Ложь и правда о советской экономике
Шрифт:
По итогам Пленума было принято Постановление ЦК, в котором опальный маршал был обвинен: 1) В попытке вывода Вооруженных Сил СССР из-под контроля ЦК путем ликвидации Высшего Военного совета при Совете Обороны СССР, в опасных попытках ограничения функций Военных советов всех уровней, в «бонапартистских замашках» и сознательном курсе, направленном на сокращение политических органов в армии и на флоте; 2) В стремлении сосредоточить в Министерстве обороны СССР необъятную диктаторскую власть и в создании без санкции ЦК частей спецназначения; 3) В насаждении собственного «культа личности», в беспредельной нескромности, тщеславии и непомерном преувеличении своей исключительной роли в войне и в разоблачении «антипартийной группировки»; 4) В недопустимо жестком стиле руководства войсками, в высокомерии, самодурстве и грубости по отношению к своим подчиненным, включая высший генералитет страны и в «поощрении подхалимов и угодников». Ввиду этих обстоятельств Пленум ЦК одобрил Постановление Президиума ЦК «об освобождении т. Жукова Г. К. от обязанностей министра обороны СССР и о назначении министром обороны СССР члена ЦК КПСС т. Малиновского Р. Я.» [600]
600
РГАНИ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 272. Л. 45.
Казалось бы, расправа над маршалом Г. К. Жуковым должна была несколько умерить «властные аппетиты» Н. С. Хрущева, но этого не произошло. Впереди маячил главный приз — пост главы советского правительства, и уже в декабре 1957 года он начал новую «артподготовку» в борьбе за единоличную власть. Как считают многие историки (Р. Г. Пихоя, А. В. Пыжиков, А. В. Сушков [601] ), к бывшей цитадели своих политических противников — Президиуму Совета Министров СССР — Н. С. Хрущев продолжал относиться с подозрением даже после разгрома «антипартийной группировки». Конечно, этот орган власти к июлю 1957 года был значительно ослаблен, поскольку в составе Президиума ЦК остались только три его члена — глава правительства Н. А. Булганин и два его заместителя А. И. Микоян и А. Н. Косыгин, причем последний лишь на правах кандидата в его члены. М. Г. Первухин к тому времени был уже снят с поста заместителя главы правительства, выведен из состава его Президиума и перемещен на пост председателя Госкомитета по внешним экономическим связям. Отныне расклад сил в Президиуме ЦК во многом стал определяться распределением обязанностей и балансом полномочий в Секретариате ЦК, который стал реальным центром власти. Кроме того, Н. С. Хрущев продолжил погром оставшихся отраслевых промышленных министерств, и 14 декабря 1957 года министерства оборонной, авиационной, судостроительной и радиотехнической промышленности были преобразованы в Госкомитеты по оборонной технике (А. В. Домрачев), по авиационной технике (П. В. Дементьев) по судостроению (Б. Е. Бутома) и по радиоэлектронике (В. Д. Калмыков). При этом глава Миноборонпрома СССР Дмитрий Федорович Устинов пошел на повышение и был назначен председателем Военно-промышленной комиссии и зампредом Совета Министров СССР.
601
Пихоя Р.Г. Советский Союз. История власти. 1945–1991. М., 1998; Пыжиков А.В. Политические преобразования в СССР (50-60-е годы). М., 1999; Пыжиков А.В. Хрущевская «оттепель». 1953–1964. М., 2002; Сушков А.В. Президиум ЦК КПСС в 1957–1964 гг.: личности и власть. Ек., 2009.
16-17 декабря 1957 года состоялся очередной Пленум ЦК, на котором были сделаны очередные важные назначения. Во-первых, в состав Секретариата ЦК вошли три новых члена: Алексей Илларионович Кириченко, Николай Григорьевич Игнатов и Нуритдин Акрамович Мухитдинов, — в результате чего «секретарский корпус» в составе Президиума ЦК вырос до 10 человек и занял в нем доминирующее положение. Во-вторых, Н. А. Мухитдинова перевели из состава кандидатов в полноправные члены Президиума ЦК. В-третьих, на посты новых Первых секретарей ЦК Компартий Украины и Узбекистана были рекомендованы второй секретарь ЦК КПУ Николай Викторович Подгорный и председатель Совета Министров Узбекской ССР Сабир Камалович Камалов.
А сразу после новогодних праздников, 3 января 1958 года, прошло заседание Президиума ЦК, где произошли важные перестановки внутри Секретариата ЦК, члены которого, помимо традиционных организационно-партийных и идеологических вопросов, получили полный контроль над всеми отраслями экономики страны, внутренней и внешней политикой государства, а также практически всеми ключевыми властными учреждениями. Как полагает А. В. Сушков, детально исследовавший этот вопрос в своей кандидатской диссертации [602] , именно тогда в «число наиболее влиятельных членов Президиума ЦК, составлявших ближайшее окружение Н. С. Хрущева», вошли А. И. Кириченко, занявший только что воссозданный пост второго секретаря ЦК, упраздненный сразу после смерти И. В. Сталина, и М. А. Суслов, занявший «третью позицию в Секретариате ЦК». А. И. Кириченко как второй секретарь ЦК стал вести все заседания Секретариата ЦК — главной «рабочей лошадки» всей партийной вертикали — и формировать повестку дня работы самого Президиума ЦК, а М. А. Суслов в отсутствие Н. С. Хрущева — вести заседания Президиума ЦК. Кроме того, он возглавил постоянную Комиссию ЦК КПСС по вопросам идеологии, культуры и международных партийных связей, в состав которой вошли четыре члена и кандидата в члены Президиума ЦК и секретари ЦК Н. А. Мухитдинов, О. В. Куусинен, Е. А. Фурцева и П. Н. Поспелов, что придало ей существенный вес во всей структуре высшего руководства страны.
602
Сушков А.В. Структура и персональный состав Президиума ЦК КПСС в 1957–1964 гг. Автореф. дисс. канд. ист. наук. Ек., 2003.
Одновременно Н. И. Беляев, который сразу после июньского Пленума ЦК сосредоточил в своих руках значительные властные полномочия, быстро утерял прежнее расположение Н. С. Хрущева, был отставлен с постов секретаря ЦК по сельскому хозяйству и зампреда Бюро ЦК КПСС по РСФСР и «сослан» в Алма-Ату на должность Первого секретаря ЦК КП Казахстана. А ключевые посты, занимавшиеся им, Н. С. Хрущев разделил между двумя секретарями ЦК: А. Б. Аристов был назначен зампредом Бюро ЦК по РСФСР, а Н. Г. Игнатов как новый секретарь ЦК стал курировать сельское хозяйство, что существенно повысило их статус и влияние в высшем руководстве страны. Тогда же вновь упрочились и аппаратные позиции Л. И. Брежнева, который как секретарь ЦК стал курировать оборонную и тяжелую промышленность и весь строительный комплекс страны. Одновременно его ввели в состав Совета Обороны СССР и назначили главой Комиссии Президиума ЦК по военно-промышленным вопросам (Военной комиссии ЦК). Еще один секретарь ЦК — Е. А. Фурцева — была освобождена от руководства МГК КПСС, и ей поручили сосредоточить все свое внимание на работе в Секретариате и Президиуме ЦК, где она стала курировать «социалку» и культуру. Однако она так и не смогла существенным образом укрепить свое влияние в высших эшелонах власти, так как главным идеологом страны оставался М. А. Суслов. Этот же фактор, как утверждает А. В. Сушков, объяснял и слабость позиций трех других партийных идеологов — О. В. Куусинена, Н. А. Мухитдинова и П. Н. Поспелова. Тогда же новым первым секретарем МГК был назначен старинный хрущевский соратник по Московскому горкому генерал-майор В. И. Устинов, который еще с июля 1953 года возглавлял 9-е Управление (охрана высших должностных лиц) МВД, а затем КГБ СССР.
В том же январе 1958 года Н. С. Хрущев, по сути, окончательно решил судьбу маршала Н. А. Булганина, аппаратные позиции которого были резко подорваны после июньского Пленума ЦК. Да и сам премьер, как вспоминают очевидцы, никогда особо не горевший на работе, уже тяготился своей должностью и с трудом переносил хамские выпады Н. С. Хрущева [603] . Однако долгое время сам Н. С. Хрущев никак не мог найти ему адекватной замены, поскольку после разгрома «антипартийной группы» обычная «скамейка запасных» в союзном правительстве сильно поредела. На январь 1958 года в близких «подручных» у маршала Н. А. Булганина остались только четыре заместителя: два первых — А. И. Микоян и И. И. Кузьмин — и два «рядовых» — А. Н. Косыгин и Д. Ф. Устинов. Как уверяет А. В. Сушков, первоначально на роль нового главы правительства рассматривалась кандидатура А. Н. Косыгина, который всегда замещал Н. А. Булганина во время его отсутствия или болезни. Но большинство членов Президиума ЦК настаивали на том, чтобы этот важный пост занял сам Н. С. Хрущев. Он якобы к этому не особо стремился, но в то же время не видел «готовой кандидатуры, подходившей для назначения на столь ответственный пост». Поэтому, как утверждает тот же А. В. Сушков, «сопротивление Н. С. Хрущева было вялым и нерешительным, и членам Президиума ЦК удалось убедить его в необходимости замещения и этого поста».
603
Смиртюков М.С. Булганин не смог больше переносить постоянных злобных выпадов Никиты // Коммерсантъ Власть. № 33. 2011.
Однако, на наш взгляд, это не совсем так. Вероятнее всего, он с самого начала намеревался занять пост главы союзного правительства и еще осенью 1957 года присмотрел подходящую кандидатуру на пост первого зама председателя Совета Министров СССР, который и станет рабочей лошадкой вместо него. Этой кандидатурой стал Фрол Романович Козлов, которого еще в середине декабря 1957 года перевели из Ленинграда в Москву и вместо М. А. Яснова назначили на пост председателя Совета Министров РСФСР, с тем чтобы тот лучше «пообтерся» в столичных коридорах власти и приобрел побольше управленческого опыта на союзно-республиканском уровне [604] .
604
В самом конце декабря 1957 года вместо Ф.Р. Козлова новым первым секретарем Ленинградского обкома партии был избран первый секретарь Ленинградского горкома И.В. Спиридонов.
26 марта 1958 года состоялся скоротечный Пленум ЦК, а уже 28 марта на установочной сессии Верховного Совета СССР 5-го созыва союзные депутаты приняли отставку Н. А. Булганина и по предложению своего главы маршала К. Е. Ворошилова единогласно приняли Постановление «О назначении тов. Н. С. Хрущева председателем Совета Министров СССР». Таким образом, ему понадобилось ровно пять лет «упорной борьбы и труда», чтобы окончательно сконцентрировать в своих руках безраздельную власть, бывшую у усопшего вождя, «культ» которого не давал ему покоя все предыдущие и последующие годы. Что касается Н. А. Булганина, то очередной опальный маршал, который временно сохранил членство в Президиуме ЦК, на той же сессии Верховного Совета был назначен председателем Правления Госбанка СССР, который он возглавлял в 1940–1945 годах.
Правда, уже в середине июля было принято решение снять его и с этого поста и отправить на Северный Кавказ на должность председателя СНХ Ставропольского экономического административного района. Узнав об этих планах, Н. А. Булганин сразу направил в Президиум ЦК записку с просьбой «перевести его на пенсию по состоянию здоровья», поскольку только что перенес тяжелую хирургическую операцию по удалению желчного пузыря. К этой записке он приложил и личное послание к Н. С. Хрущеву, в котором, извинившись «за все», попросил помочь ему. Однако оба этих послания буквально взбесили Первого секретаря, который усмотрел в них открытый «саботаж решения ЦК» и потребовал вызвать Н. А. Булганина на Президиум ЦК. На этом заседании, которое состоялось 15 июля, Н. С. Хрущев буквально сорвался с цепи и прилюдно унижал бывшего премьер-министра такого рода пассажами: «Ведь ты ни одной бабы не пропускал, бывало, уцепишься в нее, как жеребец, а теперь, когда надо работать, ты больной»; «Ты глупый, гнусный человек, непартийный человек»; «Не трогай старое дерьмо, когда оно корочкой покрылось, а то оно завоняет. Я бы отнес эту мудрую поговорку к этому элементу, с которым мы имеем дело» [605] .
605
РГАНИ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 331. Л. 90; Президиум ЦК КПСС. 1954–1964. Т. 1. М., 2015.
В итоге в августе 1958 года во исполнение решения Президиума ЦК Н. А. Булганин отбыл в Ставрополь, а уже в начале сентября на очередном Пленуме его вновь «публично высекут» и выведут из состава Президиума ЦК на том основании, что «он совершил тяжелое преступление перед партией, активно участвуя в заговорщической деятельности антипартийной фракционной группировки…, не искупил вину перед партией…, по-прежнему проявляет политическую незрелость… и не выполняет обязанностей политического деятеля» [606] . И, наконец, в самом конце ноября 1958 года Н. А. Булганин пережил последний и самый подлый удар от бывшего соратника и друга: Постановлением Президиума ЦК «сталинского бухгалтера» лишили маршальского звания, оставив ему лишь генерал-полковничьи погоны. И только через год, в феврале 1960 года, от него наконец-то отстали и он ушел на заслуженный отдых, вернувшись в Москву.
606
РГАНИ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 331. Л. 22–23.
Понятно, что, занимая с конца марта 1958 года одновременно три ключевых поста в высшем руководстве страны — Первого секретаря ЦК, председателя Совета Министров СССР и главы Бюро ЦК КПСС по РСФСР, — Н. С. Хрущев просто физически не мог исполнять все свои обязанности в полной мере. Это привело к тому, что он стал вести всего лишь несколько важнейших, по его мнению, направлений во внутренней и внешней политике партии и государства. Вся же текущая «черновая» работа, в том числе координация работы всех партийно-государственных структур в Секретариате и аппарате ЦК, Совете Министров СССР и Бюро ЦК КПСС по РСФСР, была возложена им на своих первых заместителей, роль которых в высшем руководстве резко возросла.