Чтение онлайн

поставить под свой контроль многие сферы общественной жизни. Иными

словами, не встречая препятствий в обществе, власть «растекается»,

концентрируя в своих руках все больше и больше функций. Эта тенденция

называется законом накопления власти.

Поскольку власть имеет тенденцию к накоплению, не допустить этого

можно, лишь проведя ее разделениепо горизонтали и по вертикали. Смысл

разделения властей – не только в четком разграничении функций, но и во

взаимном сдерживании ветвей друг другом.

Накоплению власти препятствует и существование в обществе

оппозиции (от лат. opposition = противопоставление). В современной

политической жизни оппозициейназывают группу лиц, более или менее

организованно выступающую против намерений и действий государственной

власти. Сущность и формы действий оппозиции зависят от конкретных

политических условий. Оппозиция может быть следующих типов:

–

Скрытаяи открытая.

–

Конструктивная(выдвигает программу действий, отличную от

официальных программ) и деструктивная.

–

Лояльная(борется за власть в рамках действующих законов. Ее победа

возможна только в результате честной политической конкуренции) и

нелояльная(исходит из того, что если она не уничтожит власть, то власть

уничтожит ее).

3.Особый интерес представляет деятельный аспект политической

власти. Он может быть рассмотрен как с точки зрения содержания, так и

механизма осуществления власти. Прежде всего, власть обязана

реализовывать общественно значимые функции, такие как;

• поддержание общественного порядка и стабильности;

• выявление, ограничение и разрешение конфликтов;

• достижение общественного согласия;

• учет взаимозависимости властных и иных отношений в обществе;

• насилие или принуждение во имя сохранения стабильности общества и

социально значимых целей.

Далее политическая практика власти включает:

• преобразование социальной среды (решение социальных проблем);

• действия по укреплению и обеспечению гарантий своей власти.

Приоритет деятельности во многом определяется властной мотивацией:

социоцентричной или эгоцентричной и отношением к власти как автономной

ценности или инструменту. Оптимальная направленность действий власти –

в служении обществу, создании условий для его возвышающего развития.

Такая власть не боится реформ и способна отвечать на вызов времени.

Худший вариант, когда власть главной задачей видит сохранение и

укрепление своего господства над обществом. В этом случае власть

стремится законсервировать существующие отношения. Своей

стратегической цели власть подчиняет даже реализацию общественных

функций. Это деструктивно влияет на общество и, в конечном счете, заводит

его в тупик. Деятельность власти может быть проанализирована и со стороны

её технологии.

Процесс осуществления власти включает несколько этапов. Во-первых,

этап представления политических интересов, когда власть накапливает и

обобщает требования и запросы граждан. Второй этап – принятие решений.

Власть выделяет наиболее значимые проблемы, рассматривает возможные

альтернативы решений, выбирает порядок действий. Третий этап –

реализация политической воли. Теперь власть добивается реализации

принятого решения. Она как бы превращает его в ряд конкретных

управленческих решений. Их реализация требует определенного механизма,

основными элементами которого являются субъект и объект власти, ресурсы,

методы и формы. Сама власть ничего делать не может, действуют люди,

обладающие властью или подчиняющиеся.

Власть всегда двустороннее, асимметричное, с доминированием воли

властителя взаимодействие её субъекта и объекта. Она невозможна без

подчинения объекта. Методы навязывания воли объекту и обеспечение его

подчинения субъекту имеют широкий диапазон. Они во многом определяют

характер политической власти. К основным относят следующие методы:

– принуждение (насилие – навязывание определенного поведения с

помощью силы; психологическое – страх, вызываемый угрозой санкций в

случае уклонения);

– заигрывание (обещание легко и быстро решить злободневные проблемы);

– поощрение (основан на интересе материальном, выгоде от повиновения);

– убеждение (основан на внутреннем согласии);

– использование авторитета, т.е. высоко ценимых качествах, которыми

подчиненные наделяют руководителя, и означает уважение к нему;

– идентификация (субъект воспринимается объектом как свой

представитель и защитник).

Методы, основанные на согласии, и особенно два последних (авторитет

и идентификация) обеспечивают наибольшую силу власти, т.е. способность

её субъекта влиять на объект.

Одна из важнейших проблем политологии – изучение механизма

политической власти [см. схему 2]. В самом широком смысле она включает в

себя такие вопросы, как институциональные и правовые формы организации

и функционирования политической власти, пути, способы и средства ее

завоевания, удержания и осуществления. Совокупность различных форм

внешнего выражения политической власти – учреждений и организаций,

устной и печатной продукции (документов, законов, норм, правил, приказов,

инструкций) – образует ее механизм.В свою очередь механизм политической