Израильско-палестинский конфликт. Непримиримые версии истории
Шрифт:
Подход, который помещает в центр внимания упущенные возможности, представляет собой разновидность анализа альтернативных сценариев (контрфактического анализа) — а это область интересов философов и специалистов по международным отношениям. Контрфактический анализ в значительной степени опирается на умозрительные предположения [553] : если бы только А сделал (или не сделал) Б, то В точно/возможно сделал бы (или не сделал бы) Д. Пример такого рода исторического подхода — анализ следующего предположения: «Если бы Гитлер и нацистская партия не пришли в 1933 г. к власти в Германии, то сионистское движение, может быть, не переполнило бы подмандатную Палестину еврейскими иммигрантами; и тогда палестинцы, возможно, смогли бы создать арабское государство с еврейским меньшинством». Во многих смыслах это и впрямь увлекательное и популярное занятие [554] , но в качестве методологии исторического исследования оно в высшей степени проблематично. У нас нет никакой возможности узнать, как та или иная сторона могла бы отреагировать на гипотетические возможности. Предположения в духе «если бы… тогда» и «что, если…» имеют дело с воображаемыми событиями и их еще более воображаемыми последствиями, которые мы не можем ни установить, ни подтвердить, даже если невероятно хорошо научились делать выводы задним числом.
553
О трудностях контрфактического анализа в этом вопросе и в целом см.: Zartman, I. W. (2005). Cowardly Lions: Missed Opportunities to Prevent Deadly Conflict and State Collapse, 3–5. Boulder, CO/London: Lynne Rienner; Bar-On, M. (2006). Conflicting narratives or narratives of a conflict: Can the Zionist and Palestinian Narrative of the 1948 war be bridged? In: Israeli and Palestinian Narratives of Conflict: History’s Double Helix (ed. R. I. Rotberg), 157–158. Bloomington/Indianapolis: Indiana University Press; Maoz, Z. (2006). Defending the Holy Land: A Critical Analysis of Israel’s Security and Foreign Policy, 387–388. Ann Arbor: University of Michigan Press.
554
См., например: Cowley, R. (ed.) (2001). What If? Military Historians Imagine What Might Have Been. London: Pan Macmillan; Cowley, R. (ed.) (2003). What-Ifs? Of American History: Eminent Historians Imagine What Might Have Been. New York: Putnam’s; Mallon, T. (2011). Never happened: Fictions of alternative history. The New Yorker, 21 November, 117–121; Rosenfeld, G. (ed.) (2016). What Ifs of Jewish History: From Abraham to Zionism. Cambridge: Cambridge University Press.
Чтобы по-настоящему разобраться в судьбе переговорных попыток, мы должны выйти за рамки модели «что, если…» и изучить весь комплекс взаимосвязанных причин, объясняющих, почему одни переговоры терпят неудачу, а другие приводят к успеху [555] . «Добрая воля» и «искреннее стремление» к «миру» (пять растяжимых, субъективных и неточных слов, охватывающих широкий спектр условий) — не единственные определяющие факторы. Тот, кто обращает внимание только на них, часто поспешно осуждает одну из сторон за вероломство, из-за которого была упущена очередная возможность положить конец конфликту. Такой подход обычно является частью схемы, которая, по мнению автора, доказывает, что арабские, палестинские, сионистские или израильские руководители не были по-настоящему заинтересованы в мире, и это позволяет ему обвинить ту или иную сторону в затягивании конфликта [556] . Подобные мысленные эксперименты не всегда полезны и разумны, хотя и могут сослужить службу людям, защищающим интересы той или иной стороны.
555
Исследование, в котором рассматриваются семь взаимосвязанных факторов, влияющих на успех и неудачу, см. в: Eisenberg, L. Z. & Caplan, N. (2010). Negotiating Arab-Israeli Peace: Patterns, Problems, Possibilities, 2e. Bloomington/Indianapolis: Indiana University Press. О мультифакторном анализе упущенных возможностей, предложенном политологами, см.: Maoz, Z. Defending the Holy Land, ch. 10; Podeh, E. (2015). Chances for Peace: Missed Opportunities in the Arab-Israeli Conflict. Austin: University of Texas Press; Golan, G. (2015). Israeli Peacemaking since 1967: Behind the Breakthroughs and Failures. London/New York: Routledge.
556
Пример такого подхода см. в: Slater, J. (2001). What went wrong? The collapse of the Palestinian-Israeli peace process. Political Science Quarterly 116 (2): 171–199, and Slater, J. (2002). Lost opportunities for peace in the Arab-Israeli conflict: Israel and Syria, 1948–2001. International Security 27 (1): 79–106.
Наиболее известные примеры подхода упущенных возможностей представлены, как я уже отмечал, в трудах новых историков, которые в большинстве своем считают израильских лидеров виновными в том, что после войны 1948 г. было упущено множество шансов прекратить конфликт. Это видно, например, в раннем исследовании Ави Шлаима, посвященном сирийскому лидеру Хусни аз-Заиму, а также в более поздних его работах «Сговор через Иордан» (Collusion across the Jordan) и «Железная стена» (The Iron Wall) [557] . В частности, Шлаим и другие новые историки критикуют израильское руководство за то, что оно не приложило достаточно усилий к преобразованию ограниченных соглашений о перемирии, подписанных в 1949 г., в более обширные и прочные мирные договоры и не пошло навстречу предложениям арабской стороны. Они приводят архивные свидетельства, указывающие на то, что и Давид Бен-Гурион, и даже такие «голуби», как Моше Черток/Шарет и Абба Эвен, принимали сознательные решения, направленные на удержание захваченных в ходе войны территорий, и не желали идти на сделку, которая предполагала бы переговоры о цене, которую (побежденные) арабские государства запросили бы за подписание мирного договора, — то есть об отводе войск от линий перемирия к границам, предусмотренным одобренным ООН в ноябре 1947 г. планом раздела, и репатриации палестинских беженцев [558] .
557
Shlaim, A. (1988). Collusion across the Jordan: King Abdullah, the Zionist Movement, and the Partition of Palestine. Oxford: Clarendon Press; Shlaim, A. (2014). The Iron Wall: Israel and the Arab World (updated and expanded), 51–55. New York/London: W. W. Norton. Критику см. в: Caplan, N. (2001). Zionism and the Arabs: Another look at the «new» historiography (review essay). Journal of Contemporary History 36 (2): 356–360.
558
Shlaim, A. Iron Wall; Flapan, S. (1987). The Birth of Israel: Myths and Realities, 201–232. New York: Pantheon; Segev, T. (1986). 1949: The First Israelis, 34–40. New York/London: Free Press/Collier Macmillan; Pappe, I. (1992). The Making of the Arab-Israeli Conflict, 1947–51. London/New York: I. B. Tauris/St. Martin’s Press, chs. 7–9. Более раннюю критику сионистских и израильских лидеров за то, что они упускают возможности, см. в: Peretz, D. (1958). Israel and the Palestine Arabs. Washington, DC: Middle East Institute; Gabbay, R. E. (1959). A Political Study of the Arab-Jewish Conflict: The Arab Refugee Problem (A Case Study). Geneve: Librairie E. Droz [Paris: Librairie Minard]; Israeli, N. (Akiva Orr and Moshe Machover) (1961). Peace, Peace, When There Is No Peace (Israel and the Arabs 1948–1961). Jerusalem: Bokhan (revised with a new introduction by the authors in 1999; reissued in a new, corrected translation by Mark Marshall, 2009 and 2011); Cohen, A. (1970). Israel and the Arab World. New York: Funk and Wagnalls (transl. of Hebrew work published in 1964); Flapan, S. (1979). Zionism and the Palestinians. New York/London: Barnes and Noble/Croom Helm; Pappe, I. The Idea of Israel, 107–108, 109–112.
В ответ на это традиционная сионистско-израильская историография обычно вспоминает о сорвавшемся в 1919 г. соглашении Хаима Вейцмана с эмиром Фейсалом как о наиболее ярком примере серьезности усилий сионистов по получению согласия арабов на осуществление в Палестине сионистской программы [559] . В период мандата сионистские официальные лица были открыты для инициатив другой стороны и часто следовали этим инициативам, чтобы избежать критики за то, что упустили шанс добиться прорыва в переговорах [560] . Проблема, по их мнению, заключалась не в них, а в нежелании арабов смириться с проектом еврейского национального дома и продолжением еврейской иммиграции.
559
См., например: Netanyahu, B. (2000). A Durable Peace: Israel and Its Place among the Nations (rev. ed.). New York: Warner Books, 48–49, 405–407, 409–410. Общий обзор см. в: Caplan, N. (1983). Faisal Ibn Husain and the Zionists: A re-examination with documents. International History Review V (4): 561–614; Podeh, E. Chances for Peace, ch. 1.
560
Caplan, N. (1978). Negotiation and the Arab-Israeli conflict. Jerusalem Quarterly 6: 9–11; Caplan, N. (2015). Futile Diplomacy, vol. I: Early Arab-Zionist Negotiation Attempts, 1913–1931. London: [Frank Cass, 1983] Routledge RLE and Futile Diplomacy, vol. II: Arab-Zionist Negotiations and the End of the Mandate. London: [Frank Cass, 1986] Routledge RLE.
Некоторые ученые пытались продуманнее использовать подход упущенных возможностей и появившиеся в их распоряжении архивные материалы. В 1991 г. Итамар Рабинович из Тель-Авивского университета опубликовал книгу «Невыбранная дорога: ранние арабо-израильские переговоры» (The Road Not Taken: Early Arab-Israeli Negotiations) [561] . Толчком к ее написанию послужила статья нового историка Ави Шлаима, посвященная переговорам с участием Хусни аз-Заима, в которой Шлаим обвинил Израиль в том, что тот «растранжирил» «исторический шанс» заключить мир с сирийским лидером (которого вскоре свергли и убили) [562] . Отказываясь от намерения защищать кого-либо из действующих лиц, определять меру их вины или фокусироваться на, как он говорит, «вечно интригующем вопросе „упущенных возможностей“», Рабинович писал свою книгу в явном стремлении скомпенсировать распространенность подхода упущенных возможностей, которым порой злоупотребляли новые историки.
561
Rabinovich, I. (1991). The Road Not Taken: Early Arab-Israeli Negotiations. New York/Oxford: Oxford University Press. Версия на иврите озаглавлена «Ха-Шалом ше-Хама» («Ускользнувший мир»).
562
Shlaim, A. (1986). Husni Za’im and the plan to resettle Palestinian refugees. Journal of Palestine Studies 15 (4): 68–80.
Не оспаривая напрямую вновь открывшиеся свидетельства недальновидности израильского руководства конца 1940-х — начала 1950-х гг., Рабинович более равномерно распределяет между конфликтующими сторонами ответственность за неудачу в достижении мира. Опираясь на свои глубокие познания в области арабской региональной политики и на более широкий спектр первичных и вторичных источников, он внимательно изучает вопрос о том, действительно ли кто-то из представителей арабской стороны был готов заключить мир с Израилем, если бы израильтяне проявили больше желания идти на уступки. Подвергая тщательному анализу три исторических примера, относящиеся к периоду после 1948 г., Рабинович доказывает, что ни один из потенциальных партнеров Израиля по мирному процессу в Сирии, Египте или Иордании не был в состоянии выполнить соглашение, если бы таковое было достигнуто, «доведя дело до конца» вопреки внутренней оппозиции — даже если бы израильтяне были более сговорчивыми или уступчивыми. Отказываясь от упрощенного и обвинительного отношения к упущенным возможностям, Рабинович предлагает модель тщательного анализа, результаты которого можно проверять, уточнять или опровергать в ходе дальнейших исследований или по мере появления дополнительных источников. Схожие шквалы научных споров поднимались и по поводу того, упустили ли израильские лидеры возможность мирного урегулирования с палестинцами в 1967–1968 гг. или с Египтом в начале 1970-х гг. [563]
563
См., например: Raz, A. (2012). The Bride and the Dowry: Israel, Jordan, and the Palestinians in the Aftermath of the June 1967 War. Yale University Press; Gazit, M. (1997). Egypt and Israel — Was there a peace opportunity missed in 1971? Journal of Contemporary History 32 (1): 97–115; Finkelstein, N. G. (2003). Image and Reality of the Israel-Palestine Conflict (new and rev. ed.), 152–165. New York: W. W. Norton [2e, London: Verso]; Shafir, G. (2006). The miscarriage of peace: Israel, Egypt, the United States, and the ‘Jarring Plan’ in the early 1970s. Israel Studies Forum 21 (1): 3–26; Podeh, E. Chances for Peace, ch. 10. О более раннем эпизоде с участием Нахума Гольдмана, см. Patai, R. (1987). Nahum Goldmann: His Missions to the Gentiles, 202–267. Tuscaloosa: University of Alabama Press; Gazit, M. (2002). The Goldmann affair — An invitation to Cairo that never was. In: Israeli Diplomacy and the Quest for Peace (ed. M. Gazit), 79–89. London: Frank Cass; Chazan, M. (2009). Goldmann’s initiative to meet with Nasser in 1970. In: Nahum Goldmann: Statesman without a State (ed. M. A. Raider). Albany, NY: SUNY Press, ch.13.
Конечно, контрфактическому анализу подвергают действия не только сионистского и израильского руководства — есть немало авторов, которые манипулируют подходом упущенных возможностей, обвиняя в недостижимости мира арабов и палестинцев. Покойный израильский дипломат Абба Эвен однажды сострил, что арабы «никогда не упустят возможность упустить возможность», и израильтяне часто повторяли это клише, критикуя другую сторону по мере того, как окно возможностей то открывалось, то снова захлопывалось. Как правило, израильтяне используют эту остроумную фразу в контексте «перекладывания вины», продвигая тем самым выгодную для себя точку зрения, согласно которой в то время, как Израиль всегда готов пойти на жертвы ради мира, арабы и палестинцы почему-то никак не могут воспользоваться шансом — из-за закоренелой враждебности, нехватки политической ловкости, неспособности понять свои собственные интересы, проклятия некомпетентного руководства или под действием какого-то безудержного антиизраильского порыва, который оказывается равно, если не более вредным для них самих, чем для их противников [564] .
564
Обсуждение см. в: Maoz, Z. (2006). Defending the Holy Land, ch. 10 («Never Missing an Opportunity to Miss an Opportunity: The Israeli Non-policy of Peace in the Middle East»); Khalidi, R. (2006). The Iron Cage: The Story of the Palestinian Struggle for Statehood, 291. n. 2 Boston: Beacon Press; Podeh, E. Chances for Peace, 1–4.
Другие авторы в качестве причины упущенных возможностей называют палестинский «экстремизм» и «отрицание реальности». Они часто указывают на отказ палестинцев согласиться с докладами комиссии Пиля (1937) и Специального комитета ООН по Палестине (1947), а также с предлагавшимися тогда картами. Приведу одно особенно полемичное применение подхода упущенных возможностей:
Бессмысленные страдания, которые палестинское руководство и элиты навлекали на свой собственный народ и на всех, с кем сталкивались (евреев, иорданцев, ливанцев и жертв терроризма по всему миру), являются прямым результатом их одержимости справедливостью. Если бы они пожелали пойти на неизбежный исторический компромисс, они могли бы создать палестинское государство еще в 1947 г., причем на гораздо большей территории, чем сегодняшние Западный берег и сектор Газа [565] .
565
Schueftan, D. (2008, 14 January). Historic compromise and historic justice. In: The 1937 Peel Report revisited (edition 2),Palestinian-Israeli Crossfire:(дата обращения 6 июня 2018 г.).
В дополнение к обвинительному тону (это настоящий виктимблейминг — перекладывание вины на жертву) эта позиция упускает из виду важные детали, которые помогают объяснить, почему палестинцы не могли — или, исходя из их же интересов, возможно, даже не должны были — принимать эти предложения.
Несомненно, эти классические упущенные возможности необходимо рассмотреть подробнее, во всех их нюансах. Относительно того, что могло бы произойти, если бы палестинское руководство согласилось с докладом Пиля, можно высказать следующие сомнения и соображения.
1. Неясно, остались бы в этом случае в силе предложения Пиля о границах, отводившие еврейскому мини-государству (государству-анклаву) примерно 20 % территории западной Палестины (Галилея и побережье Средиземного моря к северу от Тель-Авива), учитывая, что сионистское руководство энергично с ними не соглашалось, пусть даже и объявив о своем принципиальном согласии с докладом Пиля.
2. Неясно, насколько жизнеспособным было бы арабское государство в том виде, в каком оно предлагалось Пилем: арабские районы разделенной Палестины под управлением верного союзника Британии, эмира Абдаллы.
3. Неясно, возможно ли было осуществить необходимый обмен населением. Дисбаланс в демографическом распределении евреев и арабов в двух предложенных Пилем государствах потребовал бы корректировки границ и — что было еще сложнее и, возможно, даже вообще неосуществимо — перемещения населения. Около 225 000 арабов оказались бы в границах еврейского государства (с еврейским населением в 396 000 человек), а 1250 евреев — на территории арабского государства [566] .
566
См., например: Wasserstein, B. (2008). Israelis and Palestinians: Why Do They Fight? Can They Stop?, 3e, 109–114. New Haven, CT/London: Yale University Press/London: Profile Books; Scham, P., Salem, W. & Pogrund, B. (eds.) (2005). Shared Histories: A Palestinian-Israeli Dialogue, 177–204. Walnut Creek, CA: Left Coast Press.