Гражданская война на с?веро-запад? Россіи
Шрифт:
Финны тоже вначал были холодны и замкнуты. Вскор же посл образованія правительства С. Г. Ліанозовъ подробно ознакомилъ Финляндію съ взглядами и политическими задачами св.-зап. правительства. Описывая въ своемъ обращеніи политическую ситуацію, создавшуюся вокругъ св.-зап. правительства, С. Г. Ліанозовъ, какъ это водится среди дипломатовъ, нсколько подрумянилъ дйствительную картину, но въ общемъ оно было проникнуто вполн искренними чувствами по отношенію къ Финляндіи и надеждой, что эта, самая большая изъ прибалтійскихъ республикъ, въ нужную минуту пойдетъ намъ навстрчу.
Предсдателю Совта Министровъ
Финляндской Республики
Господинъ Предсдатель!
Представители различныхъ слоевъ русскаго населенія и различныхъ политическихъ группъ, идя навстрчу неоднократнымъ просьбамъ русскихъ гражданъ, проживающихъ въ мстностяхъ, освобожденныхъ отъ большевистскаго ига, а также нашедшихъ гостепріимство въ другихъ государствахъ, и уступая настойчивымъ просьбамъ представителей союзныхъ правительствъ, — ршили взять на себя руководство политической жизнью русскаго населенія Сверо-Западнаго Края и образовать на демократическихъ началахъ правительство.
11-го августа правительство было сформировано, при чемъ ему подчинились и военныя власти. Правительство это, немедленно войдя въ контактъ съ «союзниками» (съ Антантой), сразу пріобрло ихъ симпатіи и нашло съ ихъ стороны поддержку.
Съ этого момента и до самыхъ послднихъ дней шли переговоры съ различными политическими дятелями, имвшіе цлью наиболе цлесообразно сконструировать кабинетъ и укрпить коалицію буржуазныхъ и соціалистическихъ партій.
Въ настоящее время Русское Правительство сконструировано слдующимъ образомъ: Премьеръ-Министръ, Министръ Финансовъ и Министръ Иностранныхъ Длъ — С. Ліанозовъ (безпартійный). Военный Министръ — Генералъ Юденичъ, Морской Министръ — адмиралъ Пилкинъ, Министръ Юстиціи — сенаторъ С. Ивановъ (к.-д.), Министръ Внутреннихъ Длъ — Александровъ (к.-д.), Министръ Торговли, Промышленности, Снабженія и Народнаго Здравія — М. Маргуліесъ (радикалъ), Министръ возстановленія фабрикъ и заводовъ — И. Бутлеровъ (к.-д.), Министръ Общественныхъ Работъ — Н. Ивановъ (к.-д.), Министръ Народнаго Просвщенія — Ф. Эрнъ (к.-д.), Государственный Контролеръ — В. Горнъ (с.-д. плехановск. группы), Министръ Общественнаго Призрнія — А. Пшковъ (правый с.-р.), Министръ Земледлія — Богдановъ (правый с.-р.), Министръ Продовольствія — Эйшинскій (правый с.-д.), Министръ Почтъ и Телеграфа — Филиппео (радикалъ), Министръ Исповданій — Евсевъ (к. — д,). Въ основу своей дятельности Правительствомъ положены слдующіе принципы, которые въ ближайшемъ будущемъ будутъ изложены въ спеціальной деклараціи:
1. Ршительная борьба съ большевизмомъ, равно какъ и со всми попытками возстановленія стараго режима.
2. Вс русскіе граждане, независимо отъ ихъ національности и религіи, пользуются равными правами и несутъ равныя обязанности.
3. Вс граждане освобожденной Россіи будутъ пользоваться свободой печати, слова, собраній, союзовъ и стачекъ.
4. Всероссійская власть должна быть построена на началахъ народовластія. Немедленно по освобожденіи Родины отъ большевистской тираніи будетъ приступлено къ созыву новаго Учредительнаго Собранія на основ всеобщаго, равнаго, прямого и тайнаго голосованія.
5. Если-бы въ виду общаго положенія созывъ Учредительнаго Собранія не представился возможнымъ, черезъ короткій промежутокъ времени посл освобожденія Петроградской, Новгородской и Псковской губерній, — въ Петроград для разршенія мстныхъ вопросовъ будетъ созвано мстное Народное Собраніе, избранное на демократическихъ началахъ освобожденнымъ населеніемъ.
6. Народности, которыя войдутъ въ составъ новой Россіи, имющіе свою территорію, свободно выскажутся относительно тхъ автономныхъ и федеративныхъ началъ, на коихъ они мыслятъ построить свою связь съ Россіей.
7. Управленіе Государствомъ организуется на началахъ децентрализаціи и широкаго развитія мстнаго самоуправленія.
Независимость Эстоніи признана новымъ Правительствомъ въ акт отъ 11 августа с. г., обращенномъ одновременно къ Эстонскому Правительству и къ представителямъ Великобританіи, Соединенныхъ Штатовъ и Франціи.
Доводя до Вашего свднія, Господинъ Предсдатель, обо всемъ вышеизложенномъ, я пользуюсь случаемъ, чтобы исполнить чрезвычайно пріятный для меня долгъ — привтствовать финляндскій народъ и искренно пожелать ему процвтанія на его собственное благо и на благо дружественно-настроенныхъ сосдей.
Правительство Св.-Зап. Края надется войти въ самомъ близкомъ будущемъ въ тсный контактъ съ Правительствомъ Финляндіи — для общей защиты демократическихъ принциповъ отъ большевистскихъ насилій.
Примите, Господинъ Предсдатель, увреніе въ моемъ глубокомъ уваженіи.
(Подпись) Ліанозовъ.
Отвтъ отъ финляндскаго министра иностранныхъ длъ Хольсти послдовалъ 1 сентября.
«Господинъ Предсдатель!
Президентъ Республики имлъ честь получить Ваше письмо отъ 26-го августа, которымъ Ваше Превосходительство пожелало поставить его въ извстность объ образованіи Правительства Сверо-Западной Россіи, объ общихъ принципахъ, на которыхъ названное Правительство предполагаетъ основываться, а также о желаніи Правительства Сверо-Западной Россіи войти въ сношенія съ Правительствомъ Республики для совмстной защиты демократическихъ началъ отъ большевистскаго насилія.
Принося благодарность Вашему Превосходительству за это сообщеніе, Президентъ Республики проситъ Васъ, Господинъ Предсдатель, быть убжденнымъ въ искренности его пожеланій благополучія и процвтанія Русской Націи, а также врить въ усилія прилагаемыя Имъ и Финской Націей поддерживать хорошія отношенія съ Россіей и ея народомъ.
Примите, Господинъ Предсдатель, увренія совершеннаго моего почтенія.
Рудольфъ Гольсти.
Гельсингфорсъ, 1-го сент. 1919 г.»
Отвтъ былъ любезный, но сдержанный. Что-то не договаривалось, сквозило опредленное желаніе по возможности не связывать себя какимъ-либо, хотя бы и вскользь оброненнымъ, словомъ общанія помощи и поддержки.
Боле опредленно отозвалась финляндская пресса. Вліятельная финская буржуазная газета «Хуфвудстадбладетъ» въ передовой стать отъ 3 сентября («Наше положеніе по отношенію къ будущей Россіи») подробно остановилось на русско-финскихъ отношеніяхъ. Передовикъ весьма привтствовалъ нашу ноту и высказался объ условіяхъ, на которыхъ возможно было бы наше совмстное съ Финляндіей наступленіе на Петроградъ.
Конечно, не симпатіи къ большевикамъ удерживали Финляндію отъ «агрессивнаго нападенія», — говорилъ авторъ статьи, причины были другія:
1) Финляндія не могла одна сражаться противъ совтской власти, 2) не было гарантій въ томъ, что жертвы Финляндіи, которыя потребуетъ походъ на Петроградъ, будутъ соотвтствующимъ образомъ компенсированы и 3) отношеніе будущей Россіи къ независимой Финляндіи оставалось невыясненнымъ. Если предсдатель св.-зап. правительства, продолжала дале газета, желаетъ вступить съ нами въ переговоры «объ участіи нашей страны въ
2) поход на большевиковъ», то мы потребуемъ: 1) «полной гарантіи въ томъ, что будущая Россія признаетъ независимость и суверенитетъ нашей страны»,
2) «изложенія матеріальной подкладки предпріятія: какъ оно финансируется и какъ наши издержки будутъ компенсироваться» и 3) «наконецъ, мы должны знать, на какую военную помощь мы можемъ разсчитывать»… «Легкомысленно мы не можемъ пойти ни на какія авантюры» — заканчивала свою статью финская газета.
Чтобы окончательно сломать ледъ и расположить Финляндію къ начатію конкретныхъ переговоровъ о взаимномъ сотрудничеств, правительство, по предложенію С. Г. Ліанозова, признало 23 сентября политическую независимость Финляндіи.
Господинъ Министръ!
Въ дополненіе къ адресованной Вамъ Деклараціи Св.-Зап. Правительства, десть имю довести до свднія Финляндскаго Правительства, что Совтъ Министровъ, ознакомившись въ засданіи своемъ отъ 23 сентября — с. г. съ Вашимъ письмомъ къ предсдателю Совта Министровъ Св.-Зап. Правительства отъ 1 сентября с. г, — призналъ, въ согласіи съ принципами, изложенными въ Деклараціи отъ 13 сентября с. г., полную независимость Финляндіи, какъ сувереннаго государства.
Признавая независимость Финляндіи, Св.-Зап. Правительство надется, что тмъ самымъ оно приготовляетъ почву для развитія дружественныхъ сношеній между сосдними государствами.
Примите, Господинъ Министръ, увреніе въ моемъ глубокомъ уваженіи
(Подпись) Ліанозовъ.
Въ тотъ день, когда принималось постановленіе о независимости Финляндіи, въ засданіи присутствовали вс члены правительства, и ршеніе состоялось единогласное. Съ этого момента начинаются боле тсныя сношенія съ Финляндіей. С. Г. Ліанозовъ и М. С. Маргуліесъ принимаютъ всевозможныя мры, чтобы обезпечить св.-зап. арміи активную помощь финновъ. Нкоторое участіе въ этихъ усиліяхъ принималъ и я. Подробне я остановливаюсь на этой полос дятельности въ одной изъ слдующихъ главъ, въ связи съ описаніемъ всей обстановки наступленія на Петроградъ.
Съ Латвіей установились съ самаго начала теплыя, хорошія отношенія. Международное ея положеніе было мене выгодно, чмъ Финляндіи, а потому она сама поспшила завязать съ нами сношенія, прося признать ея политическую независимость.
Временное Правительство Латвіи
Министръ Иностранныхъ Длъ
3 сентября 1919 г.
№ 2443.
Рига.
Господину Предсдателю Совта
Министровъ Св.-3ап. Правительства.
Милостивый Государь!
18 ноября 1918 г. Государственный Совтъ Латвіи, считая себя единственнымъ носителемъ Верховной власти этого государства, постановилъ нижеслдующее:
1) Латвія объединяетъ въ своихъ этнографическихъ границахъ Курляндію, Ливонію и Латгалію и образуетъ свободное, независимое и демократическое государство съ республиканскимъ строемъ. Конституція этого государства будетъ опредлена въ ближайшемъ будущемъ Латвійскимъ Учредительнымъ Собраніемъ, избраннымъ по принципу всеобщей, равной, тайной и пропорціональной подачи голосовъ.
2) Государственный Совтъ Латвіи возложилъ высшую исполнительную власть въ государств на Временное Латвійское Правительство, поручивъ г. Ульманису сформировать при Временномъ Правительств кабинетъ министровъ.
Увдомляя Вась о провозглашеніи Латвіи сувереннымъ государствомъ, я обращаюсь при Вашемъ посредств къ Сверо-Западному Правительству, прося его признать независимость Латвіи и ея Временнаго Правительства, какъ носителя Высшей Исполнительной Власти въ этомъ государств.
При семъ прилагаются:
1) Записка о Латвіи, представленная Латвійской Делегаціей Мирной Конференціи.
2) Декларація Британскаго Правительства.
3) Декларація Японскаго Правительства.
4) Составъ Временнаго Латвійскаго Правительства.
Примите, Господинъ Предсдатель Совта Министровъ, выраженіе въ моемъ совершенномъ почтеніи.
Мееровицъ
Министръ Иностранныхъ Длъ Латвіи [168] .
168
Вс приводимые мною дипломатическіе документы адресовались обычно на французскомъ язык. Только англичане писали свои ноты на своемъ отечественномъ язык. Въ прилагаемыхъ документахъ-деклараціяхъ британскаго и японскаго правительствъ заключалось признаніе Латвіи de facto.
Отвтъ Латвіи дали въ засданіи 9 сентября. При выработк редакціи одержала верхъ компромиссная политика С. Г. Ліанозова, настаивавшаго на томъ, что акты всероссійскаго значенія мы можемъ издавать лишь въ крайнихъ случаяхъ, какъ это имло мсто по отношенію къ Эстоніи, и допустимо по отношенію къ Финляндіи, всеобщее признаніе которой вопросъ ближайшихъ дней. Связывало также руки отсутствіе въ засданіи обоихъ военныхъ коллегъ. Въ итог въ основномъ пункт резолюція получилась уклончивая, но С. Г. Ліанозовъ постарался компенсировать эту сдержанность твердымъ заявленіемъ о симпатіяхъ къ демократической форм правленія Латвійской Республики, чтобы лишній разъ подчеркнуть, что насъ-де имъ бояться нечего, что мы единомышленники и друзья ихъ по политическому направленію.
Господину Министру Иностранныхъ Длъ
Латвійской Республики.
Господинъ Министръ!
Совтъ Министровъ Сверо-Западнаго Правительства, ознакомившись съ Вашею нотою отъ 3 сентября 1919 г. и съ документами, къ ней приложенными, поручилъ мн:
1) Привтствовать Временное Латвійское Правительство и пожелать ему полнаго успха въ борьб съ большевиками и въ дл реконструкціи страны на демократическихъ началахъ;
2) Выразить Вамъ свое полное удовлетвореніе тмъ, что Ваша конституція и т начала, на коихъ будутъ построены сношенія съ Иностранными Державами, будутъ опредлены въ ближайшемъ будущемъ Латвійскимъ Учредительнымъ Собраніемъ, при чемъ Совтъ Министровъ надется, что начала эти будутъ покоиться на принципахъ, могущихъ удовлетворить оба государства;
3) Увдомить Временное Латвійское Правительство о томъ, что Сверо-Западное Правительство готово войти въ регулярныя сношенія съ Латвіей, не ожидая выработки принциповъ сношенія съ Иностранными Державами Латвійскимъ Учредительнымъ Собраніемъ.
Примите, Господинъ Министръ, увренія въ моемъ совершенномъ почтеніи Ліанозовъ.
Министръ Иностранныхъ Длъ.