и стабилизировать российско-китайские отношения связаны отчасти и с правлением царя Александра III (1881–1894), который за свою сдержанную внешнюю политику получил прозвище Миротворец.
Активизация внешней политики России в Китае в 1886–1905 гг.
Первым политическим договором в данном этапе русско-китайских отношений (1886–1905) было Устное соглашение (Тяньцзиньское) 1886 г., которое впервые за двадцать лет носило политический характер. Причиной заключения этого договора была оккупация Великобританией порта Гамильтон (о-ва Комундо, Корея) с целью создания опорной базы для дальнейшей экспансии. Это создавало угрозу не только Корее и империи Цин, но и российскому Дальнему Востоку. Поэтому Россия и Китай совместными усилиями добились вывода войск Великобритании из Гамильтона. Но в соглашении Россия и Китай обязались не вводить в Корею свои войска, тем самым сохранив статус-кво в Корее. Данное соглашение способствовало улучшению отношений между Россией и Китаем. Таким образом, мы наблюдаем, что на Дальнем Востоке, в непосредственной близости от российских владений, проявляет активность Великобритания, чем и вызывает у России серьезные опасения за свои дальневосточные владения.
В этот период происходит активизация внешней политики России на Дальнем Востоке вообще. Причиной этому стал угрожающий рост дисбаланса в силах России и ее противников. К этому времени на Дальнем Востоке ими были: Великобритания и Япония. Таким образом в Угроза дальневосточным владениям — основная причина активизации российской внешней политики на Дальнем Востоке. Снять такую угрозу, то есть решить основную задачу внешней политики, возможно только усилением вооруженных сил (армии и флота) в данном регионе. Но для содержания войск, и тем более для ведения крупных войсковых операций на суше и на море (Великобритания и Япония — крупные морские державы, обладающие сильным флотом), необходимы транспортные магистрали, имеющие достаточно большую пропускную способность (на то время — железные дороги), по которым возможно быстро доставлять все необходимое для армии и флота из Центральной России на Дальний Восток. В дальнейшем Транссибирская магистраль могла бы сыграть роль в расширении Российского влияния в Тихоокеанском регионе.
С.Ю. Витте и роль стран Дальнего Востока в его внешнеэкономической системе
Таких путей сообщения Россия в Сибири и на Дальнем Востоке не имела. Поэтому уже в 1891 г. были предприняты первые попытки строительства такой дороги: Россия использовала свои союзнические отношения с Францией для получения первых кредитов, которые привлекла на строительство Транссибирской железной дороги. Назначение на пост министра финансов России министра путей сообщения Сергея Юльевича Витте сыграло решающую роль в строительстве данной железной дороги и сильно отразилось на действиях российской дипломатии на Дальнем Востоке.
Защиту дальневосточных владений России и попытку в дальнейшем расширять свое влияние на страны Азии мы считаем основной причиной постройки Транссиба, хотя Витте высказывал и другие причины, как-то: вовлечение в хозяйственный оборот сибирских территорий, получение для России новых рынков сбыта в странах Дальневосточного региона, даже отвлечение части грузов с Суэцкого канала и превращение России в мирового торгового посредника между Европой и Азией. Вот что Витте изложил царю в докладе 6 ноября 1892 г.: «Насколько дорога сокращает расстояние Европейской России от азиатского Востока, настолько она увеличивает нашу силу на азиатском Востоке.» Тем более что при отсутствии грузов расходы по содержанию Транссиба могли превысить доходы от эксплуатации. Только этот факт говорит о том, что правительство России преследовало не экономические, а военно-стратегические цели в постройке Транссиба. Витте считал, что постройка Транссиба «обеспечит русскому военному флоту все необходимое и даст ему твердую точку опоры в наших восточных портах». Витте успешно выполнял задачу, применяя несвойственные министру финансов средства: темпы строительства Транссиба были в 1,5 раза выше, чем при сооружении знаменитой канадской дороги, но при этом вместо проектируемой стоимости постройки (329 млн. руб.) Витте израсходовал средств в три раза больше (более 1 млрд. руб.). Доходы от эксплуатации были мизерными. Дорога не окупалась.
Новый император Николай II, военный министр, морской министр и министр иностранных и министр финансов дел придают стратегическому значению постройки Транссиба первостепенную роль. Все они одобряют экспансию на Дальнем Востоке. Но они избирают различные методы экспансии: Витте — экономическую и сдержанную (по его мнению, нужно было сдерживать ее до окончания постройки Транссиба), а Николай II и его приближенные — военную и как можно скорее. Это основная причина разногласий.
Как уже говорилось выше, Витте предпочитал действовать на Дальнем Востоке не силовыми методами, а дипломатическими и экономическими. Финансовое закабаление империи Цин — составная часть плана Витте. В начале, по нашему мнению, Витте рассчитывал достичь этого, используя два метода: во-первых, Витте создал «специальный фонд», целью которого был подкуп высокопоставленных китайских чиновников; во-вторых, строительство Транссибирской магистрали, которая усилила бы вооруженные силы России на Дальнем Востоке для возможного дипломатического и военного давления на Китай. Но японо-китайская война внесла свои изменения в планы Витте.
Японо-китайская война 1894–1895 гг. и ее последствия для российско-китайских отношений
В течение 1870–1880-х гг. Япония превратилась в довольно значительную военную державу с ярко выраженными агрессивными стремлениями. В планы Японии входило завоевание плацдарма, который в дальнейшем мог бы использоваться для завоеваний на азиатском материке. Япония рассматривала Маньчжурию как такой плацдарм, так как она была слабозаселенная, ближайшей к Японии, почти не защищенной. Но на подступе к Маньчжурии лежала Корея, которая к тому же была дополнительным рынком сбыта для развивающейся японской промышленности и занимала ключевую позицию у входа в Японское море. Поэтому усилия Японии были направлены на укрепление своих позиций в Корее и ликвидацию внешнеполитической зависимости Кореи от империи Цин. В 1885 г. у Японии появилась возможность вводить в Корею войска. Японская армия в 1894–1895 гг. успешно вела боевые действия: Китай терпел одно поражение за другим. Япония оккупировала часть Маньчжурии, Ляодун.
Стремясь сохранить присутствие китайского влияния в Корее, то есть ее прежний статус, Великобритания, Франция и Россия достигли соглашения об ограждении независимости Кореи. Поэтому Япония, напуганная совместным выступлением трех держав, 20 марта 1895 г. начала мирные переговоры с Китаем в Симонсеки, которые закончились подписанием крайне невыгодного для империи Цин Симонсекского договора. Симонсекский договор фактически решил основную внешнеполитическую задачу Японии: у нее появился плацдарм на азиатском материке. Россию не удовлетворили условия японо-китайского мира, ведь у нее появился сильный соперник рядом с ее владениями, но воздействовать на Японию вооруженными силами Россия не могла: по мнению Ванновского (военный министр) и Тыртова (морской министр), вооруженные силы России не были готовы к войне на Дальнем Востоке. Поэтому правительство решило воздействовать на Японию дипломатическим путем, к тому же для этого создалась благоприятная ситуация: Германия и Франция были готовы поддержать Россию. Франция — потому что была союзницей России, а Германия, по нашему мнению, добивалась устранения японского соперника с материка, где имела свои корыстные интересы.
23 апреля 1895 г. представители Великобритании, Франции и Германии в Токио потребовали от Японского правительства отказа от Ляодунского полуострова. Истощенная войной Япония не могла противостоять объединенному флоту трех держав, и в ноябре 1895 г. было подписано японо-китайское соглашение о пересмотре Симонсекского мирного договора, по которому Япония возвращала империи Цин Ляодун, но увеличила за это контрибуцию на 30 млн. таэлей.
Таким образом, по мнению многих авторов, Россия взяла на себя роль защитницы империи Цин. Но такой термин нужно употреблять только в кавычках. Такая «защита» была вызвана опасностью появления Японии на материке, то есть угрозой владениям России и ее влиянию в Китае. Но это не главный итог договора.