Гражданская война на с?веро-запад? Россіи
Шрифт:
Министерство народнаго просвщенія поставило себ дв задачи:
1) спшно реорганизовать большевистскую школу, въ виду наступленія учебнаго года, снабдивъ ее элементарно необходимымъ и 2) немедленно прійти на помощь бдствующимъ учителямъ.
Незадолго до паденія Пскова, какъ я писалъ выше, Ф. А. Эрнъ выступилъ здсь въ общемъ собраніи учителей города и узда, гд были также представители отъ родительскихъ комитетовъ и общественныхъ самоуправленій, и предложилъ окончательно обсудить и утвердить проэктъ реорганизаціи большевистской школы, выработанный особой комиссіей изъ учителей и помянутыхъ организацій. Проэктъ былъ одобренъ и принятъ. Нсколько ране проэктъ былъ также одобренъ собраніемъ учащихъ гдовскаго узда.
Двухступенная совтская школа была перестроена на трехступенную, какъ это намчалось еще при временномъ правительств. Первую ступень составляла трехъ и четырехъ-годичная начальная школа, вторую — высшее начальное училище и третью — среднія учебныя заведенія въ состав 4-хъ старшихъ классовъ; младшіе классы послднихъ, оставаясь при нихъ же, должны были конструироваться по курсу высшихъ начальныхъ училищъ. Непосредственная преемственность между тремя ступенями достигалась согласованностью программъ и единствомъ воспитательно-образовательныхъ задачъ. Обученіе на первой ступени — безплатное, на второй — также, если этого желало мстное самоуправленіе. Содержаніе учительскаго персонала было принято всецло на счетъ казны, равно и хозяйственные расходы училищъ второй и третьей ступени. Непосредственное завдываніе начальнымъ образованіемъ перешло въ руки общественныхъ самоуправленій.
«Въ цляхъ широкаго распространенія начальныхъ школъ, писалъ Ф. А. Эрнъ въ своемъ отчет, министерство считало долгомъ удовлетворить въ полномъ объем вс ходатайства земствъ и городовъ о поддержк начальнаго образованія. Вслдствіе этого число народныхъ школъ въ Гдовскомъ и Ямбургскомъ уздахъ оказалось большимъ, чмъ въ свое время намчено было выработанными на мстахъ школьными стями. Можно, слдовательно, съ увренностью сказать, что въ короткій, къ сожалнію, періодъ существованія министерства просвщенія с.-з. правительства школьныя сти, по крайней мр въ двухъ земствахъ, были завершены, и населеніе было вполн обезпечено начальной школой». [165]
165
Отчетъ Ф. А. Эрна, помщенный въ «Своб. Рос.» № 17 отъ 22 янв. 1920 г. Вс другія свднія взяты мною оттуда же.
Вс высшія начальныя училища и бывшія среднія учебныя заведенія перешли на содержаніе казны.
Въ виду неустойчивости границъ территоріи с.-з.правительства, число названныхъ учебныхъ заведеній подвергалось колебаніямъ. Наиболе полно и длительно входившій въ предлы этой территоріи Гдовскій уздъ оказался и наиболе счастливымъ въ отношеніи правительственныхъ заботъ о повышенномъ образованіи. Въ г. Гдов имлось реальное училище, общественная гимназія, учительская семинарія, профессіональная школа и высшее начальное училище, а въ узд 9 высшихъ начальныхъ школъ; при чемъ гимназія, семинарія и три высшихъ начальныхъ училища узда, какъ правительственныя учебныя заведенія, были открыты министерствомъ за время его трехмсячнаго бытія. Безъ всякаго колебанія министерство приняло на счетъ казны содержаніе ямбургскаго частнаго коммерческаго училища, какъ только г. Ямбургъ былъ занятъ блыми войсками; предполагалось такъ же поступить относительно струго-бльскаго реальнаго училища, высшихъ училищъ ямбургскаго узда и т. д.
Намчались планы широкаго вншкольнаго образованія, но тутъ сильно мшали этой работ условія боевой обстановки, хотя, говоритъ Ф. А. Эрнъ, «гдовское и ямбургское земства готовы были приняться всюду за него, гд смолкалъ грохотъ пушекъ».
Рядомъ послдовательныхъ ассигнованій со стороны правительства учителя были избавлены отъ крайней нужды. На содержаніе приняли всхъ, оказавшихся въ нашей полос педагоговъ, и почти вс они въ той или иной мр приняли дятельное участіе въ работ министерства на пользу края.
Центральный аппаратъ министерства имлъ крайне скромные размры. Въ крохотной комнатк при штаб снабженія въ Ревел, имвшей на двери картонную вывску — «Министерство народнаго просвщенія» — помщалась вся канцелярія министерства, состоявшая изъ четырехъ человкъ, включая сюда сторожа и машинистку. Руководили всей работой дв, точно сросшіяся въ одну, души — старые испытанные педагоги: министръ Ф. А. Эрнъ и управляющій учебнымъ округомъ Е. М. Тихоницкій. Оба они теперь занимаютъ отвтственные посты по министерству народнаго просвщенія въ Латвійской республик.
Въ числ общекультурныхъ задачъ, которыя ставило тогда министерство Ф. А. Эрна, отмчу еще учрежденіе такъ называемой Книжной Палаты. Въ ней предполагалось сосредоточить храненіе всхъ произведеній русской печати, выходившихъ на территоріи, отвоеванной у большевиковъ, и въ сосднихъ съ областью новыхъ республикахъ, съ тмъ, чтобы впослдствіи передать весь собранный матеріалъ петроградской Публичной Библіотек. Начинаніе, которое я позволилъ бы себ теперь рекомендовать и нашей заграничной эмиграціи. Сколько бы ни издавалось въ настоящее время разныхъ «архивовъ» и «лтописей», они не могутъ замнить необходимости существованія особаго органа, собирающаго всю выходящую заграницей литературу. Многія брошюры, отдльныя книги, а въ особенности газеты, вышедшія заграницей и могущія впослдствіи имть большую цнность для всесторонняго освщенія переживаемой нами эпохи, за отсутствіемъ центра ихъ собирающаго, для потомства и исторической науки наврняка погибнутъ. Ф. А. Эрнъ хотлъ сберечь хотя бы часть этихъ сокровищъ.
Организацію всякаго рода помощи калкамъ, инвалидамъ, безпризорнымъ дтямъ, бженцамъ, семьямъ убитыхъ добровольцевъ въ борьб съ большевиками, престарлымъ б. пенсіонерамъ, неимущимъ учащимся приняло на себя министерство общественнаго призрнія, во глав котораго стоялъ А. С. Пшковъ. Оставшіеся отъ прежняго времени пріюты, порожденіе гражданской войны — безпризорныя дти, бженцы — все это требовало немедленнаго участія, немедленной помощи со стороны правительства. А впереди предстояло приготовиться къ еще большему — принять въ свое вдніе множество разнаго рода благотворительныхъ учрежденій по периферіи и въ самомъ Петроград, а главное, пріютить, устроить массу преждевременно-инвалиднаго человческаго матеріала и просто обобранныхъ людей. Трудное, неблагодарное дло, особенно ставшее безвыходно-тяжелымъ въ послдніе дни существованія арміи, когда блыя деньги не имли цны, а фунтовъ въ распоряженіи правительства не было.
Кое-что А. С. Пшкову все-таки удалось сдлать. Онъ, между прочимъ, выработалъ и провелъ въ совт положеніе о прежнихъ пенсіонерахъ. Старики-чиновники были взяты на учетъ, и нкоторые изъ нихъ потомъ получали пенсіи отъ нашего правительства. Часть бженцевъ тоже получила ту или иную помощь.
Министерство почтъ и телеграфовъ во все время трехмсячнаго существованія правительства оказалось фактически безъ почтъ и телеграфовъ, такъ какъ военное вдомство, принимая во вниманіе спеціальныя нужды учрежденій связи и военнаго контроля и сравнительно небольшіе размры нашей территоріи до начала наступленія, естественно желало сохранить пути и средства сношеній за арміей. Но противъ установившагося порядка сильно возражалъ министръ М. М. Филиппео и въ особенности начальникъ почтово-телеграфнаго отдла управленія военныхъ сообщеній. Они обращали наше вниманіе на то, что, распоряжаясь почтой и телеграфомъ безраздльно, армія приспособляетъ ихъ исключительно къ своимъ нуждамъ, сокращаетъ цлый рядъ обычныхъ для публики операцій (переводъ денегъ, свободная посылка телеграммъ и т. п.) и вовсе не заботится о техническомъ улучшеніи почтово-телеграфнаго дла. Соображенія были справедливы, но при той примитивной обстановк, въ которой жило населеніе занятой полосы, мы считали, что элементарныя потребности обывательскаго общенія такъ или иначе удовлетворялись. Почта принимала и доставляла частныя письма, телеграфъ, при нкоторомъ военномъ контрол, давалъ возможность посылки и частныхъ телеграммъ. Проэкты добрйшаго М. М. Филиппео похоронили, поэтому, въ ндрахъ канцеляріи совта министровъ, а самого его заняли другими порученіями. Этотъ министръ нсколько разъ объхалъ фронтъ. Въ арміи его принимали хорошо; подкупающе дйствовало искреннее добродушіе этого человка, а отчасти (былъ такой грхъ!) щедрое одленіе папиросами встрчающихся воинскихъ частей. Табачекъ на фронт — незамнимый другъ, и М. С. Маргуліесу, въ качеств министра снабженія, не разъ приходилось метаться въ поискахъ за папиросами, когда его бомбардировалъ телеграммами съ фронта М. М. Филиппео.
Министерство исповданій, бывшее въ вдніи И. Т. Евсева, занималось почти исключительно оказаніемъ помощи бжавшему и разоренному духовенству. Вс духовныя лица, бжавшія отъ преслдованій изъ Совтской Россіи, все духовенство, оказавшееся на занятой нами территоріи и въ эстонскихъ православныхъ приходахъ, цликомъ перешли на содержаніе, выдаваемое по смтамъ министра исповданій Евсева. Противъ самой широкой помощи духовенству ни разу и ни одного голоса не раздалось въ совт министровъ. Къ чести руководящихъ круговъ духовенства, въ масс своей, конечно, право-настроенныхъ, они не вели противъ насъ никакой закулисной агитаціи или интриги, да и вообще почти не мшались въ политику.
Вншняя политика св.-зап. правительства исчерпывалась, главнымъ образомъ, непосредственнымъ общеніемъ съ Эстоніей, Латвіей, Финляндіей и Литвой. Основнымъ положеніемъ, юридически опредлявшимъ позицію по отношенію къ вновь образовавшимся окраиннымъ государствамъ, служилъ п. 6 нашей деклараціи, гласившій:
«Населяющія отдльныя территоріи народности, входящія въ составъ единой возрождающейся Россіи, свободно избираютъ для себя форту управленія.
(Актомъ отъ 11 августа 1919 г. правительство Сверо-Западной Области Россіи признало независимость Эстоніи)».