Советское государственное строительство. Система личных связей и самоидентификация элиты в Советской России
Шрифт:
Выходившие за рамки организаций связи на основе систем личных взаимоотношений существовали также между руководителями провинциальных партийных комитетов и военной элитой. Переплетение неформальных и формальных структур в отношениях между гражданскими и военными органами в новом государстве имело три формы: (1) на основе внутренней организационной схемы военной администрации, (2) на основе центральной военной администрации, (3) через основанные на «влиянии» связи дружин времён Гражданской войны.
Во-первых, система внутренней организации вооружённых сил стимулировала неформальные связи между региональными руководителями и военными командирами. После Гражданской войны основанная на территориальном принципе структура вооружённых сил примерно соответствовала региональной административно-территориальной структуре. Существовала система личных взаимоотношений между региональными партийными руководителями и командирами военных округов. Командиры округов почти были членами исполнительных бюро региональных комитетов партии; аналогичным образом региональные первые секретари официально включались в военные советы округов. Хотя эта система взаимосвязанных руководящих органов была одним из примеров стратегии центра по созданию параллельного бюрократического контроля, на практике региональные руководители и военные очень редко вмешивались в дела друг друга [325] .
325
Colton T. Commissars, Commanders and Civilian Authority: The Structure of Soviet Military Politics. Cambridge: Harvard University Press, 1979. P. 11–14; Fainsod M. Smolensk Under Soviet Rule. Cambridge: Harvard University Press, 1958. P. 68.
Во-вторых, центральное административное руководство вооружёнными силами было пронизано системами личных взаимоотношений, в которые также входили ведущие руководители провинциальных партийных комитетов. В частности, в середине 1920-х в центральную военную администрацию вошли члены систем Средней Волги — Средней Азии и Украины. В 1924 году одна из группировок в Политбюро ЦК организовала заговор, целью которого было помешать Троцкому претендовать на роль преемника Ленина как руководителя страны. В результате Троцкий был вынужден уйти в отставку с поста наркома по военным делам и по существу отказаться от базы своей власти в центральной военной администрации. Среди тех, кто получил наибольшую выгоду от последовавших за этим кадровых перестановок, были ведущие члены РВС 4-й армии, которая возглавила отвоевание Средней Азии. Например, комиссия, которой была поручена реорганизация военной администрации, выбрала на роль преемника Троцкого на посту наркома по военным делам Михаила Фрунзе, командующего 4-й армией [326] . Председателем этой комиссии был С.И. Гусев, в комиссию входил также Валериан Куйбышев — оба они служили вместе с Фрунзе в качестве политкомиссаров в РВС 4-й армии [327] . В составе этой комиссии были также два члена системы личных взаимоотношений во главе с Куйбышевым из самарского подполья — Андрей Бубнов и Николай Шверник [328] . Бубнов в то время был введён в центральную военную администрацию и избран кандидатом в члены ЦК вместо Владимира Антонова-Овсеенко, имевшего личные связи с Троцким. Во время Гражданской войны Бубнов работал в РВС Украины и Северного Кавказа [329] .
326
История Коммунистической партии Советского Союза. Т. 4. Москва: Политиздат, 1970. С. 400.
327
Для получения информации о Гусеве см.: РЦХИДНИ. Ф. 124. On. 1. Д. 551. Л. 2–8; о Куйбышеве см.: Там же. Ф. 79. On. 1. Д. 8. Л. 1. Куйбышев сотрудничал с Гусевым в выработке программы этих административных изменений: там же. Д. 282. Л. 1; там же. Д. 291. Л. 1,2.
328
О связях Куйбышева с Бубновым см.: РЦХИДНИ. Ф. 79. On. 1. Д. 127. Л. 1; Вопросы истории КПСС. 1963. № 4. С. 784, 785.
329
РЦХИДНИ. Ф. 124. On. 1. Д. 263. Л. 4.
В-третьих, дружина времён Гражданской войны создавала фон, на котором впоследствии появилась основанная на «влиянии» система связей между региональными руководителями и высшим командным составом армии. Как бывшие члены реввоенсоветов ведущие руководители провинциальных партийных комитетов тесно взаимодействовали с военнослужащими Красной армии на фронтах Гражданской войны. Матрица в таблицах 5.1 и 5.2 показывает интенсивность связей на основе систем личных взаимоотношений между военной элитой и региональным руководством в начале 1930 годов. В этой таблице, где приведены сведения на июнь 1934 года, фигурируют фамилии наркома обороны (Ворошилова), трёх заместителей наркома обороны (Гамарника, Тухачевского, Егорова) и одиннадцати командующих округами [330] .
330
Герои гражданской войны. Москва: Молодая гвардия, 1963.
Во время Гражданской войны провинциальные комитетчики сражались рядом с военными. Например, Иосиф Варейкис спас Тухачевского, когда тот летом 1918 года был захвачен в плен в Симбирске и заключён в тюрьму сражавшимися с большевиками силами [331] . Левандовский, будучи командующим 11-й армией, работал в тесном взаимодействии с ведущими членами региональной системы Закавказья в ходе военных кампаний по возвращению Закавказья и Северного Кавказа под власть большевиков. Орджоникидзе прозвал его «Бесстрашным» [332] .
331
РЦХИДНИ. Ф. 124. On. 1. Д. 302. Л. 4.
332
Levytsky В. The Stalinist Terror in the Thirties: Documentation from the Soviet Press. Stanford, С A: Stanford University Press, 1974. P. 150.
| Таблица 5 .1. Посты в январе 1937 года | |||
|---|---|---|---|
| Фамилия | Пост | Фамилия | Пост |
| Ворошилов | Нарком обороны | Белов | Командующий Московским военным округом |
| Гамарник | Руководитель военно-политической администрации | Дыбенко | Командующий Волжским военным округом |
| Тухачевский | Первый заместитель наркома обороны | Каширин | Командующий Северокавказским военным округом |
| Егоров | Начальник Генерального штаба | Галит | Командующий Сибирским военным округом |
| Уборевич | Командующий Белорусским военным округом | Великанов | Командующий Среднеазиатским военным округом |
| Грязнов | Командующий Забайкальским военным округом | Гаркави | Командующий Уральским военным округом |
| Левандовский | Командующий Закавказским военным округом | Дубовой | Командующий Харьковским военным округом |
| Якир | Командующий Украинским военным округом | Блюхер | Командующий Дальневосточным военным округом |
| Таблица 5.2. Связи с военной элитой по Гражданской войне | |||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Ворошилов | Тухачевский | Гамарник | Егоров | Уборевич | Грязное | Левандовский | Якир | Белов | Дыбенко | Каширин | Галит | Великанов | Гаркавый | Дубовой | Блюхер | ВСЕГО | |
| Андреев | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
| Варейкис | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 4 |
| Гамарник | 1 | 0 | X | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 4 |
| Гикало | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 4 |
| Голощёкин | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 6 |
| Иванов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Кабаков | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Косиор | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 5 |
| Криницкий | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Кубяк | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 |
| Мирзоян | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 4 |
| Постышев | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 |
| Румянцев | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |