Применение контрольно–кассовой техники
Шрифт:
Указанному работнику руководителем организации или индивидуальным предпринимателем создаются условия, обеспечивающие сохранность бланков.
Уполномоченным работником принимаются бланки в присутствии комиссии, назначенной руководителем организации или индивидуальным предпринимателем. Приемка производится в день поступления бланков. Комиссия проверяет соответствие фактического количества, серий и номеров бланков данным, указанным в сопроводительных документах (накладных, квитанциях и т. п.), и составляет акт приемки бланков. Этот акт, утверждаемый руководителем организации или индивидуальным предпринимателем, является основанием для принятия бланков на учет указанным работником.
Бланки хранятся в металлических шкафах и (или) сейфах. В организации или у индивидуального предпринимателя, получающих бланки в большом количестве, допускается хранение их в специально оборудованных помещениях в условиях, исключающих порчу и хищение бланков. По окончании рабочего дня места хранения бланков опечатываются или опломбируются.
Инвентаризация бланков осуществляется одновременно с инвентаризацией находящихся в кассе наличных денежных средств и кассовых документов.
При осуществлении контроля за надлежащим использованием бланков проверяется наличие на обложках (наклеенных на книжных листах) использованных квитанционных книжек (других сброшюрованных бланков) печати организации или индивидуального предпринимателя и подписи главного бухгалтера (бухгалтера), сохранность копий бланков (корешков), отсутствие подчисток и исправлений, а также соответствие сумм, указанных в копиях (корешках), суммам, отраженным в ведомостях и реестрах, сдаваемых в бухгалтерию, или в кассовых отчетах.
Возложение обязанностей по контролю за использованием бланков на лиц, осуществляющих выдачу бланков, не допускается, за исключением организаций или индивидуальных предпринимателей, где обязанности ответственного лица совмещены в одном лице с главным бухгалтером или руководителем организации либо индивидуальным предпринимателем.
Упакованные в опечатанные мешки копии использованных бланков (корешков), подтверждающих суммы принятых наличных денежных средств, хранятся в организации или у индивидуального предпринимателя в систематизированном виде не менее пяти лет. По окончании установленного срока хранения, но обязательно после истечения месяца со дня проведения последней инвентаризации и проверки товарного отчета, копии использованных бланков (корешков) уничтожаются на основании акта об их списании, составленного комиссией, образованной руководителем организации или индивидуальным предпринимателем. В таком же порядке уничтожаются некомплектные или испорченные бланки.
Действовавший ранее и новый порядок не предусматривают регистрации бланков строгой отчетности в налоговых инспекциях.
Ранее также требования налоговых органов о регистрации бланков в налоговой инспекции не были поддержаны судами. Так, доводы о необходимости регистрации бланков строгой отчетности (билетов на проезд в общественном транспорте) в налоговых органах были проверены ФАС Восточно-Сибирского округа и обоснованно отклонены, поскольку законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязанность юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) регистрировать в налоговых органах бланки строгой отчетности, выдаваемые ими при осуществлении денежных расчетов с населением без применения контрольно-кассовых машин (Постановление от 11 ноября 1999 г. № А33-6304/99-С3-Ф02-1949/99-С1-19/23). С другой стороны, факт регистрации БСО в налоговом органе не гарантирует налогоплательщику отсутствие проблем при доказательстве их соответствия установленным формам (см., например, Постановление ФАС Дальневосточного округа от 3 марта 1999 г. № Ф03-А73/99-2/134).
В случае применения бланков наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт осуществляются в следующем порядке:
а) при оплате услуг наличными денежными средствами организации и индивидуальные предприниматели:
заполняют бланк, за исключением места для подписи (кроме бланка, предназначенного для осуществления указанных расчетов за проезд наземным пассажирским транспортом общего пользования);
получают от клиента денежные средства;
называют сумму полученных денежных средств и помещают их отдельно на виду у клиента;
подписывают бланк (кроме бланка, предназначенного для осуществления указанных расчетов за проезд наземным пассажирским транспортом общего пользования);
называют сумму сдачи и выдают ее клиенту вместе с бланком. При этом бумажные купюры и разменные монеты выдаются одновременно;
б) при оплате услуг с использованием платежной карты организации и индивидуальные предприниматели:
получают от клиента платежную карту;
заполняют бланк, за исключением места для подписи;
вставляют платежную карту в устройство считывания информации с платежных карт и получают подтверждение оплаты по платежной карте;
подписывают бланк;
возвращают клиенту платежную карту вместе с бланком и документом, подтверждающим совершении операции с использованием платежной карты.
Действующие ограничения для использования бланков строгой отчетности в качестве альтернативы применения ККТ при оказании услуг населению создают препятствия для развития этой сферы экономической деятельности. В настоящее время письмами и приказами Минфина России утверждено более двухсот форм бланков строгой отчетности. Наиболее часто встречающиеся формы для различных видов деятельности приведены в следующей таблице.[3]
Формы, утвержденные Росбытсоюзом
До настоящего времени продолжают использоваться бланки строгой отчетности, применяемые при оказании бытовых услуг предприятиями всех форм собственности, а также при индивидуальной трудовой деятельности, разработанные АО «Росбытсоюз». При этом формы бланков и методические указания по их применению были даны в приложении к письму Госналогслужбы РФ от 31 марта 1998 г. № ВК-6-16/210 «О формах документов строгой отчетности для учета наличных денежных средств без применения контрольно-кассовых машин». При этом разъясняется, что Методические указания разработаны на основе форм бланков строгой отчетности, утвержденных Минфином России 20 апреля 1995 г. № 16-00-30-33, 11 июля 1997 г. № 16-00-27-15, согласованы с Департаментом бухгалтерского учета и отчетности Минфина РФ и доведены до сведения Государственной налоговой службы России письмами Росбытсоюза от 27 апреля 1995 г. № 1401-07-П-то и от 16 января 1998 г. № 1-10-К. При этом среди прочих форм бланков фигурирует форма «БО-14 автосервис», которую в соответствии с письмом требуется применять при проведении среднего и крупного ремонта автомототехники. Форма «БО-14 автосервис» должна заполняться после сдачи в ремонт транспортного средства на основании заявки на проведение технического обслуживания и ремонта и приемо-сдаточного акта. При этом в письме сообщается, что наряду с формой бланка строгой отчетности БО-14 при оформлении услуг технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств должны применяться ККМ.
Требование одновременного применения формы БО-14 и ККМ вызвано тем, что указанная форма никогда не была утверждена Минфином РФ в установленном порядке. Письмом № 16-00-27-15 от 11 апреля 1997 г. Минфин утвердил формы БО-12 (для прачечных) и БО-13 (для ритуальных услуг), одновременно сообщив, что он «не против применения формы БО-14 при оформлении услуг технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, как бланка строгой отчетности». При этом Минфин особо отметил, что наряду с формой БО-14 необходимо применять ККМ. Таким образом, предприятия автосервиса имеют возможность применять форму БО-14, но только одновременно с использованием ККМ. Предприятие может также обратиться в Минфин за разрешением применять иную, «полноценную» форму бланка строгой отчетности, позволяющую избежать использования ККМ.
1.8. ККТ как объект основных средств
Как уже отмечалось, подлежащая регистрации в налоговых органах контрольно-кассовая техника (ККТ) является объектом основных средств, так как она используется при реализации товаров (работ, услуг), срок ее полезного использования – свыше 12 месяцев и она не предназначена для перепродажи (п. 4 ПБУ 6/01).
ККТ, как и все другие объекты основных средств, принимается к бухучету по первоначальной стоимости. Первоначальной стоимостью ККТ, приобретенной за плату, признается сумма фактических затрат организации на ее приобретение, за исключением НДС. При этом под фактическими затратами на приобретение ее подразумеваются:
суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу) ККТ;
суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с ее приобретением;
вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретена ККТ;
комиссионные вознаграждения;
ввозные таможенные пошлины и сборы;
расходы на доведение до состояния, в котором она пригодна для использования, за исключением сумм налогов, подлежащих вычету или учитываемых в составе расходов согласно НК РФ (п. 1 ст. 257 НК РФ);