Крейсерство Сэмтера и Алабамы
Шрифт:
Какъ самое судно, такъ и механизмъ были вполн изготовлены на верфи братьевъ Ляйердъ въ Биркингед.
Приговоръ Женевскаго суда по длу Алабамы
(Times September 16, 1872)
Первою статьею трактата, заключеннаго и подписаннаго въ Вашингтон 8-го Мая 1871 года, Ея Британское Величество и Соединенные Штаты Америки согласились представить вс требованiя, извстныя подъ названiемъ «Алабамскихъ», разсмотренiю Третейскаго суда, составленнаго изъ 5 лицъ, по одному отъ каждаго изъ нижеслдующихъ правительствъ: Ея Британскаго Величества, президента Соединенныхъ Штатовъ, Его Величества короля Италiи, президента Швейцарскаго Союза и Его Величества Императора Бразилiи. Вслдствiе этого соглашенiя въ судьи были избраны: Ея Британскимъ Величествомъ сэръ Александръ Джемсъ Эдмундъ Кокбурнъ, баронетъ, членъ Тайнаго Совта Ея Величества и министръ юстицiи; президентомъ Соединенныхъ Штатовъ — Чарльзъ Фрэнсисъ Адамсъ; Его Величествомъ королемъ Италiи — его превосходительство графъ Фридрихъ Склописъ де-Салерно, кавалеръ ордена Аннунсiата, государственный министръ и сенаторъ; президентомъ Швейцарскаго Союза — г. Джемсъ Стемпфли; Его Величествомъ Императоромъ Бразилiи его превосходительство Маркусъ Антонiо д'Аройо, виконтъ д'Итаюба, грандъ Бразильской Имперiи, членъ совта Императора Бразилiи и его чрезвычайный посолъ и полномочный министръ при французскомъ правительств. Вышеупомянутые пять судей собрались въ Женев (въ Швейцарiи), въ одной изъ залъ городской ратуши, 15 Декабря 1871 года, согласно второй стать Вашингтонскаго трактата, и, приступивъ къ пересмотру и проврк своихъ полномочiй, нашли ихъ должнымъ образомъ удостовренными; посл чего Третейскiй судъ былъ объявленъ правильно организованнымъ.
Каждою изъ договаривающихъся сторонъ, на основанiи 2 статьи трактата, назначены агенты: отъ Ея Британскаго Величества Чарльзъ Стюартъ Обрей, лордъ Тентерденъ, пэръ соединеннаго королевства, кавалеръ ордена Бани, помощникъ Статсъ-Секретаря по иностраннымъ дламъ, и отъ Соединенныхъ Штатовъ Америки — Джонъ Банкрофтъ Дэвисъ. Агенты, полномочiя которыхъ были найдены также должнымъ образомъ удостовренными, представили каждому изъ судей печатное изложенiе дла, составленное каждою изъ сторонъ, съ приложенiемъ документовъ, оффицiальной переписки и другихъ доказательствъ, на которыхъ они основывались, согласно требованiю 3 статьи упомянутаго трактата.
Въ силу резолюцiи суда, произнесенной во время его сессiи, возраженiе и добавочные документы, корреспонденцiя и доказательства, упоминаемыя въ 4 стать трактата, были представлены агентами обихъ сторонъ секретарю суда, 15 Апрля 1872 года въ зал конференцiи, въ городской ратуш Женевы.
Судъ посл отсрочки, вотированной во второй сессiи его, 16 Декабря 1871 года, собрался вновь въ Женев 15 Iюня 1872 года, и агенты каждой изъ сторонъ вручили должнымъ образомъ каждому изъ судей и агенту противной стороны печатный аргументъ, упоминаемый въ 4 стать трактата.
Судъ, принявъ въ соображенiе трактатъ, требованiя, возраженiя, документы, доказательства и аргументы, а равно вс другiя сообщенiя, сдланныя ему сторонами во время засданiй, и тщательно и безпристрастно разсмотревъ ихъ, пришелъ къ заключенiю, излагаемому въ настоящемъ приговор:
Имя въ виду, что по сил 6 и 7 статей помянутаго трактата, судьи при разршенiи длъ обязаны руководствоваться тремя правилами, въ этихъ статьяхъ приводимыми, и тми принципами международнаго права, которые по опредленiю судей могутъ быть примнимы къ длу;
что нейтральныя правительства обязаны употреблять должное раднiе, упоминаемое въ 1 и 3 правилахъ, соразмряя его съ опасностью, которая можетъ послдовать для одного изъ воюющихъ, вслдствiе упущенiя съ ихъ стороны въ соблюденiи обязательствъ нейтралитета;
что обстоятельства, изъ которыхъ возникли факты, служащiе предметомъ настоящаго спора, были такого свойства, что требовали со стороны правительства Ея Британскаго Величества всевозможной заботливости для соблюденiя правъ и обязанностей, изложенныхъ въ прокламацiи о нейтралитет, изданной Ея Величествомъ 13 Мая 1861 года;
что фактъ нарушенiя нейтралитета, совершеннаго постройкою, вооруженiемъ и снаряженiемъ судна, нисколько не уничтожается тмъ обстоятельствомъ, что правительство воюющаго государства, воспользовавшееся нарушенiемъ нейтралитета, даровало впослдствiи патентъ (commission) этому судну, и что послднiя мры, которыми довершена вина, не могутъ быть допущены за основанiе для оправданiя обидчика, точно также какъ обстоятельства осуществленiя его обмана не могутъ служить къ возстановленiю его невиновности;
что привилегiя экстериторiальности, даруемая военнымъ судамъ, была включена въ международные законы не какъ обсолютное право, но единственно какъ выраженiе вжливости и взаимнаго уваженiя нацiй и, слдовательно, никогда не можетъ служить прикрытiемъ дйствiй, совершаемыхъ въ нарушенiе нейтралитета;
что недоставленiе предварительнаго увдомленiя по международнымъ законамъ не можетъ считаться упущенiемъ въ тхъ случаяхъ, когда судно въ самомъ себ носитъ свое осужденiе;
что снабженiе углемъ судна, для того, чтобы не подходить подъ 2 правило, воспрещающее воюющему пользоваться для своихъ операцiй нейтральными портами и водами, необходимо должно быть обставлено особенными обстоятельствами времени, лицъ или мста, которыя въ совокупности могутъ сообщить ему законный характеръ;
что относительно судна, называемаго Алабамой, изъ всхъ фактовъ, касающихся постройки судна, первоначально извстнаго подъ № 290, въ порт Ливерпуль, и его вооруженiя и снабженiя вблизи Терцейры (Азорскiе острова) чрезъ посредство судовъ, называющихся «Agrippina» и «Bahama», отправленныхъ для этой цли изъ Англiи, ясно видно, что Британское правительство не приложило должнаго старанiя къ выполненiю нейтральныхъ обязательствъ, и въ особенности оно, не смотря на предостереженiя и оффицiальные представленiя, сдланныя дипломатическимъ агентомъ Соединенныхъ Штатовъ, во время постройки упомянутаго № 290, упустило принять своевременно какiя нибудь дйствительныя мры для воспрепятствованiя этому, а т приказанiя о задержанiи судна, которыя оно, наконецъ, отдало, послдовали такъ поздно, что выполненiе ихъ оказалось неосуществимымъ;
что посл бгства этого судна мры, принятыя для преслдованiя и арестованiя его, были такъ слабы, что не привели ни къ какимъ результатамъ и, слдовательно, не могутъ быть, признаны достаточными для освобожденiя Великобританiи отъ отвтственности, уже навлеченной ею на себя;
что не смотря на нарушенный уже разъ судномъ № 290 нейтралитетъ Англiи, это же самое судно, впослдствiи извстное подъ названiемъ конфедеративнаго крейсера Алабама, нсколько разъ свободно допускалось въ порта Великобританскихъ колонiй, вмсто того, чтобы быть задержаннымъ везд, гд только оно могло быть найдено въ предлахъ англiйскихъ владнiй;
что правительство Ея Британскаго Величества не можетъ оправдать себя въ несоблюденiи должнаго старанiя недостаточностью предоставленныхъ ему на то законныхъ средствъ;
Четверо изъ судей, на основанiи вышеизложенныхъ причинъ (пятый по своимъ собственнымъ причинамъ остался при особомъ мннiи), состоятъ того мннiя, что Англiя въ этомъ случа сдлала упущенiе въ исполненiи обязательствъ, предписываемыхъ 1 и 3 правилами, установленными 6 статьею Вашингтонскаго трактата.
Относительно судна «Florida», изъ всхъ фактовъ, сопровождавшихъ постройку «Oreto» въ Ливерпул и его выходъ оттуда, каковые факты не могли убдить англiйскiя власти принять надлежащiя мры для воспрепятствованiя нарушенiю нейтралитета этой страны, не смотря на предостереженiя и неоднократныя представленiя агентовъ Соединенныхъ Штатовъ, судьи находятъ, что правительство Ея Величества сдлало упущенiе въ исполненiи нейтральныхъ обязательствъ.
Что подобнымъ же образомъ видно изъ всхъ фактовъ, сопровождавшихъ стоянку «Oreto» въ Нассау, его выходъ изъ этого порта, наборъ команды, вооруженiе и снабженiе его при содйствiи англiйскаго судна «Prince Alfred» въ Гринъ Кiй, — что со стороны англiйскихъ колонiальныхъ властей была небрежность.
Что не смотря на нарушенiе нейтралитета Англiи судномъ «Oreto», это же самое судно, носившее потомъ названiе конфедеративнаго крейсера «Florida», тмъ не мене, нсклько разъ свободно входило въ порта Великобританскихъ колонiй.