Чтение онлайн

Решение продавца о признании претендентов участниками конкурса или об отказе им в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом об итогах приема заявок и определении участников конкурса. Продавец после подписания протокола приема заявок принимает предложения о цене имущества от участников конкурса (в день подведения итогов конкурса или при подаче заявки). Участников должно быть больше двух, иначе конкурс будет признан несостоявшимся.

При равенстве двух и более предложений о цене имущества победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше других заявок. Решение продавца об определении победителя конкурса оформляется протоколом об итогах конкурса, который является документом, удостоверяющим право победителя конкурса на заключение договора купли-продажи имущества.

В течение 10 дней с даты подведения итогов конкурса с победителем конкурса заключается договор купли-продажи. Он включает в себя порядок выполнения победителем конкурса условий конкурса. Не позднее чем через 30 дней после дня полной оплаты имущества и выполнения условий конкурса передается имущество победителю конкурса и оформляются права собственности на него.

Исполнение условий конкурса контролируется продавцом (комиссией по контролю над исполнением условий конкурса) в соответствии с заключенным с победителем конкурса договором купли-продажи имущества. Срок выполнения условий конкурса не может превышать один год.

Основным положительным моментом этого способа является не такая высокая конкуренция, как на аукционе, и возможность при наличии административного ресурса установить такие условия конкурса, которым будет соответствовать только покупатель. К недостаткам стоит отнести необходимость выполнения условий конкурса в короткие сроки (менее одного года) и то обстоятельство, что до выполнения условий конкурса покупатель не сможет без согласия организатора торгов распоряжаться недвижимым имуществом приобретенного предприятия.

Приватизация предприятия посредством внесения государственного или муниципального имущества в уставный капитал открытого акционерного общества. Целью реализации этого способа приватизации является приобретение частным инвестором контроля над акционерным обществом, в уставный капитал которого вносится государственное имущество.

Внесение государственного имущества в уставный капитал открытого акционерного общества может осуществляться как при учреждении открытого акционерного общества, так и в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении его уставного капитал.

Мэр Нижнего Новгорода В. Булавинов заявил, что ситуация с приватизацией городских муниципальных предприятий «искусственно подогревается». Областные и городские власти разошлись во мнении целесообразности приватизации 30 муниципальных предприятий, прежде всего Нижегородского водоканала. По словам градоначальника, на встрече с губернатором В. Шанцевым «конфликт был исчерпан».

Между тем губернатор своего мнения относительно приватизации городских муниципальных предприятий не изменил. В. Шанцев считает, что нет никакого смысла в акционировании муниципальных предприятий без продажи акций. Глава региона уверен, что «акционировать нужно те предприятия, которые нормально работают и им нужны инвестиции для дальнейшего развития». Областные власти считают, что при том механизме, который предлагает администрация Нижнего Новгорода, «меняется просто название, но не система работы», а в новую вывеску деньги никто вкладывать не захочет (КоммерсантЪ. 2006. 6 мая).

При внесении государственного имущества в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества при его создании процедура приватизации проходит через следующие этапы:

принятие решения о приватизации, в котором определяется способ приватизации путем внесения имущества в уставный капитал вновь создаваемого акционерного общества, а также размер уставного капитала и другие основные параметры нового акционерного общества, состав его учредителей (впоследствии акционеров);

проведение оценки имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

создание и государственная регистрация нового открытого акционерного общества, одним из учредителей которого выступает государственный или муниципальный орган, другим – частный инвестор (инвесторы), определенные в решении о приватизации;

внесение имущества в счет оплаты уставного капитала нового акционерного общества. В оставшейся части уставный капитал оплачивается частным инвестором (инвесторами);

регистрация выпуска акций нового акционерного общества в ФСФР России.

После регистрации акций 25 % плюс 1 акция закрепляются в государственной или муниципальной собственности (так называемый блокирующий пакет). Остальные акции принадлежат частному инвестору. В результате существует возможность приобретения покупателем 75 % (без 1 акции) в новом акционерном обществе.

Приватизация посредством внесения государственного имущества в уставный капитал открытого акционерного общества выгодна для покупателя прежде всего тем, что имущество, внесенное в качестве оплаты уставного капитала, становится собственностью нового акционерного общества. В результате частный инвестор, владеющий квалифицированным большинством на общих собраниях акционеров нового общества, фактически приобретает права собственника общества, включая права владения, пользования и распоряжения его имуществом.

Важными преимуществами служат отсутствие дополнительных условий приобретения контроля над имущественным комплексом предприятия и отсутствие конкурентов, так как этот способ имеет адресный характер.

Основные недостатки этого способа:

необходимость сильного административного ресурса для того, чтобы в решении об условиях приватизации был выбран именно покупатель в качестве соучредителя нового акционерного общества;

необходимость вложения значительных инвестиций для приобретения контрольного пакета в акционерном капитале учреждаемого акционерного общества;

сохранение сильного государственного или муниципального участия в новом акционерном обществе (25 % плюс 1 акция).

2.5.3. Установление контроля посредством покупки кредиторской задолженности

Суть приобретения действующего бизнеса через установление контроля посредством покупки кредиторской задолженности незамысловата. Покупатель вместо прямой покупки интересующих его активов или контрольного пакета компании-продавца приобретает у третьего лица или искусственно создает кредиторскую задолженность продавца, а затем через механизм исполнительного производства «забирает» себе необходимое имущество. Метод поглощения через кредиторскую задолженность пользовался и пользуется заслуженным успехом и у корпоративных агрессоров, но важнее дружественное поглощение, совершаемое в интересах как продавца, так и покупателя.

Зачем же использовать такую хитроумную комбинацию вместо иных классических и многократно апробированных способов покупки бизнеса? Разгадка относительно проста, и состоит она в тех преимуществах, которые предоставляет эта технология. Основными из них являются следующие. Покупатель приобретает только интересующее его имущество продавца. Продавцу не требуется соблюдать порядок одобрения крупных сделок при продаже активов.

Не нужно соблюдать строгие процедурные ограничения, имеющиеся в других способах, например правила об уведомлении кредиторов или преимущественной покупки долей (акций). Минимизация налогового бремени при приобретении бизнеса в порядке исполнительного производства как для продавца, так и для покупателя (в частности, налогов на добавленную стоимость и на прибыль). Возможно установление по неформальному соглашению сторон низкой стоимости приобретаемого имущества.