Ложь и правда о советской экономике
Шрифт:
Чуть позже по инициативе министра угольной промышленности СССР Бориса Федоровича Братченко и его первого заместителя Леонида Ефимовича Графова в ряде восточных регионов страны — в Казахстане, Красноярском крае, Кемеровской и Иркутской областях — началось создание крупнейших топливно-энергетических комплексов по открытой добыче коксующихся углей для металлургической промышленности страны: Павлодарско-Экибастузский ТЭК и Канско-Ачинский ТЭК. Одновременно на базе Усть-Илимской ГЭС был создан Братско-Усть-Илимский лесопромышленный комплекс, а на базе Саяно-Шушенской ГЭС — Саянский ТПК по обработке цветных металлов. При этом в целях активизации развития экономики всей Сибири и Дальнего Востока 8 июля 1974 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР принимают совместное Постановление № 561 «О строительстве Байкало-Амурской железнодорожной магистрали», возведение которой было прервано в годы войны. Причем еще до принятия этого Постановления в апреле 1974 года XVII съезд ВЛКСМ по предложению Первого секретаря ЦК Е. М. Тяжельникова объявил Байкало-Амурскую магистраль (БАМ) Всесоюзной комсомольской стройкой, а также принял решение о создании Штаба строительства БАМа, который возглавил секретарь ЦК ВЛКСМ Д. Н. Филиппов, кстати, введенный в состав Президиума Совета Министров СССР. Одновременно специальным решением правительства была создана мощнейшая строительная структура — ГлавБАМстрой, — которую возглавил заместитель министра транспортного строительства Константин Владимирович Мохортов.
Надо сказать, что ряд авторов либерального толка, зацикленных на махровом антисоветизме (Ю. А. Давыдова, В. В. Громенко [1302] ), выдвинули тезис о том, что, дескать, создание гигантских ТПК, с одной стороны, стало антитезой реформаторскому курсу, а с другой стороны, свидетельствовало о том, что все высшее руководство страны уже бесповоротно остановило свой выбор на экстенсивном пути развития народного хозяйства страны. Однако этот тезис носит чисто умозрительный характер, не подтвержденный ни аргументами, ни фактами, ни документами. Анализ работы многих ТПК, в том числе Западно-Сибирского, на территории которого находились сотни ПО и НПО, в том числе предприятия геологоразведки, рыбной, пищевой, лесной, деревообрабатывающей и строительной промышленности, напротив, говорит о комплексном подходе к решению народно-хозяйственных проблем и поиску наиболее оптимальных путей интенсификации промышленного и аграрного производства этого огромного края [1303] .
1302
Давыдова Ю.А., Громенко В.В. Экономические реформы в период «застоя» // Теория и практика общественного развития. 2014. № 7.
1303
Колева Г.Ю Западно-Сибирский нефтегазовый комплекс: история становления и развития (1960-1980-е годы) // Вестник ТГУ. 2007. № 302; Мухтасипов И.Н. Становление Западно-Сибирского нефтегазового комплекса (ЗСНГК) в 1960–1970 годы // Молодой ученый. 2009. № 11.
Хорошо известно, что в годы брежневских пятилеток Советский Союз вышел на 1-е место в мире по производству многих видов промышленной и аграрной продукции, в том числе черного угля, кокса, стали, чугуна, железных и марганцевых руд, нефти, газа, цемента, пиломатериалов, стальных труб, гидравлических турбин, сборных железобетонных конструкций, тракторов, тепловозов и электровозов, электроэнергии, зерновых и хлопкоуборочных комбайнов, шерстяных и хлопчатобумажных тканей, коровьего молока и куриных яиц. И чтобы не утомлять уважаемого читателя обилием огромного количества цифр, которые частенько вызывают у него законную изжогу, мы приведем лишь ряд показательных позиций развития советской индустрии в годы IX–XI пятилеток [1304] :
1304
Ханин Г.И. Экономика СССР в конце 30-х годов — 1987 год. Т. 1. Н., 2008; Белоусов Р.А. Драматический кризис в конце столетия. Кн. V. М., 2006.
Как явствует из этих цифр, с одной стороны, хорошо виден совершенно очевидный рост развития основных базовых отраслей народного хозяйства страны, а с другой стороны, также очевиден и заметный спад в развитии ряда отраслей, в частности в металлургической промышленности. Обычно многие историки и даже экономисты объясняют этот спад довольно поверхностными умозаключениями либо о системном кризисе социализма, либо о совершенной неэффективности командной плановой экономики. Однако в реальности все обстояло в точности до наоборот.
Для примера возьмем металлургическую промышленность, которая всегда имела особое значение для экономики страны. Вопреки расхожим штампам о том, что якобы в Советском Союзе сталь и чугун варили дедовским способом, именно советские металлурги изобрели и внедрили в производство целый ряд новых технологий (работу доменных печей при высоком давлении газа на колошнике, плавку при режиме постоянной влажности дутья, непрерывной разливки стали и т.д.), которые позволили резко сократить расходы кокса и железной руды, существенно увеличить выплавку стали и чугуна, поднять их качество, снизить себестоимость их производства и обогнать американцев не только по коэффициенту использования мощностей доменных печей, но и по производству калиброванных сталей, тонкого и холоднопрокатного листа. В итоге, как справедливо указал авторитетнейший знаток советской экономики профессор Р. А. Белоусов, к концу 1985 года «черная металлургия, наконец-то удовлетворив потребности народного хозяйства страны в главных видах своей конечной продукции, снизила не только скорость своего развития, но и абсолютные приросты» [1305] . По его же мнению, именно это обстоятельство и «позволило высвободить значительные финансовые, материальные и трудовые ресурсы для неотложных нужд других отраслей» народного хозяйства страны.
1305
Стрельникова Л.Н. Главный химик страны // Химия и жизнь. 2015. № 8.
В качестве такого очень зримого примера перетекания ресурсов можно привести одну из самых технологичных гражданских отраслей той эпохи — химическую промышленность, в становлении и развитии которой огромную роль сыграл легендарный министр химической промышленности, а затем и заместитель председателя Совета Министров СССР Леонид Аркадьевич Костандов [1306] . По оценкам того же Р. А. Белоусова, динамика роста этой отрасли, продукция которой была крайне востребована многими отраслями народного хозяйства страны — от сельского хозяйства до жилищного и индустриального строительства, — в этот период «примерно в два раза опережала темпы роста всей промышленности».
1306
Белоусов Р.А. Драматический кризис в конце столетия. Кн. V. М., 2006.
Ну и напоследок, чтобы опять-таки не утомлять читателя обилием фактов и цифр, немного скажем о развитии советского машиностроения, которое, бесспорно, всегда было одной из ведущих отраслей не только всей промышленности, но и всего народного хозяйства страны. В рамках самой этой отрасли было 40 подотраслей, где особую роль играли станкостроение, производство средств автоматизации и вычислительной техники, которое во многом определяло весь научно-технический прогресс страны. Здесь ситуация была довольно противоречива. С одной стороны, шел процесс сокращения общего объема выпуска металлорежущих станков, однако, с другой стороны, наблюдался очень заметный рост производства специальных станков, станков с ЧПУ, автоматических линий, компьютерной техники и промышленных роботов [1307] :
1307
Белоусов Р.А. Драматический кризис в конце столетия. Кн. V. М., 2006.
Поэтому всякого рода инсинуации записных либералов и «рыночников» типа Е. Т. Гайдара и Н. А. Митрохина [1308] о том, что мировой энергетический, а затем и экономический кризис 1973–1975 годов, в ходе которого цена на нефть подскочила в 4 раза, с 3 до 12 долл. за баррель, оказали медвежью услугу всей советской экономике, полностью остановив развитие передовых наукоемких отраслей — электроники, кибернетики, робототехники и биотехнологии, — мягко говоря, слишком лукавы. Хотя надо признать, что рост продажи сырой нефти и нефтепродуктов с 98,5 млн. тонн в 1970 году до 193,5 млн. тонн в 1985 году принес СССР огромные валютные ресурсы. Хотя ученые по-разному оценивают масштабы нефтедолларов, заработанных в этот период. По оценкам С. Е. Мишенина, экспорт сырьевых ресурсов принес СССР 450 млрд. долл. А по оценкам М. В. Славкиной, которая более детально изучала эту тему в своих статьях и монографиях, долларовые доходы от экспорта нефти и нефтепродуктов в 1970–1985 годах составили чуть больше 124,8 млрд. долл., из которых 107,6 млрд. пришлись на 1976–1985 годы [1309] . При этом, вопреки ходячим штампам, эти огромные деньги тратились не только на импорт сельхозпродукции и товаров ширпотреба, но и на промышленное, в том числе высокотехнологическое, оборудование. При этом, по оценкам ряда специалистов, к 1985 году доля сырья и топлива в экспортном балансе страны поднялась почти до 55%, в том числе за счет строительства магистральных нефтепроводов и газопроводов, крупнейшим из которых стал знаменитый Международный газопровод «Уренгой — Помары — Ужгород» длиной в 4450 км, возведенный в 1978–1983 годах.
1308
Гайдар Е.Т. Гибель империи. М., 2006; Митрохин Н.А. Очерки советской экономической политики в 1965–1989 годах. Т. 1–2. М., 2023.
1309
Мишенин С.Е. Экономические реформы в «эпоху застоя» // Упущенный шанс или последний клапан? М., 2017; Славкина М.В. Четыре лика советского нефтяного экспорта: основные тенденции развития в 1922-1990-е годы // Вестник ЧелябГУ. История. Вып. 49. 2012. № 7 (261).
Вместе с тем надо признать, что именно в эти годы обозначались и первые кризисные явления в экономическом развитии страны, в частности стала падать фондоотдача, темпы производства предметов потребления вновь стали отставать от темпов роста производства средств производства, упали темпы научно-технического прогресса и перевооружения многих базовых отраслей, за исключением самых технологичных отраслей советского ВПК. Именно здесь были сконцентрированы не только лучшие инженерно-конструкторские кадры, огромные финансовые и трудовые ресурсы, но и основной потенциал новейших достижений НТР, в частности лазерной, волоконно-оптической и других новейших промышленных технологий. При этом, опять-таки вопреки расхожим штампам, многие из этих технологий «выходили» за рамки самого ВПК и распространялись на многие гражданские отрасли народного хозяйства страны, в частности атомную промышленность, космическую отрасль, самолетостроение, радиоэлектронику и т.д. [1310]
1310
Лельчук В.С. Научно-техническая революция и промышленное развитие СССР. М., 1987.
Наконец, одним из важнейших итогов развития страны в годы брежневских пятилеток стало создание Единой энергетической системы, начатое еще в хрущевскую эпоху под руководством легендарного главы Министерства энергетики и электрификации СССР Петра Степановича Непорожнего, занимавшего свой пост почти четверть века. Сначала летом 1967 года по его инициативе было создано Центральное диспетчерское управление ЕЭС СССР, которое также исполняло функции диспетчерского управления Объединенной энергосистемы (ОЭС) Центра, то есть Европейской части страны. Затем в 1970 году к ЕЭС была присоединена ОЭС Закавказья, в 1972 году — ОЭС Казахстана и ряда районов Западной Сибири, а в 1978 году — ОЭС всей Сибири и Дальнего Востока. Само же создание этой системы стало возможным благодаря тому, что именно тогда началась реализация большой программы строительства гидроэлектростанций уже в природных створах мощнейших рек. Именно по этой программе были возведены все крупнейшие гидроэлектростанции, в том числе целый каскад Волжских ГЭС — Куйбышевская, Волгоградская, Саратовская, Нижнекамская и Чебоксарская, знаменитые сибирские ГЭС — Братская, Красноярская, Саяно-Шушенская и Усть-Илимская, а также две крупнейшие среднеазиатские ГЭС — Нурекская и Токтогульская. Он же был настоящим и убежденным вдохновителем и организатором строительства атомных электростанций (АЭС), в частности Нововоронежской, Курской, Белоярской, Смоленской, Ровенской, Запорожской, Кольской, Армянской и ряда других. В результате этой колоссальной работы к концу брежневского правления наша страна вышла на 2-е место в мире по выработке электроэнергии. Причем, как видно из нижеприведенной таблицы, в годы Х-й и XI-й пятилеток особый упор был сделан на строительство АЭС, которые к 1985 году давали уже почти 45% всей электроэнергии в стране.
По оценкам специалистов, столь масштабное строительство ГЭС и АЭС позволило не только поднять энерговооруженность и производительность труда во всех отраслях народного хозяйства страны, но и существенно снизить расход топлива на всех электростанциях, в том числе и на ТЭЦ, почти на 35% [1311] . Кроме того, именно в эти годы возник новый электробаланс страны, который, по мнению того же Р. А. Белоусова, «лишь выравнял межотраслевое равновесие» между промышленностью, сельским хозяйством, транспортом и личными домохозяйствами, нарушенное «на первых этапах электрификации народного хозяйства страны», то есть в период индустриализации.
1311
Белоусов Р.А. Драматический кризис в конце столетия. Кн. V. М., 2006.