Империя свободы. История ранней республики, 1789-1815
Шрифт:
Хотя в июле 1814 года произошли серьёзные бои при Чиппеве и Ландис-Лейн в районе Ниагары, они оказались безрезультатными, и британцы решили перенести войну в Соединенные Штаты. Они намеревались вторгнуться в Нью-Йорк у озера Шамплейн и, воспользовавшись симпатиями Новой Англии к британцам, возможно, разрушить Союз. В качестве отвлекающего маневра, чтобы помочь вторжению в Шамплейн, они планировали подвергнуть бомбардировкам и набегам Атлантическое и Чесапикское побережья. Наконец, они намеревались начать атаку на Новый Орлеан в устье Миссисипи. После отречения Наполеона от престола в апреле 1814 года — катастрофы в глазах республиканцев — больше британских солдат и ресурсов теперь можно было направить на Америку. До сих пор американская война была для британцев нелепым побочным шоу; более того, редактор Edinburgh Review считал, что половина жителей Британии даже не осознает, что их страна находится в состоянии войны с Америкой.
Британцы вторглись в Нью-Йорк поздним летом 1814 года по маршруту, проложенному генералом Джоном Бургойном в 1777 году, с внушительной силой в пятнадцать тысяч человек, многие из которых были ветеранами Наполеоновской войны, и, возможно, как сказал один историк, «самой лучшей армией, когда-либо проводившей кампании на американской земле». [1712] Однако успех армии зависел от британского контроля над озером Шамплейн, а этого не произошло. 11 сентября 1814 года тридцатилетний американский флотоводец Томас Макдоноу со своим флотом из четырех кораблей и десяти канонерских лодок нанес решительное поражение британской эскадре примерно равной численности в Платтсбургском заливе. Макдоноу установил несколько якорей с пружинами на тросах, которые позволяли им закручиваться, то есть поворачиваться на 180 градусов, и обрушивать на врага свежие батареи. Он продемонстрировал блестящее мореходство, которое, по мнению одного историка, дает ему право считаться «лучшим американским морским офицером» во время войны. [1713] Поражение британцев, одно из самых решающих в ходе борьбы, вынудило их армию вторжения отступить в Канаду.
1712
Coles, War of 1812, 167.
1713
Donald R. Hickey, Don’t Give Up the Ship: Myths of the War of 1812 (Urbana, IL, 2006), 154.
Вторжение англичан в Чесапикский залив было гораздо более успешным. В течение предыдущего года британский флот разграбил прибрежные города Чесапикского залива. Но теперь британцы планировали более серьёзное нападение, сосредоточившись на Балтиморе и Вашингтоне, американской столице. Американские чиновники не сразу осознали опасность, полагая, что, поскольку Вашингтон не имеет стратегического значения, британцы вряд ли станут его атаковать. К середине августа 1814 года британский адмирал сэр Александр Кокрейн и генерал Роберт Росс прибыли в Чесапикское море с двумя десятками военных кораблей и более чем четырьмя тысячами британских регулярных войск. 24 августа британские солдаты с легкостью разгромили пеструю группу американских ополченцев в Бладенсбурге, штат Мэриленд, к северо-востоку от округа Колумбия. Это поражение позволило британцам той же ночью вторгнуться в Вашингтон и сжечь Белый дом, Капитолий (в котором находилась Библиотека Конгресса) и другие общественные здания. Когда контр-адмирал Джордж Кокберн, британский командующий Королевской морской пехотой и офицер, наиболее настойчиво добивавшийся нападения на Вашингтон, той ночью наткнулся на редакцию National Intelligencer, он был полон решимости отомстить. Газета Intelligencer особенно критиковала Кокберна, изображая его как варвара. Британский командир приказал уничтожить офисы газеты и её типографию. «Убедитесь, что все буквы „С“ уничтожены, — сказал он своим людям, — чтобы негодяи не могли больше злоупотреблять моим именем». [1714]
1714
Latimer, 1812, 320.
Британцы оправдывали сожжение Вашингтона местью за сожжение американцами Йорка в Канаде в предыдущем году. Пока президент Мэдисон находился с армией за пределами столицы, его жена, Долли, собрала государственные бумаги и некоторые сокровища Белого дома, включая портрет Джорджа Вашингтона работы Стюарта, и вовремя сбежала. Британские войска под командованием Росса и Кокберна обнаружили в Белом доме стол, накрытый сорока крышками. Офицеры пообедали едой и вином, а Кокберн поднял тост за «Джемми», после чего приказал сжечь президентский особняк. Пламя горящих зданий в столице было видно почти за тридцать миль. [1715]
1715
Latimer, 1812, 319.
Разграбив Александрию, британцы двинулись на Балтимор. Адмирал Кокберн и генерал Росс высадили свои сорок пять сотен морских пехотинцев и солдат 12 сентября 1814 года и разгромили отряд из тридцати двух сотен американских ополченцев, но ценой жизни Росса. Тем временем адмирал Кокрейн обстреливал форт Мак-Генри, выпустив более пятнадцатисот снарядов в течение двадцати пяти часов 13 и 14 сентября. Адвокат-федералист из Джорджтауна Фрэнсис Скотт Ки стал свидетелем сильной британской бомбардировки; когда на следующее утро он увидел, что над фортом все ещё развевается американский флаг, его посетило вдохновение написать стихотворение, ставшее «Звездно-полосатым знаменем». По воспоминаниям Джулии Энн Иеронимус Тевис, молодой женщины, учившейся в школе в Вашингтоне в 1814 году, творение Ки, положенное на музыку английской питейной песни, имело ошеломительный успех. Она считала, что «„Звездно-полосатое знамя“ должно стать священной песней для каждого американского сердца» не из-за «каких-то особых достоинств композиции», а из-за «воспоминаний о чем-то благородном в характере молодой и героической нации». [1716] К середине века песня стала считаться неофициальным национальным гимном страны, и в 1931 году Конгресс придал ей официальный статус.
1716
Джулия Энн Иеронимус Тевис, в Joyce Appleby, ed., Recollections of the Early Republic: Selected Autobiographies (Boston, 1997), 77.
НЕСМОТРЯ НА ТО, что американцам удалось удержать форт Мак-Генри, что вынудило британцев отступить из Чесапика, теперь они столкнулись с рядом кризисов. Обвиненный в поджоге столицы, Джон Армстронг подал в отставку с поста военного министра и был заменен Джеймсом Монро, который также продолжал оставаться государственным секретарем. Правительство испытывало трудности с набором войск и удержанием набранных. Более 12 процентов американских солдат дезертировали во время войны, почти половина из них — в 1814 году. Оплатить войну становилось практически невозможно. Попытки правительства занять деньги терпели неудачу, поскольку потенциальные кредиторы отказывались покупать американские облигации, тем более что федералисты продолжали препятствовать кредитованию правительства. Летом 1814 года многие из разросшихся банков штатов были вынуждены приостановить выплаты специями за огромное количество бумажных банкнот, которые они пустили в оборот после гибели Банка Соединенных Штатов в 1811 году. Без национального банка правительство не могло переводить средства по стране и оплачивать растущие счета. Осенью 1814 года министр финансов Джордж У. Кэмпбелл заявил, что правительству нужно 50 миллионов долларов, но он не знал, как их собрать. В октябре он подал в отставку с поста министра финансов, а в ноябре правительство объявило дефолт по государственному долгу. По всем признакам и целям государственный кредит был аннулирован, а правительство Соединенных Штатов — банкротом.
На смену Кэмпбеллу пришёл Александр Даллас, умеренный республиканец из Пенсильвании. Даллас ошеломил своих коллег-республиканцев рекомендациями по введению новых внутренних налогов и созданию национального банка, который представлял собой расширенную версию банка, от которого республиканцы совсем недавно отказались. Хотя Конгресс неохотно согласился с новыми налогами, включая акциз на виски, более тяжелый, чем тот, который спровоцировал восстание виски в 1794 году, он отклонил предложение Далласа о банке, по крайней мере, на данный момент. Президент Мэдисон, отказавшись от своего прежнего строгого конструкционистского мнения 1791 года о том, что национальный банк неконституционен, теперь выступал за создание такого банка по образцу Банка Англии.
ЕЩЁ БОЛЕЕ СЕРЬЁЗНОЙ ПРОБЛЕМОЙ для республиканцев стало противодействие федералистов войне — противодействие настолько сильное, что оно, возможно, сделало войну самой непопулярной в американской истории. Федералисты повсюду, но особенно в Новой Англии, где они были наиболее сильны, непрерывно и страстно выступали против конфликта, настолько засоряя «колеса войны», по словам Мэдисона, что её цель была подорвана, а враг был поощрен «к удержанию любых мирных достижений, которые в противном случае могли бы быть сделаны». [1717] Федералисты считали, что это была исключительно партийная борьба, которая могла способствовать только Франции и Виргинской династии, и к ним присоединился Постоянный орден конгрегационного и пресвитерианского духовенства, который тайно, а иногда открыто молился за победу Англии над Францией и Америкой. [1718] Самое важное, что многие федералисты не только устно и письменно выражали своё несогласие с войной, но и совершали поступки, которые сегодня, вероятно, были бы расценены как подстрекательство, если не как государственная измена. Ревностные федералисты «Голубого огонька», названные так потому, что, как считалось, они предупреждали британские военные корабли об американских плаваниях миганием синих огней, препятствовали призыву в армию, мешали подписке на военные займы, призывали к удержанию федеральных налогов и замышляли выход из состава Союза. Они покупали облигации британского правительства со скидкой и отправляли специи в Канаду для оплаты контрабандных товаров. Губернаторы-федералисты в Новой Англии даже отказались выполнять требования военного министерства о создании ополчения в своих штатах. Губернатор Массачусетса фактически вступил в тайные переговоры с британцами, предложив часть штата Мэн в обмен на прекращение войны. [1719] Хотя президент осудил это неповиновение федералистов как угрожающее основам Союза, он благоразумно не стал поднимать этот вопрос. Он был очень уверен в себе, так как вежливо и спокойно сказал взбешенному Мэтью Кэри, предсказывавшему «кровавую гражданскую войну», которая «сокрушит республиканизм на века», что «нечестивый проект разрушения Союза штатов терпит поражение». Эта глубокая и спокойная уверенность в поддержке Союза большинством населения и в конечном успехе Соединенных Штатов в войне была секретом президентского лидерства Мэдисона. [1720]
1717
JM to TJ, 17 Aug. 1812, to Richard Cutts, 8 Aug. 1812, Papers of Madison: Presidential Ser., 5: 165, 127.
1718
О роли духовенства во время войны, не только в поддержке федералистов, но и республиканцев, см. William Gribbon, The churches Militant: The War of 1812 and American Religion (New Haven, 1973).
1719
Суровый обвинительный акт в адрес федералистов см. Buel, America on the Brink, 54–55, 117–18, 156–64, 169, 172, 192, 200, 209, 215, 220, 242.
1720
Mathew Carey to JM, 1 Aug. 1812, 12 Aug. 1812, 21 Jan. 1813, 25 Jan. 1813; JM to Mathew Carey, 19 Sept. 1812, Papers of Madison: Presidential Ser., 5: 109–10, 148–49, 601–3, 614–18, 335, quotations at 601–2 and 335.
Хотя некоторые экстремисты из Новой Англии призывали к заключению сепаратного мира с Англией и выходу из состава Союза, большинство лидеров федералистов, как верно предположил Мэдисон, были более осторожны. Такие федералисты, как Гаррисон Грей Отис из Массачусетса, осознали, что созыв конвенции штатов Новой Англии для выражения их недовольства национальным правительством и Виргинской династией может стать лучшим способом умерить экстремизм в регионе. [1721] К тому времени, когда съезд из двадцати шести делегатов от штатов Новой Англии собрался в Хартфорде в середине декабря 1814 года, эмбарго было отменено, Бонапарт пал, и прежнее ощущение кризиса прошло.
1721
James M. Banner Jr., To the Hartford Convention: The Federalists and the Origins of Party Politics in Massachusetts, 1789–1815 (New York, 1970).
В своём докладе, опубликованном 5 января 1815 года, конвенция осудила республиканцев за их «дальновидную и поверхностную теорию в отношении торговли» и «губительное упорство в попытках превратить её в инструмент принуждения и войны». В докладе подчеркивались парадоксы политики республиканцев, указывалось на «фатальные ошибки системы, которая стремится отомстить за коммерческие обиды, жертвуя торговлей, и усугубляет ненужными войнами в неизмеримой степени те обиды, которые она исповедует для исправления». Выражая свой гнев и тревогу по поводу того, что происходило в обществе вокруг них, федералисты также осудили республиканцев как за «исключение из должностей людей с безупречными заслугами», так и за распределение должностей «между людьми, менее всего имеющими право на такие отличия». Далее в докладе выражалось сожаление по поводу вовлечения «этой отдалённой страны, некогда столь счастливой и вызывавшей зависть, … в разорительную войну и исключения её из сношений с остальным миром». Но съезд отверг сецессию и сепаратный мир с Британией. Звучащий более республикански, чем республиканцы, отчет напоминал читателям, что администрация Мэдисона не смогла избежать «неудобств, связанных со старыми и прогнившими институтами». Она жаждала власти, злоупотребляла покровительством исполнительной власти, взимала непомерные налоги и расточительно расходовала средства. Самое главное, говорилось на съезде, республиканцы, похоже, забыли, что «несправедливые и разорительные войны» были «естественным порождением плохих администраций во все века и во всех странах». [1722]
1722
Theodore Dwight, History of the Harford Convention: With a Review of the Policy of the United States, Which Led to the War of 1812 (New York, 1833), 354, 355, 367, 368, 369–70. The convention’s «Report» is on pp. 352–379.
Тайный съезд федералистов ограничился предложением ряда поправок к Конституции, которые суммировали недовольство Новой Англии за предыдущие полтора десятилетия. Эти поправки требовали отменить трехпятипроцентное представительство рабов в Конгрессе; предотвратить принятие новых штатов, будущие эмбарго и объявления войны без большинства в две трети голосов Конгресса; и положить конец доминированию Виргинии в исполнительной власти, запретив президенту занимать пост более одного срока и не позволяя одному и тому же штату иметь двух президентов подряд. Федералисты Новой Англии надеялись, что эти предложения уменьшат влияние Юга и Запада в стране и восстановят баланс секций.